淺談農(nóng)村基層組織建設(shè)下派工作隊(duì)的“角色”問(wèn)題

建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，只能加強(qiáng)，不能削弱。從年起，吐魯番地區(qū)為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，每年冬春之際都會(huì)選派干部組成基層組織建設(shè)工（組）作隊(duì)駐村幫助基層解決班子建設(shè)、發(fā)展方向及群眾生活生產(chǎn)等方面存在的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，深受基層群眾歡迎。很明顯，這種工作方式克服了以往蜻蜓點(diǎn)水式的工作，使干部能深入基層、深入調(diào)查摸底、掌握問(wèn)題村的實(shí)情及癥結(jié)，有針對(duì)性地解決了農(nóng)村基層組織班子軟弱渙散、財(cái)務(wù)不清、致富無(wú)門(mén)等一些老大難問(wèn)題。但通過(guò)近幾年來(lái)對(duì)部分駐村工作情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)基層組織建設(shè)工作（組）隊(duì)的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，有的認(rèn)為是帶領(lǐng)群眾致富，有的認(rèn)為是調(diào)解村里糾紛，有的認(rèn)為是上傳下達(dá)，有的認(rèn)為不過(guò)是催糧收款等。由此看來(lái)，基層群眾對(duì)開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)工作（組）隊(duì)的職責(zé)認(rèn)識(shí)還不夠正確全面，必而影響了工作（組）隊(duì)更好的開(kāi)展工作，本人認(rèn)為產(chǎn)
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基本路線和基本方針的理解，澄清模糊認(rèn)識(shí)，只有黨員、干部的黨性增強(qiáng)了，思想覺(jué)悟提高了，組織建設(shè)才能有一個(gè)良好的思想基礎(chǔ)，才能自覺(jué)地解放思想，使他們從內(nèi)心堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從而把他們的積極性、創(chuàng)造性凝聚到改變駐點(diǎn)村貧困落后面貌的艱苦事業(yè)上來(lái)。
　　三是重專(zhuān)業(yè)大戶、輕共同富裕發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，走共同富裕的道路，是廣大農(nóng)民的根本利益和共同愿望，村級(jí)集體積累能不能得到發(fā)展壯大，關(guān)系到村黨支部有沒(méi)有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力的問(wèn)題，也是農(nóng)村基層組織的物質(zhì)基礎(chǔ)。但富村的目的是為了富民，富村的手段也只能先富民。但在具體的工作中，有的工作（組）隊(duì)片面追求發(fā)展集體積累，發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶，忽視引導(dǎo)村民共同致富，導(dǎo)致貧富差劇加大，偏離了共同富裕的方向，這是沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)和處理富村與富民關(guān)系的結(jié)果。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也要兩手抓，一手抓發(fā)展集體積累，一手抓農(nóng)民增收，幫助農(nóng)民找市場(chǎng)、闖市場(chǎng)，在市場(chǎng)中求富裕、求發(fā)展，走共同富裕的道路。
　　四是重發(fā)展經(jīng)濟(jì)、輕培養(yǎng)人才發(fā)展經(jīng)濟(jì)是硬任務(wù)，看得見(jiàn)，摸得著，培養(yǎng)人才是軟指標(biāo)，工作難度大，見(jiàn)效慢，因而一些工作（組）隊(duì)重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽視培養(yǎng)人才。貧困村落后的根源，歸根結(jié)底是人才問(wèn)題。工作（組）隊(duì)整頓成果能不能鞏固和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)能不能持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)能不能蒸蒸日上，關(guān)鍵也在人。我們要從長(zhǎng)遠(yuǎn)和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)人才培養(yǎng)的重要性。因此，工作（組）隊(duì)在幫助所駐村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，一定要十分重視培養(yǎng)人才，培養(yǎng)一批能立志扎根農(nóng)村改變本村貧窮落后面貌，具有管理、經(jīng)營(yíng)特長(zhǎng)，掌握了現(xiàn)代實(shí)用科技知識(shí)并且具有致富能力的人才。
　　五是重自身努力、輕共建合力農(nóng)村基層組織建設(shè)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，要搞好工作，必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。但僅僅依靠工作（組）隊(duì)單方面的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要為他們多出主意，多想辦法，多撐腰壯膽，當(dāng)好后盾，必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成合力，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、村級(jí)組織和村干部的主體作用，包村而不包攬，指導(dǎo)而不領(lǐng)導(dǎo)，支持而不支撐，積極地把村干部推向改變村里落后面貌、帶領(lǐng)群眾致富奔小康的第一線，使他們?cè)趯?shí)際工作中得到鍛煉，在群眾中樹(shù)立威信。
　　工作（組）隊(duì)要切實(shí)履行工作（組）隊(duì)真正的職責(zé)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變過(guò)去基層黨委的工作方法和活動(dòng)方式，更多地從“領(lǐng)導(dǎo)”角度思考問(wèn)題、提出問(wèn)題、解決問(wèn)題，轉(zhuǎn)換角色，其工作方式至少要實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：
　　一、從微觀管理向宏觀指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，當(dāng)好村級(jí)組織建設(shè)的指導(dǎo)員工作（組）隊(duì)要認(rèn)真履行“督查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、把關(guān)”功能，要站在全局的高度，淡化遙控管理，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)，改變過(guò)去那種事無(wú)巨細(xì)，包辦代替，“一刀切”、“齊步走”的管理方式。堅(jiān)持在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，搞好宏觀規(guī)劃，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化指導(dǎo)功能。在具體的工作中，充分發(fā)揮基層黨組織的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，使他們能夠根據(jù)各自的實(shí)際情況，做出適合各自特點(diǎn)的工作安排，選擇合適的活動(dòng)方式，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。工作隊(duì)在領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨的建設(shè)過(guò)程中，始終注意放開(kāi)微觀，搞活宏觀，使微觀管理在宏觀指導(dǎo)中得以實(shí)現(xiàn)。全面掌握情況，協(xié)調(diào)關(guān)系，激化活力。
　　二、從重檢查向重調(diào)研轉(zhuǎn)變，當(dāng)好駐村發(fā)展藍(lán)圖的設(shè)計(jì)員一個(gè)村發(fā)展的路子怎么走，發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在哪里，關(guān)鍵在于工作隊(duì)員怎么去設(shè)計(jì)這個(gè)發(fā)展藍(lán)圖。駐村工作（組）隊(duì)要因地制宜制定好村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，設(shè)計(jì)好帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的奮斗藍(lán)圖，并要有落實(shí)工作方案的具體計(jì)劃和措施。要充分認(rèn)識(shí)到，檢查與調(diào)研，目的不同，手段不同，效果也大不相同。檢查作為工作隊(duì)的一種職能，不能不搞，但要特別注意防止過(guò) ……（未完，全文共3815字，當(dāng)前僅顯示1927字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談農(nóng)村基層組織建設(shè)下派工作隊(duì)的“角色”問(wèn)題》）