昌樂縣發(fā)展民營經(jīng)濟的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、基本經(jīng)驗
（一）找準了加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的著力點
（二）探索了市場經(jīng)濟新條件下指導企業(yè)工作的新方式
（三）造就了有利于企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境
（四）形成了重視民營經(jīng)濟的大氣候
二、幾點啟示
……
黨的十六屆三中全會通過了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟_若干重要問題的決定》，在深入學習《決定》的過程中，帶著對“大力發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟”這一問題的思考，對昌樂縣民營經(jīng)濟進行了調(diào)查。深切地感到，民營經(jīng)濟已成為昌樂縣經(jīng)濟發(fā)展中比重最高、活力最強、貢獻最大的經(jīng)濟增長_。
　　一、基本經(jīng)驗
　　近幾年來，昌樂縣始終把民營經(jīng)濟作為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的“天字號工程”緊抓不放，堅持總量抓擴張，骨干抓提高，政策抓落實，環(huán)境抓優(yōu)化，民營經(jīng)濟實現(xiàn)了突破性發(fā)展，成為縣域經(jīng)濟的主體。去年，全縣注冊民營業(yè)戶已達戶，注冊資金．億元，同比分別增長．％、．％；完成營業(yè)收入．億元，實現(xiàn)利稅．億元，實交稅金．億元，同比分別增長．％、．％和．％。昌樂縣民營經(jīng)濟之所以能夠保持快速健康發(fā)展勢頭，持續(xù)實現(xiàn)了量的膨脹和質(zhì)的提升，主要得益于以下幾個方面：
　�。ㄒ唬┱覝柿思涌炜h域經(jīng)濟發(fā)展的著力點。近年來，昌樂縣委、縣政府從實際出發(fā)，確立了“招商引資促發(fā)展，
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區(qū)四園”，成為外資和縣內(nèi)民營項目注入的“洼地”，產(chǎn)生了良好的聚集效應。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)吸引了許多項目，其中投資過千萬的家。濰坊中傳拉鏈項目，投資萬美元，主要生產(chǎn)隱形拉鏈和拉鏈頭，目前已形成年產(chǎn)隱形拉鏈萬打、拉鏈頭噸的生產(chǎn)能力，年可實現(xiàn)銷售收入．億元，利稅萬元。三藝珠寶石飾加工項目，由香港恒昌珠寶首飾有限公司、青島世通工貿(mào)有限公司和濰坊藍天首飾珠寶有限公司共同投資萬元興建，投產(chǎn)后可形成年加工黃金首飾千克、白金首飾千克、白銀首飾千克，金鑲石類珠寶工藝品萬件的生產(chǎn)能力，年銷售收入可達億元，利稅萬元，將成為全縣珠寶加工業(yè)的“龍頭”。在加大硬環(huán)境建設的同時，高度重視軟環(huán)境建設�？h里成立了行政服務中心，個職能部門到行政服務中心集中辦公，實行“一門受理，聯(lián)合審批，一條龍服務”，較好地規(guī)范了部門服務工作，提高了辦事效率。同時，切實加強行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會建設，積極培育各類“中介”服務組織，探索出一條讓企業(yè)自我管理、自我發(fā)展的成功路子。
　　（四）形成了重視民營經(jīng)濟的大氣候。昌樂縣委、縣政府狠抓解放思想這個“先導工程”，適時開展縣情教育，提出“經(jīng)濟相對欠發(fā)達是昌樂最突出的實際”、“招商引資是解決昌樂發(fā)展問題的重要途徑”等重要觀點，較好地統(tǒng)一了全縣上下的思想認識，增強了大家搶抓機遇、加快發(fā)展的信心和決心。大力弘揚了“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”這個時代主旋律，用“認真、扎實、求實”精神要求各級干部，先后研究出臺了一系列招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟的扶持、考核、獎懲政策和辦法，落實了領(lǐng)導包靠民營企業(yè)和招商引資項目等措施，在全縣形成了求真務實、真抓實干的良好風氣�？梢哉f，目前全社會關(guān)注民營經(jīng)濟發(fā)展、支持民營經(jīng)濟發(fā)展、參與民營經(jīng)濟發(fā)展的大氣候已經(jīng)形成。
　　二、幾點啟示
　　昌樂縣在發(fā)展民營經(jīng)濟方面進行了積極探索和大膽實踐，力度之強、措施之實、成效之大是顯而易見的，為我們在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層面加快發(fā)展民營經(jīng)濟提供了有益啟示和借鑒。
　　其一，政府合理定位是做大做強民營經(jīng)濟的關(guān)鍵。市場經(jīng)濟條件下，政府抓經(jīng)濟的職能定位，在某種程度上恰恰是“不抓經(jīng)濟”，市場做不好的才是政府要做的。在民營經(jīng)濟的發(fā)展過程中，政府應在為社會公眾的服務上，用駕馭市場經(jīng)濟的膽略和魄力，大力扶持民營企業(yè)發(fā)展，不干預企業(yè)內(nèi)部事務，把重點放在政策扶持、技術(shù)指導、項目引導等外部環(huán)節(jié)上。昌樂縣明確提出了要讓民營企業(yè)主“政治上有榮譽、社會上有地位、經(jīng)濟上得實惠、經(jīng)營上有靠山”，縣里每年都要評選民營經(jīng)濟發(fā)展先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強民營企業(yè)、先進民營納稅企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)家等，并大張旗鼓地進行表彰，全面營造有利于民營經(jīng)濟能人脫穎而出的政治氛圍。今年，又確定了家重點骨干企業(yè)，在信貸投放、項目審批以及資金、技術(shù)引進等方面給予重點扶持，力爭打造一批頂天立地的大企業(yè)、大集團。在民營企業(yè)中開展黨的建設，讓民營企業(yè)家參政議政，吸收民營企業(yè)家入黨，讓民營企業(yè)家廣播里有聲，電視里有影，報紙上有名，政治上有位。同時，政府部門對企業(yè)不搞“吃、拿、卡、要”，不向企業(yè)征“過頭稅”，不與企業(yè)爭利，藏富于民，放水養(yǎng)魚，為民營企業(yè)營造寬松、和諧、優(yōu)越的發(fā)展條件。
　　其二，立足本地優(yōu)勢是做大做強民營經(jīng)濟的基礎。對于一個地區(qū)、一個企業(yè)來講，可能會沒有什么絕對優(yōu)勢，但總會存在著比較優(yōu)勢。民營經(jīng)濟的成功者，大多數(shù)都是充分發(fā)揮了自己的優(yōu)勢，找到了自己的發(fā)展空間。因此，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，不僅要在招商引資、吸引外力、擴大對外開放上下功 ……（未完，全文共3664字，當前僅顯示1851字，請閱讀下面提示信息。收藏《昌樂縣發(fā)展民營經(jīng)濟的實踐與思考》）