**區(qū)地處浙東沿海,緊鄰浙江寧波市區(qū),原為**。2002年5月撤縣設(shè)區(qū),現(xiàn)區(qū)域總面積1380平方公里,下轄20個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和3個工業(yè)區(qū)。**歷史悠久,夙有“詩書之鄉(xiāng)”、“文化之邦”美譽(yù),2200多年歷史積淀了深厚的文化底蘊(yùn),歷來人文薈萃。唐代詩人賀知章、北宋政治家王安石等都在**留下了歷史遺跡,南宋詞人吳文英,《三字經(jīng)》作者王應(yīng)麟,元曲圣手張可久,明代文學(xué)家屠隆、沈明臣,臺灣文獻(xiàn)始祖沈光文、史學(xué)家萬斯同、全祖望等都是**人。在近現(xiàn)代,**更是涌現(xiàn)出翁文灝、童第周、沙耆、沙孟海、周堯和馬友友、王丹鳳、俞峰、金彩風(fēng)等一大批知名科學(xué)家和藝術(shù)家。
跨入新世紀(jì),特別是撤縣設(shè)區(qū)以來,**區(qū)委、區(qū)政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,及時作出了實(shí)施新**工程和共建共享小康社會的重大戰(zhàn)略決策,傾力打造“實(shí)力**、生態(tài)**、文化**、富裕**、平安**”,著力推進(jìn)競爭力提升、新
農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建三大行動綱領(lǐng)實(shí)施,經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展。2006年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值421.36億元,完成預(yù)算內(nèi)
財(cái)政收入75.5億元,綜合實(shí)力躍居全國百強(qiáng)縣(市)第11位。在經(jīng)濟(jì)社會快速進(jìn)步的同時,區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化工作,將“文化**”建設(shè)作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要內(nèi)容,通過完善工作機(jī)制、保障經(jīng)費(fèi)投入、活躍群
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建立文化工作領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)了區(qū)鎮(zhèn)村三級全面覆蓋。同時強(qiáng)化考核,將文化建設(shè)納入對區(qū)級相關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)年度考核的重要內(nèi)容,完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。此外還將文化建設(shè)列入了政府實(shí)事工程,組織人大、政協(xié)開展對文化事業(yè)的評議、視察等,強(qiáng)化督查力度。三是落實(shí)政策,保障投入。在1996年至 1998年三年間,**區(qū)委、區(qū)政府每年撥出100 萬元專項(xiàng)用于東海明珠工程建設(shè)的獎勵,現(xiàn)實(shí)際獎勵經(jīng)費(fèi)已達(dá)338萬元。2001年出臺的《關(guān)于加快文化改革和發(fā)展的政策意見》中規(guī)定:區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級政府對文化事業(yè)的投入年增幅應(yīng)高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增幅,區(qū)財(cái)政每年安排100萬元精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于文化事業(yè)和文明創(chuàng)建活動,每年安排100萬元經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于精品創(chuàng)作,區(qū)圖書館購書經(jīng)費(fèi)和文物保護(hù)費(fèi)分別增加到30萬元和40萬元,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))每年安排人均4元以上的文化活動經(jīng)費(fèi)和圖書購買經(jīng)費(fèi)等。2005年起每年撥出300萬元經(jīng)費(fèi),專門用于對文化下鄉(xiāng)、劇院高雅藝術(shù)演出、文化廣場演出等活動的補(bǔ)貼。2006年到2008年三年間,區(qū)財(cái)政每年安排400萬元資金,用于扶助“星光工程”創(chuàng)建,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按照區(qū)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1:1的資金進(jìn)行配套補(bǔ)助;每年安排200萬元資金,用于支持基層文化體育建設(shè);每年安排300萬元資金,設(shè)立“區(qū)級文化體育專項(xiàng)資金”,真正做到了班子、規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)、措施四落實(shí),從而形成了一個良好的投入機(jī)制、激勵機(jī)制和工作機(jī)制。
