企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、注重教育，實現(xiàn)由治標(biāo)向治本的轉(zhuǎn)變
一是扎實開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動
二是積極拓展廉政文化領(lǐng)域
三是創(chuàng)新方法，豐富宣教陣地
四是全面領(lǐng)會法規(guī)精神，不斷提高自律意識
二、健全制度，實現(xiàn)由治理為主向預(yù)防為主的轉(zhuǎn)變
一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解
二是認(rèn)真貫徹落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定
三是實行集中采購制度，杜絕“暗箱操作”，嚴(yán)把物資入口關(guān)
四是完善工程項目管理制度，杜絕“人情工程”，規(guī)范招投標(biāo)工作
五是加強(qiáng)對改制單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理
三、強(qiáng)化監(jiān)督，實現(xiàn)由事后查處向事前監(jiān)督的轉(zhuǎn)變
一是在對人的監(jiān)督方面
二是在對事的監(jiān)督方面
三是在案件查處方面
……

　　以實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”為切入點
　　努力開創(chuàng)企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作新局面
　　一年來，焦煤集團(tuán)在上級部門的幫助、支持下，在市檢察院的直接督促、指導(dǎo)下，堅決貫徹中央反腐倡廉的決定，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的方針,確定了“教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵”的預(yù)防職務(wù)犯罪工作思路。結(jié)合焦煤集團(tuán)的實際，我們以實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”為切入點，在預(yù)防職務(wù)犯罪方面取得了明顯成效。
　　一、注重教育，實現(xiàn)由治標(biāo)向治本的轉(zhuǎn)變
　　只有堅持抓好教育,預(yù)防職務(wù)犯罪才能實現(xiàn)由治標(biāo)向治本的轉(zhuǎn)變。我們堅持從教育入手，努力提高企業(yè)管理人員的政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺性。在企業(yè)內(nèi)部建立起一道牢固的思想道德防線和黨紀(jì)法規(guī)防線，從而增強(qiáng)廣了大黨員干部的拒腐防變意識。
　　一是扎實開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動。為深入貫徹省委、省國資委黨委關(guān)于開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動的文件精神，焦煤集團(tuán)專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，保證教育活動不走過場，取得實實在在成效�；顒又校覀兘M織召開了典型案例警示教育大會，集團(tuán)公司副
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略751字，正式會員可完整閱讀）……　
任分解。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作有關(guān)要求，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，下發(fā)了《焦作煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司2007年度黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任目標(biāo)》的文件，基層也分別簽定了廉政責(zé)任書。根據(jù)文件精神，我們制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，修改完善了考核細(xì)則，并重新制定出了20條的考核內(nèi)容及考核辦法，進(jìn)一步明確了責(zé)任主體，使得考核內(nèi)容更加全面，更加切合集團(tuán)公司實際，更加利于責(zé)任制的落實。
　　二是認(rèn)真貫徹落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。先后圍繞中紀(jì)委提出的“五不準(zhǔn)”、“四大紀(jì)律八項要求”、“三個不得”等規(guī)定，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、任職和公務(wù)回避等方面的制度。制定了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的意見》、《焦煤集團(tuán)紀(jì)委對礦處級領(lǐng)導(dǎo)干部實行談話制度的暫行辦法》、《“三重一大”監(jiān)督管理制度》和《個人重大事項報告制度》。為了強(qiáng)化對人、財、物的管理，還制定了《國有資產(chǎn)管理辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》、《財務(wù)監(jiān)督管理制度》。在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作方面，做到了工作有要求、行為有規(guī)范、考核有標(biāo)準(zhǔn)、處理有依據(jù)。通過開展廉潔自律工作，使廣大黨員干部認(rèn)識到廉潔自律的重要性，自覺做到政治上清醒、工作上進(jìn)取、經(jīng)濟(jì)上干凈、生活上自律。
　　三是實行集中采購制度，杜絕“暗箱操作”，嚴(yán)把物資入口關(guān)。物資材料采購是煤炭企業(yè)資金支出的重要渠道，亂采亂購現(xiàn)象不僅會給企業(yè)造成巨額資金流失，而且還成了少數(shù)干部違法犯罪的“導(dǎo)火索”。為了強(qiáng)化采購控制，規(guī)范采購行為，我們先后制定和完善了《物資采購管理辦法》、《物資采購準(zhǔn)入制度》、《物資采購與付款管理的規(guī)定》和《物資招標(biāo)補(bǔ)充規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，從而在物資采購領(lǐng)域有效地預(yù)防了職務(wù)犯罪的發(fā)生。
　　四是完善工程項目管理制度，杜絕“人情工程”，規(guī)范招投標(biāo)工作。為了遏制建筑領(lǐng)域的不正之風(fēng)，解決建筑市場有市無“場”、私下交易、局面混亂的狀況，避免“條子工程”、“人情工程”，我們完善了《焦煤集團(tuán)建筑安裝工程施工招投標(biāo)監(jiān)督辦法》，規(guī)定凡是50萬元以上的建筑工程必須進(jìn)行招投標(biāo)，50萬元以下的建筑工程要進(jìn)行公開議標(biāo)。通過完善建筑市場的各項制度，規(guī)范了建筑市場秩序。
　　五是加強(qiáng)對改制單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。為了切實維護(hù)國家、企業(yè)和職工的合法權(quán)益，促進(jìn)國有資產(chǎn)的合理流動，我們針對改制單位制定了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。對國有資產(chǎn)的出售、租賃、兼并、托管、股份合作等產(chǎn)權(quán)交易活動都做了明確規(guī)定。操作中嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、內(nèi)部審計等程序進(jìn)行，避免了國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生。
　　三、強(qiáng)化監(jiān)督，實現(xiàn)由事后查處向事前監(jiān)督的轉(zhuǎn)變
　　目前，國有企業(yè)處在新舊_轉(zhuǎn)制中，經(jīng)營管理模式發(fā)生了很大變化，針對轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的新問題，我們十分注重建立完善各類人員之間的制衡機(jī)制，實現(xiàn)由事后查處向事前監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。
　　一是在對人的監(jiān)督方面。首先，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任免的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部走上新的崗位后，我們專門進(jìn)行廉政談話，發(fā)放“廉政提醒書”，使領(lǐng)導(dǎo)干部邁好堅實的第一步。紀(jì)委監(jiān)察部門同組織、人事、工會等部門一起組織民主推薦會、召開干部考察座談會、研究干部任免方案。其次，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。強(qiáng)調(diào)重大問題決策重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用等必須按照集體研究會議決定的原則運作，嚴(yán)禁個人說了算，嚴(yán)禁暗箱操作。第三，積極開展參與任期審計，重點監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)干部。今年3月份以來，集團(tuán)公司先后對演馬莊礦、宏程公司、中馬村礦等9個單位的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，不僅核實了單位整體經(jīng)濟(jì)面貌，澄清了有關(guān)問題，還為集團(tuán)公司干部管理工作提供了依據(jù)和參考，確保領(lǐng)導(dǎo)干部掌好權(quán)、用好權(quán)。
　　二是在對事的監(jiān)督方面。首先，強(qiáng)化配件管理。7月份由集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察處組織有關(guān)部門對中馬村礦、鑫珠春公司等11個單位的配件管理情況進(jìn)行了重點監(jiān)察。通過檢查，基本實現(xiàn)了“五統(tǒng)一”管理，對配件歸口管理執(zhí)行較好、配件管理工作表現(xiàn) ……（未完，全文共4175字，當(dāng)前僅顯示2109字，請閱讀下面提示信息。收藏《企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗材料》）