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淺析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)

發(fā)表時(shí)間:2008/11/15 19:49:00
目錄/提綱:……
二是要符合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托內(nèi)容的要求
(六)審計(jì)評(píng)價(jià)要注意用語(yǔ)規(guī)范,表意明確
一是財(cái)政收入穩(wěn)定,可用財(cái)力逐年增長(zhǎng)
二是消化了政府債務(wù)
三是基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡
四是加大了招商引資工作的力度
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  淺析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)
  經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià),是審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任職期間的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)后,在審計(jì)結(jié)果報(bào)告中對(duì)其應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出的結(jié)論性評(píng)語(yǔ)。它是審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告的重要組成部分,也是審計(jì)結(jié)果利用機(jī)構(gòu)和部門的重要參考依據(jù)。因?yàn)樵u(píng)價(jià)歸根到底就是對(duì)被審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任下結(jié)論。因此要寫(xiě)好審計(jì)評(píng)價(jià),必須把握好審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容、范圍和原則。
  經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),主要是對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理、執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策等情況進(jìn)行的審計(jì),同時(shí)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理情況進(jìn)行的審計(jì)。按此審計(jì)內(nèi)容,審計(jì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容應(yīng)包括:財(cái)政財(cái)務(wù)收支和主要經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)完成情況,財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性,重
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任(或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)。屬分管人員經(jīng)辦,被審計(jì)對(duì)象不清楚,又不屬集體決策定案的事情造成的損失,被審計(jì)對(duì)象只負(fù)主管責(zé)任,不負(fù)直接責(zé)任。比如分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)將款匯出,結(jié)果具體辦事人員私自用公款炒股票、搞其他非法活動(dòng),該領(lǐng)導(dǎo)干部只負(fù)主管責(zé)任。如果是領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)頭批準(zhǔn)(有足以證明其知曉的資料)造成的損失則屬直接責(zé)任。在評(píng)價(jià)分析直接責(zé)任或主管責(zé)任時(shí),應(yīng)注意既要防止單位推諉扯皮、推卸責(zé)任,又要防止無(wú)人承擔(dān)責(zé)任。在審計(jì)過(guò)程和審計(jì)結(jié)果報(bào)告中對(duì)所查證的問(wèn)題要依據(jù)重要性原則,對(duì)認(rèn)為重點(diǎn)、重大、重要問(wèn)題都要注意將責(zé)任認(rèn)定清楚,無(wú)論是直接責(zé)任還是主管責(zé)任都應(yīng)定位到責(zé)任人。
  在審計(jì)評(píng)價(jià)中還應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題:(一)審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行,與被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部不相關(guān)的行為和事項(xiàng)不評(píng)價(jià);(二)審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)事項(xiàng)范圍內(nèi)進(jìn)行,與審計(jì)事項(xiàng)不相關(guān)的行為和事項(xiàng)不評(píng)價(jià);(三)審計(jì)評(píng)價(jià)要依據(jù)審計(jì)報(bào)告所列的事實(shí)進(jìn)行,審計(jì)證據(jù)不充分的事項(xiàng)不評(píng)價(jià);(四)審計(jì)評(píng)價(jià)要依據(jù)重要性原則進(jìn)行,對(duì)一般性問(wèn)題可不作評(píng)價(jià);(五)審計(jì)評(píng)價(jià)既要反映被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題,又要反映其相關(guān)業(yè)績(jī),審計(jì)評(píng)價(jià)要避免相互矛盾;(六)審計(jì)評(píng)價(jià)要注意用語(yǔ)規(guī)范,表意明確。如,工作中經(jīng)常使用的評(píng)價(jià)用語(yǔ)主要有:財(cái)務(wù)收支真實(shí)、基本真實(shí)、不真實(shí);經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合規(guī)合法、基本合規(guī)合法、不合規(guī)合法;內(nèi)控制度健全、基本健全、不健全;任期內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)增值幅度大、小、沒(méi)有增值或減值;資產(chǎn)負(fù)債率高、低、資不抵債;經(jīng)濟(jì)效益好、較好、差;對(duì)某些問(wèn)題該領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)直接責(zé)任、主管責(zé)任(或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)、一般責(zé)任;履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)較好、未履行、失職等等?偟囊笫,用語(yǔ)表述要與客觀事實(shí)相一致,表意清楚易懂。
  審計(jì)評(píng)價(jià)的一個(gè)典型事例。
  《關(guān)于**縣原縣長(zhǎng)**同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)報(bào)告》的審計(jì)評(píng)價(jià)部分:
  **同志任縣長(zhǎng)期間,全面實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)政策,積極推進(jìn)公共財(cái)政支出改革,實(shí)行財(cái)政綜合預(yù)算管理,其經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。四年來(lái),**同志在管理財(cái)政、經(jīng)濟(jì)工作中作出了一定的成績(jī):一是財(cái)政收入穩(wěn)定,可用財(cái)力逐年增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入2002年比1997年分別增長(zhǎng)9.7%和12.8%,基本完成了與市政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)。可用財(cái)力2002年比1997年增幅達(dá)6%。二是消化了政府債務(wù)。任職期初政府舉債規(guī)模為12 847萬(wàn)元,至2002年末政府債務(wù)為9 582萬(wàn)元,消化了前期債務(wù)3 265萬(wàn)元,并償還了全縣 職工集資款418萬(wàn)元。三是基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。通過(guò)強(qiáng)化增收節(jié)支和預(yù)算外資金管理,有效壓縮支出,保證了人員工資發(fā)放和正常行政運(yùn)轉(zhuǎn)。四是加大了招商引資工作的力度。啟動(dòng)了世行改水項(xiàng)目,投資583萬(wàn)元修建了大橋,投資2 300萬(wàn)元,完成了新政府的搬遷和江河路中段改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),四年均超額完成了與市政府簽訂的引進(jìn)外資和利 ……(未完,全文共2401字,當(dāng)前僅顯示1527字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)》
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