**中小企業(yè)信用擔保有限公司是政府投資成立的專業(yè)性擔保機構,注冊資本金3.8億元。公司從1999年成立以來,以服務地方經(jīng)濟,支持地方中小企業(yè)發(fā)展為宗旨,堅持政策性導向、公司化管理、市場化運作,累計為地方中小企業(yè)提供擔保73億元,累計支持企業(yè)1800多戶。2006年公司被中國聯(lián)合資信評估公司評為aa 級信用,被國家發(fā)改委主持的全國擔保機構聯(lián)席會議評為全國十大最具影響力的擔保機構。
中小企業(yè)融資難是個普遍性的問題,正如全國各地一樣,**地方中小企業(yè)的快速發(fā)展也受到資金問題的困擾。多年來,**市委、市政府一直高度重視中小企業(yè)發(fā)展問題,先后出臺一系列重大舉措,包括中小企業(yè)融資試點工作、信用體系和擔保體系建設、做大作強起龍頭帶動作用的政策性擔保機構等。國家開發(fā)
銀行四川省分行主動服務地方經(jīng)濟,發(fā)揮開發(fā)性金融在解決地方經(jīng)濟“難點”、“熱點”方面的作用,大膽探索創(chuàng)新,在銀行界率先與當?shù)卣献,開展中小企業(yè)貸款業(yè)務,促進信用體系和融資擔保體系建設。這一舉措為解決**當?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問題開辟了新的途徑,對**地方經(jīng)濟尤其是縣域經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。**中小企業(yè)擔保公司作為當?shù)刈畲蟮恼咝該C構,在市委、市政府的關心支持下,在市中小企業(yè)局的指導和幫助下,公司密切與
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新增貸款規(guī)模,中小企業(yè)發(fā)展受到資金短缺嚴重制約。通過開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺,金堂有6家,浦江有5家企業(yè)獲得開行貸款,實現(xiàn)了擔保公司在這兩個區(qū)縣融資擔保業(yè)務“零”的突破。
目前,開發(fā)銀行中小企業(yè)融資擔保的市縣兩級構成的中小企業(yè)融資平臺和網(wǎng)絡體系已搭建起來,體系和運作機制已基本建立并初步完善。兩年來運作正常,無一筆貸款逾期現(xiàn)象。許多企業(yè)獲得貸款支持的同時,管理規(guī)范程度和水平有所提高,
誠信意識明顯增強。開發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款在金融界起到示范和帶動作用,許多銀行分支機構受其帶動,開始把新的業(yè)務增長點放在中小企業(yè)項目上。多家金融分支機構正在與我公司接觸,商討如何借鑒開發(fā)性金融支持中小企業(yè)的經(jīng)驗和運作模式,與我公司建立起長期穩(wěn)定的合作關系。
二、運作模式
1、開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺組織及貸款模式
首先,各區(qū)縣成立開發(fā)銀行中小企業(yè)融資領導小組,并出資組建政府投資的平臺公司,同時在當?shù)剡x定一家金融分支機構作為委托貸款銀行。區(qū)縣平臺公司在當?shù)厝谫Y領導小組指導下開展工作,負責融資企業(yè)的初選、推薦,作為借款主體向開發(fā)銀行貸款并作為委托人通過委托銀行將貸款轉貸給中小企業(yè),負責貸后管理和本息回收。**中小企業(yè)擔保公司作為市級平臺公司,負責對區(qū)縣推薦的企業(yè)進行調查評估,作為保證人為區(qū)縣平臺公司在開發(fā)銀行貸款提供擔保,同時為區(qū)縣平臺公司向企業(yè)發(fā)放委托貸款提供擔保。
貸款模式主要有平臺公司統(tǒng)貸借款,擔保公司擔保;企業(yè)直接借款,擔保公司擔保;平臺公司借款,借款企業(yè)聯(lián)保三種方式;灸J綖槠脚_公司統(tǒng)貸借款,擔保公司擔保。
