近幾年涉農(nóng)信訪的共性問(wèn)題與對(duì)策分析
社會(huì)經(jīng)濟(jì)愈發(fā)展,公眾民主法治意識(shí)愈增強(qiáng),信訪情況就愈突出。近幾年的信訪形勢(shì)凸顯了這一特點(diǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,涉農(nóng)信訪事件集中表現(xiàn)在修建高速公路征地、新城擴(kuò)建征地、舊城改造拆遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)、民事經(jīng)濟(jì)案件執(zhí)行等環(huán)節(jié)。
百名干部進(jìn)百村訪萬(wàn)戶活動(dòng)中,以化解矛盾、調(diào)處糾紛、將信訪事件消解在村組基層為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)行訪戶、與干部談心、與群眾交流,獲取了矛盾糾紛的基本資料,分析后認(rèn)為:羅家埡村也存在一些
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍的存在小矛小盾,但_仍是大局,同時(shí)值得關(guān)注的是,這些小矛小盾都暗含了信訪事件的苗頭,處理妥當(dāng)了就是發(fā)展的動(dòng)力,處理失當(dāng)就成為了發(fā)展的負(fù)擔(dān)。按照事物發(fā)展的規(guī)律深入剖析,各類信訪事件盡管表現(xiàn)形式各異
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及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,反映到縣級(jí)信訪部門應(yīng)算作正常,但不足的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)似乎更愿意保護(hù)村組干部、縣級(jí)部門也同樣愿意保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,如此以來(lái),讓本就處于弱勢(shì)的信訪群眾更是求告無(wú)門、求救無(wú)處,索性找黨中央去解決,進(jìn)省、_上訪就出現(xiàn)了。涉農(nóng)征地信訪中這一現(xiàn)象最為普遍。
。ㄈ┐胧┎坏轿,對(duì)于信訪事件,不是著力疏導(dǎo),而是想方設(shè)法強(qiáng)堵,或是明“疏”實(shí)“堵”,加大了信訪工作成本。在修建高速公路征地、新城擴(kuò)建征地、舊城改造拆遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)、民事經(jīng)濟(jì)案件執(zhí)行等環(huán)節(jié)發(fā)生的信訪事件,基本情況是群眾很少找施工方尋求更多的補(bǔ)償,普遍的是相關(guān)干部、相關(guān)部門工作中出現(xiàn)了問(wèn)題。對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),群眾專業(yè)力量有限,對(duì)此不會(huì)過(guò)多關(guān)注,涉訪群眾關(guān)注的焦點(diǎn)從側(cè)面直指腐敗。以主管部門的角度出發(fā),對(duì)于群眾反映的問(wèn)題,應(yīng)全面了解、及時(shí)疏導(dǎo)認(rèn)真查處,而不應(yīng)塞責(zé)群眾,強(qiáng)制性解決,最終為信訪付出了較大的公共成本,這一做法不符合國(guó)家關(guān)注民生大勢(shì)。
。ㄋ模╇m然信訪工作機(jī)制已逐步理順,制度較為健全,但在實(shí)際操作中,對(duì)信訪群眾缺乏信任,致使信訪事件更加難以解決。現(xiàn)有的信訪機(jī)制較為健全,一般來(lái)說(shuō),情況反映也會(huì)如實(shí),令人擔(dān)心的是有關(guān)部門對(duì)群眾缺乏信任,不是將群眾反映的問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映,而是按照自己的想法,商量怎樣對(duì)付信訪群眾,領(lǐng)導(dǎo)不知情,矛盾升級(jí)、信訪升級(jí),制造了對(duì)立。使得制度虛有形式,得不到貫徹落實(shí)。
對(duì)策:
。ㄒ唬┟鞔_工作出發(fā)點(diǎn),真正做到堅(jiān)持為人民服務(wù)宗旨不動(dòng)搖。共產(chǎn)黨員的宗旨就是為人民服務(wù),只要在心中牢記這一宗旨,在行動(dòng)中處處體現(xiàn)這一宗旨,情況就會(huì)好的多,信訪形勢(shì)也會(huì)好的多。公職人員在履行公務(wù)中要時(shí)刻懷著愛(ài)民之心、為民解憂、幫民致富的感情。信任群眾,特別是信任信訪群眾是明確工作出發(fā)點(diǎn)的充分條件。
。ǘ┌压ぷ髯黾(xì)、做透。無(wú)事生非,始終刁蠻,刻意對(duì)抗政府的老百姓極少,不是主流。老百姓,樸實(shí)是其本質(zhì),他們發(fā)展的愿望也很樸素。信訪工作者只要能夠嚴(yán)把實(shí)事關(guān)、政策關(guān),信訪事件解決起來(lái)就容易多了。工作中一定要深入到最基層的群眾中去,絕對(duì)不能閉門造車、淺嘗輒止,呆在機(jī)關(guān)里想當(dāng)然。對(duì)于特定的、難度較大的、專業(yè)性較強(qiáng)的、涉及金額較大的,一定要搞好部門之間的鏈接與銜接,特別是上級(jí)部門一定要給與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層大力的配合和支持,而不是安排和指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)解決信訪事件不僅讓自己常會(huì)陷入尷尬的境地,也容易使得信訪事件升級(jí),所以,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要形成合力,將大量的信訪事件在初期化解在基層。
。ㄈ┚唧w問(wèn)題,具體分析。對(duì)于不同信訪事件,要區(qū)別對(duì)待,該撫則撫,該打擊當(dāng)嚴(yán)打。對(duì)于事出有因、生活生存艱難的,黨委政府要高度重視,穩(wěn)定情緒為先,不能讓老百姓受累又蒙怨,擴(kuò)大社會(huì)對(duì)立面;對(duì)于無(wú)理取鬧、擾亂社會(huì)治安秩序、作惡一方、影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,要依據(jù)《治安管理處罰法》從嚴(yán) ……(未完,全文共2383字,當(dāng)前僅顯示1515字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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