二、投入與管理并重,大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建
文化工作的著力點(diǎn)要放在基層,面向公眾。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》文件精神,**區(qū)以文化部提出的基本陣地、基本隊(duì)伍、基本活動內(nèi)容和基本活動方式為抓手,不斷加大公共文化建設(shè)力度,積極完善公共文化服務(wù)體系。
強(qiáng)化投入保障,努力夯實(shí)文化陣地設(shè)施。堅(jiān)持聯(lián)同共建、協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化設(shè)施協(xié)調(diào)建設(shè)。一是以重點(diǎn)工程為核心,提高區(qū)級文化設(shè)施承載能力。確定區(qū)文化藝術(shù)中心、區(qū)博覽中心、區(qū)體育中心和區(qū)文化廣場四個標(biāo)志性文體設(shè)施作為“十五”期間的文化重點(diǎn)工程。2003年10月,投資1.25億元、總占地面積達(dá)277畝的**區(qū)體育館投入使用;2004年9月,投資1億元、占地68畝的區(qū)文化廣場順利竣工并投入使用;同年,投資1.2億元的大學(xué)園區(qū)圖書館和區(qū)圖書館也已投入使用,實(shí)現(xiàn)了高校師生和社區(qū)居民知識資源的共享;2005年年初,投資1.9億元、總建筑面積2.28萬平方米、融演出、電影、文化培訓(xùn)、會議、文化交流等功能為一體的區(qū)文化藝術(shù)中心通過竣工驗(yàn)收并投入使用;今年上半年,**區(qū)歷史上首個博物館——**博物館工程也已封頂,總建筑面積2.5萬平方米左右,項(xiàng)目總投資2.5億元。四大重點(diǎn)工程的實(shí)施,極大提高了區(qū)級文化設(shè)施的承載能力和文化品位。二是以東海明珠工程為抓手,完善鎮(zhèn)級文化陣地設(shè)施。至2005年年底,全區(qū)20個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)已建成省級東海文化明珠13個,市級7個,累計(jì)建成(含改建)文化設(shè)施面積4.35萬多平方米,邱隘文化城、古林文化中心、石矸街道東方文化體育中心等高規(guī)格鎮(zhèn)級文化設(shè)施相繼建成;13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的影劇院實(shí)現(xiàn)改造維修,全區(qū)所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)均建有圖書館(室),其中萬冊圖書館13個。為進(jìn)一步深化鞏固東海明珠創(chuàng)建成果,**區(qū)將從2008年開始實(shí)行“公共文化明珠鎮(zhèn)創(chuàng)建工程”,從組織網(wǎng)絡(luò)、陣地設(shè)施、文化活動、輔導(dǎo)培訓(xùn)和考核評估五方面提出更高要求。三是以“星光工程”和村落文化示范點(diǎn)建設(shè)為載體,推進(jìn)村級文化設(shè)施建設(shè)。在深入實(shí)行村落文化示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,從2006年開始,在各行政村、社區(qū)開展“星光工程”創(chuàng)建活動,構(gòu)筑“十五分鐘文化圈”。“星光工程”分為三星級、二星級和一星級三個等級,區(qū)政府三年內(nèi)共設(shè)補(bǔ)助扶持資金1200萬元,力爭通過三年時間使全區(qū)行政村(社區(qū))星級覆蓋率達(dá)100%。實(shí)施“星光工程”短短一年時間,全區(qū)共新建或改建室內(nèi)活動場所面積達(dá)5.8萬多平方米,新建或改建室外活動場地(休閑公園)面積達(dá)21萬多平方米,農(nóng)村建設(shè)路徑總數(shù)達(dá)469條,覆蓋面達(dá)80%,村級圖書室新增圖書30多萬冊,閱覽室、乒乓室、籃球場、門球場等活動場地遍布各村(社區(qū)),建成三星級村落147個、二星級101個、一星級19個,分別占行政村總數(shù)的36%、25%和5%。此外還建成了一批專題博物館和主題文化公園,如投資700多萬元、占地17畝、建筑面積3560平方米的周堯昆蟲博物館和沙孟海書學(xué)院,投資3000多萬元、總占地250畝的主題文化公園——梁祝文化公園等。
注重鼓勵引導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持政府鼓勵引導(dǎo)和群眾自發(fā)參與相結(jié)合,建設(shè)一支來源于群眾、貼近于群眾、服務(wù)于群眾的文化隊(duì) ……(未完,全文共7121字,當(dāng)前僅顯示2501字,請閱讀下面提示信息。
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