關(guān)于縣政法隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報告

　　為全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)省人大常委會組織人大代表開展政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研活動的安排，縣委政法委圍繞平安#縣、法治#縣建設(shè)，專門組織召開縣公、檢、法、司分管負(fù)責(zé)人座談會，抽調(diào)人員組成調(diào)研組，通過座談走訪、收集資料等多種方式，利用一個星期時間，對#縣政法隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次專題調(diào)查。通過調(diào)查座談和綜合分析，初步掌握了全縣政法隊(duì)伍建設(shè)的基本情況，在此基礎(chǔ)上提出了一些加強(qiáng)全縣政法隊(duì)伍建設(shè)的建議和對策，撰寫了《關(guān)于#縣政法隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報告》一文，供各級領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
　　一、基本情況
　　#縣政法部門包括縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局五個單位。全縣現(xiàn)有在職政法干警688人，95%以上干警具有大專以上文化程度�？h公安局共有在職民警440人，編制473名，黨員民警370人；碩士2人，大學(xué)本科139人，大專279人，高中(含中專)20人；正科級8人，副科級37人，一般干部395人；內(nèi)設(shè)10個科（股）室，8個直屬單位，26個派出所�？h法院共有干警104人，編制114人，黨員干警80人，在讀碩士2人，大學(xué)本科86人，專科15人，高中（中專）1人，副處級1人，正科級8人，副科級23人，一般干警72人；內(nèi)設(shè)13個庭局科室，轄3個派出人民法庭�？h檢察院共有在職干警61人，編制70人，黨員干警47人，大學(xué)本科41人，在讀碩士2人，�？�18人，副處級1人，正科級9人，副科級1
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二是加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。縣政法各部門堅持和實(shí)行民主集中制，重大問題集體討論研究決定�？h檢察院健全黨組議事規(guī)則、檢察長辦公會制度，重大問題做到集體研究、民主決策。縣司法局黨組、班子堅持以人為本，科學(xué)民主決策，重大事項(xiàng)實(shí)行集體研究決策，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，做到對單位政務(wù)、財務(wù)定期公開。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。縣政法各部門班子成員把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，嚴(yán)格制定了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范決策和領(lǐng)導(dǎo)行為。縣公安局黨委制定并嚴(yán)格執(zhí)行《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委中心組一般雙查考核制度》等，按照治警先治長的原則，全面強(qiáng)化班子廉政勤政建設(shè)。
　　2、抓隊(duì)伍，樹形象。一是加強(qiáng)思想政治教育�？h政法各部門始終把思想政治教育放在首位，先后組織開展了黨員先進(jìn)性教育活動，“立黨為公、執(zhí)法為民”主題教育活動、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)司法公正”主題教育活動、社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念主題教育活動等為主要內(nèi)容的政治思想教育�？h司法局認(rèn)真抓好局機(jī)關(guān)干部、基層司法所干警和公證律師等法律服務(wù)工作者三支隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)每周三政治學(xué)習(xí)、周四業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，實(shí)行月考核、季講評，定期不定期對機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行抽查，深入開展社會主義榮辱觀和社會主義法治理念教育，全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。二是深化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。近幾年來，政法各部門鼓勵干警接受更多層次的學(xué)歷教育，更新知識結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警�，F(xiàn)公、檢、法、司有6人參加碩士研究生學(xué)習(xí)，2005年有5人通過了國家司法資格考試，大專以上文化程度占總?cè)藬?shù)的95%以上，隊(duì)伍文化結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。同時，狠抓崗位練兵，廣泛開展崗位大練兵活動。縣公安局制定出臺了《民警素質(zhì)教育培訓(xùn)規(guī)劃》，把培養(yǎng)業(yè)務(wù)尖兵、行業(yè)能手列入規(guī)劃項(xiàng)目，形成制度，落到實(shí)處，開展了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”公安機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型民警活動，聘請公安院校專家、教授定期為民警上課�？