目前,開發(fā)銀行貸款利率在基準利率上浮10%,擔保公司擔保費按每年擔保額1.5%收取。區(qū)縣平臺公司和委托銀行的手續(xù)費合計0.4%——1%。
2、開發(fā)銀行合作中小企業(yè)貸款業(yè)務運作機制
開發(fā)銀行中小企業(yè)貸款主要建立了三個運作機制,即民主評議機制、風險分擔機制、風險控制機制。
民主評議機制:各區(qū)縣成立貸款企業(yè)民主評議小組,選擇熟悉企業(yè)或行業(yè)的民主評議人員對區(qū)縣推薦的企業(yè)進行評議,提高審查決策的公正性和效率。通過民主評議的企業(yè)再向擔保公司和開發(fā)銀行推薦。
風險分擔機制:對于借款平臺打捆貸款的項目,如出現(xiàn)損失,**中小企業(yè)擔保公司承擔貸款損失的70%,開發(fā)銀行承擔損失的18%,區(qū)縣平臺公司承擔損失的12%。開發(fā)銀行要求各區(qū)縣平臺公司在開發(fā)銀行存入打捆貸款10%--12%的風險保證金。對于企業(yè)直接貸款,擔保公司提供擔保的項目,開發(fā)銀行暫不實行風險分擔。
風險控制機制:構建開發(fā)銀行、擔保公司、當?shù)卣推脚_公司、委托放款銀行、中小企業(yè)信用促進會共同參與的風險控制機制。不單就某個企業(yè)或某個環(huán)節(jié)來控制風險,主要通過各方聯(lián)動、組織優(yōu)勢和制度建設來落實風險管理。例如,開發(fā)銀行不對具體企業(yè)進行調查,主要以民主評議結論、擔保公司審保調查和企業(yè)財務審計結果作為評審依據(jù)。
三、主要做法
1,強化服務意識和風險防范意識,創(chuàng)新工作方法和措施
**中小企業(yè)擔保公司在推進開行合作中小企業(yè)融資擔保工作中,強化服務意識和風險防范意識,結合開行中小企業(yè)融資工作特點,積極探索和創(chuàng)新?lián)9ぷ鞯男路椒ā⑿麓胧。根?jù)各區(qū)縣中小企業(yè)的基本情況和開行統(tǒng)貸業(yè)務特點,公司專門對融資企業(yè)制定出評價標準和評價方法,設計了快捷高效又盡可能控制風險的操作流程,創(chuàng)新出一些風險控制的措施和手段,并對開行貸款企業(yè)擔保收費給予優(yōu)惠。例如,我們在各區(qū)縣對企業(yè)民主評議階段就提前介入進行定性初查,提高了區(qū)縣推薦項目的審保通過率和效率;在審查軟件企業(yè)、高新技術創(chuàng)業(yè)企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化企業(yè)時,我們根據(jù)各自行業(yè)的特點,在調查重點、評價方式、評價指標方面予以適當調整,通過授信額度控制、設定技術準入條件、網(wǎng)絡公示等方法探索,公司對高科技企業(yè)的擔保扶持方法漸趨完善;針對許多中小企業(yè)沒有物的反擔保措施情況,我們發(fā)揮風險控制的聯(lián)動機制優(yōu)勢,和當?shù)卣浜,對其尚未取得土地證的土地、在建工程、企業(yè)存貨等資產進行監(jiān)管,創(chuàng)新反擔保措施。公司以平臺公司統(tǒng)貸方式為主,加大對中小企業(yè)融資服務整體覆蓋面,同時對個別具有重點產業(yè)示范帶動作用的優(yōu)秀項目,努力爭取直貸,采取點面結合,多種方式支持企業(yè)。
2,結合區(qū)市縣區(qū)域經(jīng)濟和產業(yè)集群特點,優(yōu)化擔保資源配置
我們在推進開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保工作的同時,密切與開行的配合,結合各地縣域經(jīng)濟和優(yōu)勢產業(yè)特點,著力對重點產業(yè)和特色產業(yè)提供 ……(未完,全文共4746字,當前僅顯示2397字,請閱讀下面提示信息。
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