當前鄉(xiāng)科級干部隊伍思想作風建設方面存在的幾個突出問題及對策建議

目錄/提綱：……
一是不負責任
二是不堅守崗位
三是不下基層
四是不善于學習
一是打牌賭博
二是沉迷娛樂場所
三是吃喝成風
四是游山玩水
一是索拿卡要
二是違規(guī)亂紀
三是亂支亂補
四是作風糜亂
一是干部管理散
二是個別班子散
三是工作調(diào)度散
一、加強學習培訓
二、強化監(jiān)督管理
一是民主集中制
二是個人重大事項報告制度
三是經(jīng)濟責任審計制度
四是干部現(xiàn)實問題聯(lián)席會議制度
五是談話教育制度
六是堅持政務公開制度
三、重申十條紀律
四、倡導五種作風
一是倡導求真務實之風
二是倡導開拓進取之風
三是倡導民主團結之風
四是倡導敬業(yè)奉獻之風
五是倡導廉潔自律之風
……

　　當前，鄉(xiāng)科級干部隊伍在思想作風建設上，總體是好的，絕大部分領導班子和黨員干部能夠嚴格要求，認真履職，積極進取，按時按質完成組織交辦的任務，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應有的貢獻。但從總體上來看，我縣鄉(xiāng)科級領導班子和干部隊伍思想作風建設方面也還存在一些突出問題，必須要引起高度重視。
　　第一，“漂”。主要是指工作作風漂浮，缺乏強烈的事業(yè)心、責任感，工作浮于表面。具體表現(xiàn)在“三個方面”：一是不負責任。對黨委政府安排部署的工作持應付態(tài)度，不認真思考，不積極貫徹，不采取措施，遇到困難就“躲、繞、推”，將大部分精力用在了擔心待遇能否到位、憂患個人升遷去留等問題上。二是不堅守崗位。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作重心由收糧催稅轉移到發(fā)展經(jīng)濟、抓基礎設施建設、服務農(nóng)民群眾上來，但有些干部思想上還未轉換過來，在新農(nóng)村建設中不知干什么、怎么干。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多半時間呆在縣城，“周一遲遲不上班，周五早早就下班，中間還要在縣城住兩天”，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導呆在縣城搞“遙控指揮”，其他干部跟著效仿，導致有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在正常工作日白天難以找到人，晚上機關難
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明天你請我，標準越請越高。有些人整天臉上是紅的，體態(tài)是醉的，走路是歪的，說話是糊的，甚至個別單位的干部喝酒喝出了事故，在社會上造成了極壞的影響。四是游山玩水。有些單位干部無任何工作任務就外出，名義上是學習考察，實際上是用公款變相外出旅游，甚至出國出境，學習考察費用越來越高。
　　第三，“亂”。一是索拿卡要。少數(shù)單位干部，不講職業(yè)道德，缺乏服務意識，利用部門權威或職務特性撈取個人利益，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。少數(shù)單位把經(jīng)濟指標任務作為責任制考核的重點，任務到股室、到個人，引發(fā)干部亂收亂罰，社會反響非常大。二是違規(guī)亂紀。個人重大事項不報告，頂風行事，請客納禮、賑酒風屢禁不止，部分干部經(jīng)常反映，工資還不夠吃酒的人情，漲工資漲不過人情酒的標準。三是亂支亂補。少數(shù)單位不從工作需要出發(fā)，超標準接待，一次幾百上千元，甚至幾千元，接待地點從食堂移到外面餐館，從小酒店移到大賓館，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)移到縣城，從縣城移到市里，大大超出了單位的承受能力。個別單位內(nèi)部變相以各種名義亂發(fā)補助，造成單位與單位之間、股室與股室之間福利收入反差大，干部互相攀比，引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。四是作風糜亂。個別干部生活作風不檢點，忘記了做人的最起碼的標準，泡“三陪”找情人，尋求刺激，有的甚至破壞別人家庭，社會影響極大。
　　第四，“散”。一是干部管理散。對干部要求不嚴格，制定的崗位目標責任制約束力小，干部干好干壞一個樣。制定的請銷假制度，執(zhí)行不到位，干部進出_，外出一天、兩天、甚至上十天半月，單位、上級機關不知去向，事后也不加以追究。公務員違規(guī)從事第三產(chǎn)業(yè)，或給娛樂場所充當后臺，單位主要領導爭一只眼閉一只眼，放任自流。二是個別班子散。少數(shù)班子內(nèi)部不團結，缺乏凝聚力，特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長貌合神離，相互鬧意見，使得其他班子成員無所適從，整個班子難以形成合力。有些領導干部找不準自己的位置，不是踏踏實實工作，而是成天找岔子，拆臺子，搬弄是非。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員畏難壓頭，思調(diào)思遷，工作積極性不高，班子戰(zhàn)斗力不強。有些單位缺乏民主意識，民主生活會一年都不開一次，大事不研究、不討論，檢查時亂作紀錄應付了事。少數(shù)單位“一把手”主觀意識過強，搞“一言堂”，其他班子成員極為反感。三是工作調(diào)度散。有些單位工作無明確思路，無發(fā)展舉措，“泥巴蘿卜吃一截揩一截”，有的對縣委、縣政府的工作部署置若罔聞，不積極落實。如今年縣里召開水利工作會議后，從督查情況看，大部分單位行動遲緩，有的甚至毫無動靜。又如從近段穩(wěn)定工作來看，個人單位既不傳達縣里召開的會議精神，又不對包保對象采取相應的措施，最后導致上訪人員到了北京、長沙還不知曉。
　　針對以上情況，建議從以下幾個方面著手，切實加強鄉(xiāng)科級干部隊伍思想作風建設。
　　一、加強學習培訓。按照中央大規(guī)模培訓干部和市委創(chuàng)建學習型社會的要求，加大干部學習培訓力度，堅持自學與集中培訓相結合的方式，用5年的時間對全縣干部進行一次以政治理論、業(yè)務知識和法律法規(guī)為重點內(nèi)容的輪訓；切實推進繼續(xù)教育，凡40歲以下沒有�？茖W歷的國家公務員，45歲以下沒有本科學歷的科級干部，要進行相應的學歷培訓；每兩年對全縣科級領導干部進行一次政治理論、業(yè)務知識的考試，凡考試不及格的，當年不得評優(yōu)評先，兩年內(nèi)不提拔重用，連續(xù)兩次考試不及格的，調(diào)整出領導班子。
　　二、強化監(jiān)督管理。堅持用制度規(guī)范干部行為。一是民主集中制。堅持集體領導，實行重大事項集體決策。凡涉及上級精神的貫徹落實；年度工作計劃、總結、重要工作安排；財務收支計劃及重大財務開支；編制、機構的增減及人員的調(diào)動、任免、獎懲；行政審批權限、程序、時限的變化；固定資產(chǎn)添置、變賣；基建工程承包以及半數(shù)班子成員認為需要提交集體研究的事項等重要問題，應有三分之二以上班子成員到會研究，由多數(shù)成員形成一致意見后方可決定。二是個人重大事項報告制度。有下列情形之一者，必須事前向組織報告或審批 ……（未完，全文共4134字，當前僅顯示2088字，請閱讀下面提示信息。收藏《當前鄉(xiāng)科級干部隊伍思想作風建設方面存在的幾個突出問題及對策建議》）