工會(huì)論文-改制企業(yè)民主管理要弄清兩個(gè)關(guān)系

　　目前，國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐也正在不斷加快，如何加強(qiáng)改制企業(yè)的民主管理成了企業(yè)內(nèi)外議論的一個(gè)熱點(diǎn)話題。值得注意的是，伴隨著職工持股制在改制企業(yè)普遍推行和股東大會(huì)的建立，出資者與勞動(dòng)者雙重身份在職工身上的體現(xiàn)，股東大會(huì)與職代會(huì)的交替召開，職工以何種身份參與企業(yè)民主管理？職工參與企業(yè)民主管理的渠道是不是變窄了？職代會(huì)還有沒有必要召開或存在成了改制企業(yè)加強(qiáng)和改善民主管理的兩大困惑。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)改制企業(yè)的民主管理是無(wú)需置疑的，關(guān)鍵要引導(dǎo)職工擺脫理念上的障礙，幫助職工
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動(dòng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值，勞動(dòng)者參與企業(yè)民主管理的主要渠道是通過(guò)參加職工代表大會(huì)（或職工民主管理大會(huì)），或通過(guò)職工代表行使權(quán)力。
　　 對(duì)于占有出資者和勞動(dòng)者雙重身份的職工來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)了資本與勞動(dòng)的直接結(jié)合，職工真正成了企業(yè)的主人。在利益分配上，作為出資者和勞動(dòng)者的職工常常表現(xiàn)為自我矛盾。企業(yè)盈利或虧損影響到股權(quán)收入與勞動(dòng)報(bào)酬時(shí)，勞動(dòng)者總是希望勞動(dòng)受益最大化，企業(yè)盡量多發(fā)獎(jiǎng)金和津貼。而出資者總是希望資本收益最大化，企業(yè)多分股利。值得注意的是，無(wú)論是勞動(dòng)報(bào)酬，或是股利，都取決于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)又取決于經(jīng)營(yíng)和管理。
　�。牐� 建立以資本為紐帶，把職工個(gè)人的經(jīng)濟(jì)和政治權(quán)利與企業(yè)聯(lián)系在一起，無(wú)論是在企業(yè)與個(gè)人相互之間的經(jīng)濟(jì)利益上，還是職工在行使對(duì)企業(yè)的民主管理、民主參與、民主監(jiān)督上，較之過(guò)去，顯得更加引人關(guān)注，互相之間的利益關(guān)系體現(xiàn)得更充分，聯(lián)系顯得更緊密，管理和監(jiān)督的責(zé)任更重大。從一定意義上說(shuō)，通過(guò)企業(yè)改制，職工從過(guò)去單純的勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變成了集出資者、勞動(dòng)者雙重身份，履行民主管理的擔(dān)子不是輕了，而是更重了，參與民主管理的路徑不是窄了，而是更寬了。
　　 股東大會(huì)與職代會(huì)二會(huì)有序運(yùn)行，企業(yè)民主管理是強(qiáng)化不是削弱
　�。牐� 股東大會(huì)是國(guó)有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，出現(xiàn)的一個(gè)新型企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，股東大會(huì)與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層一起構(gòu)成了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的基本框架，是代表資本所有者權(quán)益，面向資本所有者的一種制度。
　　 按照黨的十五屆四中全會(huì)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》和《公司法》規(guī)定，職代會(huì)建設(shè)是與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的組織職工參與企業(yè)民主管理的機(jī)構(gòu)。企業(yè)研究決定有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問(wèn)題，應(yīng)事先聽取職代會(huì)和職工的意見，并邀請(qǐng)職工代表列席有關(guān)會(huì)議。
　�。牐� 從股東大會(huì)和職代會(huì)各自履行的職權(quán)、責(zé)任上講，股東大會(huì)不能代替職代會(huì)大會(huì)和職工民主管理，職代會(huì)也不能替代股東大會(huì)。在 ……（未完，全文共1702字，當(dāng)前僅顯示1082字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工會(huì)論文-改制企業(yè)民主管理要弄清兩個(gè)關(guān)系》）