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我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略思考

發(fā)表時(shí)間:2008/8/30 11:21:38
目錄/提綱:……
一、農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響
二、對加快我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的思考
(一)農(nóng)業(yè)信息資源的建設(shè)目標(biāo)
(二)農(nóng)業(yè)信息市場機(jī)制建設(shè)的總體方向
(三)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的對策思考
……

  一、農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)業(yè)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響
  農(nóng)業(yè)信息化就是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面地發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),使之_到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)以及農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)技術(shù)等各個(gè)具體環(huán)節(jié),從而極大地提高農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的全過程。農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求,是農(nóng)業(yè)市場化的基石,是農(nóng)科教結(jié)合的必然選擇,是實(shí)施農(nóng)業(yè)市場政策的必要手段。
  發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)信息化大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:20世紀(jì)50~60年代,主要是利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行科學(xué)計(jì)算;70年代工作重心是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫開發(fā);80年代,特別是90年代初以來,研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向知識的處理、自動控制的開發(fā)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,F(xiàn)在,計(jì)算機(jī)應(yīng)用已經(jīng)_到農(nóng)業(yè)的各個(gè)方面,美國的農(nóng)業(yè)信息強(qiáng)度已高于工業(yè)81.6%,歐美國家的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。
  農(nóng)業(yè)信息化對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動作用和深遠(yuǎn)的影響,概括起來主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
  第一,信息、知識和智力資源成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略性資源。知識和智力都是以信息為基礎(chǔ)的,知識是信息的積累,智力是知識的激活。信息、知識和智力的價(jià)值得到確認(rèn)和重視,一般商品和勞動中所消耗的物質(zhì)比重相對降低,信息和智力勞動的比重相對增
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體來說,我國農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)是:
  1.服務(wù)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的目標(biāo)不僅是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和近期效益,而且包括農(nóng)業(yè)社會效益和長遠(yuǎn)效益。根據(jù)《中國21世紀(jì)議程(人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書)》的要求,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長期目標(biāo),成為支持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。因此,應(yīng)當(dāng)對信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息資源開發(fā)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息人才的培養(yǎng),有計(jì)劃地開發(fā)重點(diǎn)信息資源,至少使農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)不再落后于農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)以及重大農(nóng)業(yè)科技推廣等實(shí)際工作。
  2.促進(jìn)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高,使農(nóng)業(yè)信息資源服務(wù)成為農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與推廣的有效依托和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體目標(biāo)包括建立健全農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò),注重與國際科技情報(bào)組織的合作與交流,完善信息的加工與傳遞體系等。
  3.大幅度提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平一方面,農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)要從大處著眼,使市場信息、政府信息和組織信息有效集成,在農(nóng)業(yè)宏觀決策中發(fā)揮引導(dǎo),服務(wù)和控制作用,最大限度地提高農(nóng)業(yè)的管理水平,降低各種自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn):另一方面,要充分認(rèn)識企業(yè)這一微觀實(shí)體,制定有利的政策,促使其自主發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)水平和經(jīng)營管理水平。
 。ǘ┺r(nóng)業(yè)信息市場機(jī)制建設(shè)的總體方向
  1.加快市場化主體建設(shè),促進(jìn)各種信息主體盡快發(fā)育成長。信息市場產(chǎn)品供給要完全滿足不同層次信息用戶的需求,從現(xiàn)實(shí)出發(fā),僅依靠農(nóng)業(yè)行政管理部門是無法實(shí)現(xiàn)的。政府應(yīng)通過各種方式鼓勵(lì)、推動各類農(nóng)業(yè)信息主體成為按照市場規(guī)律運(yùn)作、自主發(fā)展,獨(dú)立經(jīng)營的面向農(nóng)業(yè)信息消費(fèi)者提供信息服務(wù)的真正主體。
  2.規(guī)范信息市場秩序,建立監(jiān)管機(jī)制政府應(yīng)采用行政、立法手段,對信息市場進(jìn)行法律規(guī)范和政策引導(dǎo),建立一套有效的監(jiān)督、管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息市場良性發(fā)展。
  3.健全農(nóng)業(yè)信息市場運(yùn)行機(jī)制。健全農(nóng)業(yè)信息市場運(yùn)行機(jī)制是培育和完善農(nóng)業(yè)信息市場的關(guān)鍵。首先,采用市場導(dǎo)向的經(jīng)營方式,完善供需機(jī)制,即要求農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品的生產(chǎn)要以消費(fèi)者的需求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿;其次,引入競爭機(jī)制,使各類農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)并存互補(bǔ),互相競爭,優(yōu)勝劣汰:再次,著手價(jià)格改革,健全價(jià)格機(jī)制。價(jià)格機(jī)制能充分發(fā)揮對市場的調(diào)節(jié)作用,使農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品的供求關(guān)系在農(nóng)業(yè)信息市場運(yùn)行中趨于平衡,使農(nóng)業(yè)信息市場中的競爭機(jī)制日益成熟,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息市 場的快速發(fā)展。
  4.我國農(nóng)業(yè)信息市場建設(shè)要與國際信息市場按軌。農(nóng)業(yè)信息生產(chǎn)者要立足本國 市場,同時(shí)要面向國際信息市場,了解wto規(guī)則,掌握國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求和信息規(guī)范建設(shè),在政府的引導(dǎo)、支持、輔助下,做好國內(nèi)信息與國際信息接軌工作。
 。ㄈ┺r(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的對策思考
  1.服從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)。信息資源是關(guān)系到中國農(nóng)業(yè)未來的戰(zhàn)略性資源,在新形勢下,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)也逐漸地轉(zhuǎn)到了信息技術(shù)之上。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、機(jī)械技術(shù)、畜禽飼養(yǎng)技術(shù)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)越來越需要信息技術(shù)的支持,日趨激烈的國際市場競爭環(huán)境需要更及時(shí)、準(zhǔn)確的決策信息。從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要出發(fā),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的地位越來越重要,是農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)的重點(diǎn)內(nèi)容。無論是政府組織還是農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位,都應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)業(yè)科技信息的收集和整理,將其變成有組織的信息資源,尋找有效的利用和傳播渠道,使農(nóng)業(yè)科技信息在實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)揮作用。
  2.加強(qiáng)信息采集、發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)信息分布和信息需求的特點(diǎn),合理設(shè)置信息采集點(diǎn),制定科學(xué)的信息采集方案。同時(shí)要加大技術(shù)投入,開發(fā)大型農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng),研制開發(fā)信息采集處理應(yīng)用軟件,以提高信息處理效率。要保證信息傳輸網(wǎng)絡(luò)暢通無阻,充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體發(fā)布信息,使它們有機(jī)組合與協(xié)作,使有價(jià)值的信息資源得到快速、穩(wěn)定、大容量的交換和共享。
  3.注重開發(fā)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息。從信息市場情況看,很多農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品不可避免地要采取低價(jià)以至無償提供的辦法進(jìn)入市場,這是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品的經(jīng)營者和信息資源的開發(fā)者必須正視的現(xiàn)實(shí)。對信息產(chǎn)品生產(chǎn)者來說,只有那些切實(shí)符合產(chǎn)品消費(fèi)者利益,又具有較高質(zhì)量的信息產(chǎn)品才有希望獲得交易利潤。與降低農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)和部分自然風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)的信息就具有這種性質(zhì),它們直接關(guān)系到國家和農(nóng)民的利益,應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)業(yè)信息資源和信息產(chǎn)品開發(fā)的主 ……(未完,全文共4550字,當(dāng)前僅顯示2298字,請閱讀下面提示信息。收藏《我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略思考》
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