關于對我縣人才資源情況的調查與思考

目錄/提綱：……
一、我縣人才隊伍的現(xiàn)狀
二、存在的主要問題
（一）人才隊伍總量不足，整體素質不高
（二）高層次人才匱乏
（三）人才分布不合理，結構性矛盾比較突出
（四）人才作用發(fā)揮不好，人才流失嚴重
（五）人才引進、培養(yǎng)的工作機制不健全，人才成才的環(huán)境不優(yōu)
三、幾點建議
（一）提高認識，著力營造有利于人才發(fā)展的良好氛圍
（二）強化培訓，抓好本土人才的培養(yǎng)
三是加大“鄉(xiāng)土人才”的培養(yǎng)力度
（三）創(chuàng)新方式，抓好域外人才的引進
一是針對急需，注重適用
二是采取以項目“引智”、“借腦”的柔性引進辦法
（四）優(yōu)化環(huán)境，激勵各類人才服務我縣經濟社會發(fā)展的積極性
……

　　人才是第一資源，人才是推動經濟發(fā)展的第一動力。當前縣域經濟的競爭，在一定程度上就是人才的競爭。我縣的人才資源狀況如何？各類人才的作用是否得到了應有的發(fā)揮？帶著這些問題，我們縣委辦公室組織人員，深入到有關單位和部門進行了調研。
　　一、我縣人才隊伍的現(xiàn)狀
　　目前，我縣黨政機關、企事業(yè)單位在職干部職工總人數(shù)是28974人，具有中專以上學歷的人才總量6194人，具有初級以上職稱的有6766人。其中，行政機關總人數(shù)3930人，人才總量1323人，占總人數(shù)的33.7%；事業(yè)單位總人數(shù)9598人，人才總量4201人，占總人數(shù)的43.7%；企業(yè)總人數(shù)15446人，人才總量670人，占總人數(shù)的4.3%。從年齡構成方面看：30歲以下2539人，31—40歲1974人，41—50歲1468人，51歲以上213人，分別占
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我縣低于全市6.9個百分點；我縣具有高級職稱的人才189人，每萬人擁有3.8人，全市每萬人擁有高級職稱的人才9.19人，每萬人比市少5.39人；我縣擁有中級職稱的人才2016人，每萬人擁有40人，全市每萬人擁有中級職稱的人才60.21人，每萬人比市少20.21人。以人才集中的縣一中、縣醫(yī)院為例：縣一中目前總人數(shù)266人，有本科學歷的教師僅94人，高級教師僅有20人�？h醫(yī)院醫(yī)務人員總數(shù)為336人，有本科學歷的僅有32人，有高級職稱的醫(yī)護人員僅有16人。由于高層次人才的匱乏，農、林、水、醫(yī)、教、工等領域科研和創(chuàng)新能力弱，經營管理水平低，嚴重影響了各項事業(yè)的發(fā)展。
　�。ㄈ┤瞬欧植疾缓侠恚Y構性矛盾比較突出。專業(yè)人才在社會生產兩大部門之間分布不平衡。全縣6194名人才中，企業(yè)單位的人才僅有670人，占總數(shù)的10.8%，而非生產部門人才有5524人，占人才總數(shù)的89.2%。具有高學歷、高職稱的人才大多集中在黨政事業(yè)單位，而企業(yè)和生產一線所占的比例較少。如衛(wèi)生系統(tǒng)有干部職工1288人，其人員80%集中在縣直衛(wèi)生部門，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中僅占20%。又如我縣農林水部門在職干部職工753人，其中本科9人，�？�94人，中專98人，人才總量只有201人，僅占全縣總人口的萬分之四。結構性比例失調，已嚴重影響制約著我縣農業(yè)科技的推廣應用和農村經濟的發(fā)展。
　�。ㄋ模┤瞬抛饔冒l(fā)揮不好，人才流失嚴重。一方面大量專業(yè)人才涌入行政機關和事業(yè)單位，學非所用，專業(yè)不對口。而大量需要專業(yè)人才的部門卻是人才奇缺，導致整個人才隊伍活力不足，造成人才資源大量浪費。據(jù)統(tǒng)計，2003年以來，我縣大中專畢業(yè)生林業(yè)、水利、農業(yè)專業(yè)的分別有21人、14人、22人，而到林業(yè)、水利、農業(yè)部門工作的僅有5人、6人、5人。另一方面，人才流失嚴重。2003年以來，因各種因素外流的教育、衛(wèi)生人才分別為127人、63人，對于人才缺乏的我縣來說，該數(shù)字悚目驚心。人才外流嚴重影響了我縣各項事業(yè)的發(fā)展。以教育為例，由于優(yōu)秀教師大量外流，我縣初、高中教育教學水平較市直學校有很大差距，很多干部職工將子女送到市直學校就讀，給家庭造成很大的經濟負擔。據(jù)不完全統(tǒng)計，每年我縣干部職工支付子女在外讀書的借讀費、學雜費、食宿費等費用至少在3000萬元以上。
　�。ㄎ澹┤瞬乓M、培養(yǎng)的工作機制不健全，人才成才的環(huán)境不優(yōu)。從總體上看，各級各部門對人才工作重視不夠、措施不夠得力，導致人才難引進、難留住。據(jù)統(tǒng)計，近年來，我縣每年考入大中專院校的學生大約在1200—1700名之間，畢業(yè)后，回縣工作的不足總量的20%，本科畢業(yè)生回縣工作的更是稀少。從調查中得知，縣水利局曾招來一名水利專業(yè)的本科生，最終因編制、工資待遇等方面協(xié)商未定，最終還是未能夠引進。另外，對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)力度不夠，人才工作服務體系滯后，導致人才知識更新跟不上，應有的作用得不到發(fā)揮。
　　三、幾點建議
　　（一）提高認識，著力營造有利于人才發(fā)展的良好氛圍。一是教 ……（未完，全文共3177字，當前僅顯示1604字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于對我縣人才資源情況的調查與思考》）