干部選拔民主推薦和民主測評工作的現(xiàn)狀及建議

目錄/提綱：……
一、民主推薦和民主測評工作的現(xiàn)狀及存在的問題
二、完善民主推薦和民主測評工作的幾點建議
（一）民主推薦要突出群眾性和公開性
（二）民主測評要體現(xiàn)科學(xué)性和準確性
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　　民主推薦和民主測評工作的現(xiàn)狀及建議
　　干部選拔任用工作是黨的干部工作的重要組成部分，是社會關(guān)心的熱點問題，也是各級黨組織必須抓好的重要問題，更是關(guān)系到提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重大問題。民主推薦和民主測評對于把好領(lǐng)導(dǎo)干部的入口關(guān)起著至關(guān)重要的決定性作用。
　　一、民主推薦和民主測評工作的現(xiàn)狀及存在的問題
　　幾年來，特別是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》正式頒布實施以來，各地圍繞落實黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在堅持黨管干部原則的前提下，積極開展民主推薦和民主測評等工作，努力提高群眾參與程度，切實推薦選拔出了一大批政治素質(zhì)過硬、科學(xué)文化水平較高、有一定領(lǐng)導(dǎo)能力的好干部。
　　盡管干部選任工作在擴大民主方面邁出了較大的步伐，但仍存在著民主、公開程度還不夠高的現(xiàn)象。比如：范圍不夠?qū)�，參加民主推薦和民主測評人員的代表性還沒有完全體現(xiàn)出來；在
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領(lǐng)導(dǎo)干部人選時應(yīng)考慮適當增加一部分嘎查村民代表來參加民主推薦，其推薦的意見單獨統(tǒng)計分析，作為選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的意見之一。
　　3、民主推薦的準備工作要充分。在選擇推薦會的地點上，要便于干部群眾能夠充分表達自己的真實意愿，無所顧慮地寫票。同時還要注意留給推薦人員足夠的考慮時間。一般應(yīng)采取集中發(fā)票、分散填寫、限時收回的方式進行推薦。個別談話推薦時，要注意讓推薦人充分講明推薦理由，考察人員要如實作好原始記錄。
　　4、把同級組織推薦與下級組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦與群眾推薦結(jié)合起來。個人推薦干部，必須規(guī)范操作。領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦干部，必須負責地寫出署名推薦材料，如實全面地介紹所推薦人選的德、能、勤、績、廉等方面的情況。經(jīng)組織部門審核后，按照規(guī)定程序進行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護的，不得列為考察對象。
　　5、結(jié)合年度考核，搞好民主推薦。每年度的干部實績考核工作中，都要進行民主推薦干部，做好正、副科級后備干部的推薦工作。推薦結(jié)果由組織部門掌握，作為干部提拔使用的參考依據(jù)。
　　6、根據(jù)有利于干部交流、有利于干部多崗位鍛煉、有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出、有利于改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的原則和空缺崗位的實際需要，在空缺崗位的單位做好人選推薦的前提下，同時，擴大選人視野，逐步加大在其他單位以及黨政機關(guān)以外的企事業(yè)單位進行人選推薦的工作力度。
　　7、民主推薦得票結(jié)果的運用要客觀準確，具體問題具體分析，既要尊重民主推薦結(jié)果，又不能簡單地以票取人。列為考察對象的人選，民主推薦票必須相對集中，定向推薦時每一職位的考察對象一般應(yīng)在民主推薦的前3名中確定，并多于擬任職務(wù)人數(shù)。注意傾聽少數(shù)人的意見，如少數(shù)人反映的確屬原則性、實質(zhì)性的問題，被推薦者得票再多也不能作為考察對象。
　　8、嚴格執(zhí)行民主推薦程序。民主推薦是選任干部的必經(jīng)程序，不能借口情況特殊而不搞民主推薦，或以民主測評代替民主推薦。全面貫徹推薦工作責任制，凡屬提拔人員都要進行民主推薦。
　　（二）民主測評要體現(xiàn)科學(xué)性和準確性
　　科學(xué)、準確地進行民主測評，民主測評評價項目內(nèi)容要盡可能細化和量化，避免簡單地肯定和否定。
　　1、設(shè)計測評項目要涵蓋干部的德、能、勤、績、廉五個部分，側(cè)重評價被測評人員的思想政治素質(zhì)、工作完成情況、處理重大問題或突發(fā)事件的能力、作風(fēng)和黨廉政建設(shè)等方面的情況。
　　2、測評項目不能過于籠統(tǒng)、千篇一律，要根據(jù)具體職位特點對擬任人選的不同素質(zhì)要求來分配測評的比重。擬提職人員的測評，要側(cè)重其工作實績和特長；擬交流干部的測評，要側(cè)重其對新崗位的適應(yīng)能力；后備干部的測評，要側(cè)重其基本素質(zhì)和發(fā)展的潛力。
　　3、填寫測評票前，應(yīng)就測評內(nèi)容逐項逐條向群眾進行詳細的解釋和說明，確保語義清晰、通俗易懂，盡可能使參加測評人員在最大的程度上以統(tǒng)一的標準來衡量評價考察對象。
　　4、參加民主測評的范圍，除《條例》規(guī)定的人員外，可進一步擴大到被測評人員的服務(wù)對象所在單位主要負責人及群眾代表。要為參加測評人員提供寬松的時間、場地等，保證他們表達真實的意愿，同前面民主推薦中所述一樣，一般應(yīng)采取集中分發(fā)民主測評票、分散填寫、限時收回的方式進行測評。
　　5、測評結(jié)果的統(tǒng)計必須按職務(wù)分層次來進行。對于特 ……（未完，全文共2750字，當前僅顯示1748字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部選拔民主推薦和民主測評工作的現(xiàn)狀及建議》）