h檢察院開展了法律文書制作點(diǎn)評和比賽、匯報案件評比、多媒體操作培訓(xùn)等業(yè)務(wù)技能競賽活動。三是堅持從嚴(yán)治警，健全長效機(jī)制�？h法院建立健全了一系列加強(qiáng)隊(duì)伍管理的規(guī)章制度，該制度涵蓋了人事、組織、教育培訓(xùn)、紀(jì)律、監(jiān)督、目標(biāo)考核、八小時外管理等各個方面，實(shí)行了打卡考核制度，加強(qiáng)了檢查督促，對制度落實(shí)情況定期進(jìn)行督促通報，把隊(duì)伍管理納入崗位目標(biāo)考核體系，逐步形成了長效管理機(jī)制。縣檢察院抓住“管理立規(guī)章、管理動真格、管理定責(zé)任、管理出效益”四個環(huán)節(jié)，建立了一套近60項(xiàng)的較科學(xué)、適合本院特點(diǎn)的規(guī)章制度�？h公安局強(qiáng)化管警措施，以行為規(guī)范、工作規(guī)范、裝備規(guī)范等“三大規(guī)范”為主要內(nèi)容，在基層所隊(duì)推進(jìn)《公安機(jī)關(guān)窗口單位服務(wù)規(guī)范》、《公安派出所一日制度》，全面落實(shí)“首接、首問、首辦”責(zé)任制，在全局推開公安部30項(xiàng)便民措施、省廳23條貫徹意見及服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)20項(xiàng)承諾。同時政法各部門還完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步推行了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開�？h公安局全面推行警務(wù)公開，在全縣26個派出所及窗口單位普遍設(shè)立了警務(wù)公開欄，自覺接受群眾監(jiān)督�？h法院聘請了18名人民陪審員，并不定期地邀請人大代表旁聽法庭，縣檢察院聘請了9名人民監(jiān)督員，定期通過簡報信息的方式向有關(guān)部門報送，全方位接受監(jiān)督，這些措施使政法部門增強(qiáng)了執(zhí)法工作透明度，以公開促進(jìn)了公正。
　　3、發(fā)揮職能，維護(hù)穩(wěn)定。政法各部門始終把維護(hù)穩(wěn)定作為最重要發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，作為招商引資最具吸引力的競爭優(yōu)勢，樹立“抓發(fā)展是硬指標(biāo)，抓穩(wěn)定是硬任務(wù)”的理念，充分發(fā)揮職能作用。全力促進(jìn)法治豐縣、平安豐縣建設(shè)，為豐縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的治安環(huán)境。今年初，我縣被省命名為“社會治安安全縣”，9個鎮(zhèn)被徐州市命名為“社會治安安全鎮(zhèn)”。今年我縣還全面啟動了“法治江蘇合格縣”創(chuàng)建活動�？h公安局充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定主力軍作用，敲響公安職能奮進(jìn)鼓，唱好平安穩(wěn)定重頭戲，堅持嚴(yán)打不放松，加大構(gòu)建治安防控力度，全力遏制重大犯罪，2005年八類案件破案率達(dá)95.2%，殺人案件破案率達(dá)到93.3%，刑事an件破案率位居徐州市第一名�？h檢察院依法履行法律監(jiān)督職能，認(rèn)真查辦職務(wù)犯罪大案要案，一批社會影響極大的案件得到查辦，取得了較好的社會效果和法律效果；不斷加強(qiáng)批捕公訴工作，重點(diǎn)打擊暴力犯罪和破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)犯罪力度，全面開展刑事an件立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、監(jiān)管監(jiān)督等，努力維護(hù)司法公正�？h法院牢固樹立審判工作為法院第一要務(wù)的理念，今年上半年共受理各類案件1451件，結(jié)案1351件，結(jié)案率達(dá)88%，各項(xiàng)審判的質(zhì)量和效率指標(biāo)均有較大提高�？h司法局鞏固完善“大普法”、“大調(diào)解”體系，努力提升社區(qū)矯正、法律服務(wù)水平，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均取得明顯成效。
　　三、存在問題
　　1、隊(duì)伍素質(zhì)還不高。具體表現(xiàn)在：一是執(zhí)法思想不正。少數(shù)干警宗旨意識淡薄、工作方法簡單粗暴、公仆意識差，特權(quán)思想較重，有的部門對有經(jīng)濟(jì)利益的案件爭著辦，以罰款代管，使辦案單位處于一種創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)效益的狀態(tài)，損害了部門良好的形象，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是工作作風(fēng)不佳。存在少數(shù)干警有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，裁判不公，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，搞亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款；執(zhí)法不 ……（未完，全文共7772字，當(dāng)前僅顯示2729字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣政法隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研報告》）