對xx鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)情
（一）、領導重視，機構建全
（二）政策宣傳到位
（三）、措施有力，管理有度
（五）、嚴格要求，嚴肅紀律
（六）、定期或不定期開展入戶調(diào)查
一、提高醫(yī)務人員綜合素質(zhì)是基礎
二、統(tǒng)一藥價是核心
三、加強管理是關鍵
四、注重調(diào)研是抓手
……

　　對**鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的調(diào)研報告
　　新農(nóng)合工作制度是政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體或政府多方籌資，以大病醫(yī)療統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。是減輕農(nóng)民“看病難、看病貴、難看病”實際困難，緩減農(nóng)民“小病拖、大病扛”不良狀況而實施的民心工程、德政工程。巧家縣包谷垴鄉(xiāng)2006年3月作為新農(nóng)合工作試點鄉(xiāng)啟動，兩年來運轉正常，運行平穩(wěn)。
　　一、鄉(xiāng)情
　　包谷垴鄉(xiāng)位于巧家縣縣城東部，牛欄江南岸，地處兩市三縣交界，東和東北部與魯?shù)�、曲靖市會澤縣毗鄰，距巧家145公里，昭通78公里，魯?shù)?0公里，素有巧家“東大門”之稱。全鄉(xiāng)轄8個自然村，181個村民小組，共6120戶農(nóng)戶22459人，國土面積125.49平方公里，耕地面積21364畝，最高海拔2804米，最低
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二）政策宣傳到位
　　鄉(xiāng)人民政府采取發(fā)放宣傳單、辦黑板報、廣播、書寫宣傳標語、召開村民大會、到戶與群眾面對面交談的形式，從思想上向人民群眾強力灌輸新農(nóng)合基本知識、新農(nóng)合作醫(yī)療優(yōu)惠政策和相關法規(guī)法紀，宣傳面達100%,做到了家喻戶曉，人人皆知。
　　（三）、措施有力，管理有度
　　無規(guī)紀，則不成方圓。為確實規(guī)范全鄉(xiāng)9個定點醫(yī)療機構，26名鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)務行為，保證參合群眾利益，鄉(xiāng)人民政府制定出臺《包谷垴鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保證金收交使用制度》、《包谷垴鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療村衛(wèi)生室群眾滿意度測評制度》、《包谷垴鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)濟處罰實施細則》、《包谷垴鄉(xiāng)村衛(wèi)生室醫(yī)務人員年度資格審查制度》等等制度，用以約束定點醫(yī)療機構醫(yī)務行為，從源頭上避免和減少坑農(nóng)害農(nóng)醫(yī)務行為的發(fā)生。
　�。ㄎ澹栏褚�，嚴肅紀律
　　為防止和降低定點醫(yī)療機構醫(yī)務信訪事件的發(fā)生，鄉(xiāng)合管站、鄉(xiāng)衛(wèi)生院各司其職，嚴格要求各醫(yī)療點做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”， 要求醫(yī)務人員不得弄虛作假，不得優(yōu)親厚友，不得開人情處方，不得小病大治，不得濫用藥品，既嚴肅工作紀律，又嚴格責任追究，想方設法確保參合群眾得實惠。
　　（六）、定期或不定期開展入戶調(diào)查
　　每月鄉(xiāng)合管都要選定兩個村衛(wèi)生室抽取1%的門診處方，抽查20至30戶參合群眾家庭，采用無記名填寫測評表的方式對定點醫(yī)療機構醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)療水平、服務質(zhì)量、藥品價格、機構醫(yī)療價格和政策減免執(zhí)行情況等方面進行滿意度測評，并將病人借證看病，醫(yī)生保管病人證件等視為違規(guī)操作列入《處罰細則》嚴懲不怠。對綜合評分不足80分的定點醫(yī)療機構，當面作出處理意見，并發(fā)放限期改正通知書或或取消其定點醫(yī)療機構資格，對90分以上的予于下表彰鼓勵。
　　與此同時，包谷垴鄉(xiāng)新農(nóng)合工作在運作過程中也存在著一些不容忽視的問題。
　　一是、醫(yī)務人員醫(yī)務水平不高
　　9個定點醫(yī)療機構的醫(yī)務人員除鄉(xiāng)衛(wèi)生院部份醫(yī)生是專業(yè)院校分配的外，三分之二以上都是巧家衛(wèi)生班畢業(yè)生，故醫(yī)技水平參差不齊，綜合醫(yī)務水平不高，業(yè)務能力差，服務質(zhì)量難以達到醫(yī)務要求。
　　二是醫(yī)務工作者綜合素質(zhì)不高
　　定點醫(yī)療機構醫(yī)務人員，鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生外，其他村醫(yī)均靠開診所維持生計，但由于醫(yī)技水平不夠高，為人民服務的宗旨意識不強，在獲利不高的情況下，就會出現(xiàn)紀律渙散，弄虛作假等現(xiàn)象。比如：不向患者開具收款三聯(lián)單、不經(jīng)病患者同意開非目錄類藥或是開a類藥拿b類藥等等。
　　三是醫(yī)療條件差，設備不足
　　2008年，全鄉(xiāng)8村衛(wèi)生室基本設施建設都已落實，讓人民群眾都有了固定的看病場所，但就村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件仍十分簡陋，不足了滿足群眾危難疾病的根治。
　　四是集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村定點醫(yī)療機構合并弊大于利
　　集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村定點醫(yī)療機構合并后，鄉(xiāng)衛(wèi)生院內(nèi)部矛盾日漸突出，日夜激化，醫(yī)務人員急功近利，損公肥私行為時有發(fā)生。 ……（未完，全文共3041字，當前僅顯示1536字，請閱讀下面提示信息。收藏《對**鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的調(diào)研報告》）