關(guān)于全區(qū)科技創(chuàng)新工作情況的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）強(qiáng)化_，發(fā)揮引領(lǐng)作用
（二）發(fā)揮主體作用，提升創(chuàng)新能力
（三）規(guī)范項(xiàng)目管理，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化
二、存在的問題
（一）缺乏工作總體規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展體系不完善
（二）創(chuàng)新載體支撐能力不足，沒有形成創(chuàng)新合力
（三）高端科技人才缺乏，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足
一是科技人才層次比例和結(jié)構(gòu)不夠合理，特別是創(chuàng)新型、高端型、領(lǐng)軍型人才缺乏
二是在人才引進(jìn)、培養(yǎng)開發(fā)、管理使用上政策還需要進(jìn)一步配套完善
三、下步工作建議
（一）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建立多元化科技投入機(jī)制
（二）突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用，優(yōu)化科技創(chuàng)新整體環(huán)境
（三）完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
（四）厚植引才留才成才土壤，強(qiáng)化科技創(chuàng)新人才支撐
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關(guān)于全區(qū)科技創(chuàng)新工作情況的調(diào)查報(bào)告

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2021年工作要點(diǎn)，前期，區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委對全區(qū)科技創(chuàng)新工作情況進(jìn)行了調(diào)研，實(shí)地走訪部分企業(yè)并與區(qū)科技局進(jìn)行了深入交流，了解了我區(qū)科技創(chuàng)新工作情況。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
“十三五”期間，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全區(qū)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，自主創(chuàng)新政策體系、科技創(chuàng)新服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)提供了有力的支撐。連續(xù)四屆被評為國家科技進(jìn)步先進(jìn)市，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、引進(jìn)和培育市級(jí)以上各類高端人才數(shù)量等較“十二五”末均有顯著提高。
（一）強(qiáng)化_，發(fā)揮引領(lǐng)作用。順應(yīng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際謀劃科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，研究出臺(tái)了等系列科技創(chuàng)新政策，全力營造良好發(fā)展環(huán)境，服務(wù)科技企業(yè)做大做強(qiáng)，每年?duì)幦『蛽芨妒　⑹�、區(qū)三級(jí)專項(xiàng)資金7000多
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略626字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
發(fā)展座談會(huì)，邀請科研院所負(fù)責(zé)人參加，從搭建科技服務(wù)平臺(tái)、暢通科技成果信息交流渠道等方面對科技成果轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行了部署。經(jīng)過聯(lián)合揭榜攻關(guān)，攻克了“卡脖子”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)材料與生產(chǎn)裝備技術(shù)國產(chǎn)化。組織15家企業(yè)參加第九屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，并獲等獎(jiǎng)。連續(xù)兩年舉辦中國機(jī)器人大賽，吸引了清華大學(xué)、浙江大學(xué)等全國知名高校在內(nèi)的200多所學(xué)校，共計(jì)1000多支隊(duì)伍參加，報(bào)名人數(shù)達(dá)到7000多人，形成了良好的“窗口效應(yīng)”。
二、存在的問題
（一）缺乏工作總體規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展體系不完善。缺少具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的科技創(chuàng)新總體發(fā)展規(guī)劃，沒有形成統(tǒng)籌分工、密切配合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，扶持政策更加側(cè)重于普惠性，對各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)均適用同樣標(biāo)準(zhǔn)，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、頭部產(chǎn)業(yè)扶持作用沒有完全發(fā)揮，未能加速資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素的集聚。
（二）創(chuàng)新載體支撐能力不足，沒有形成創(chuàng)新合力�？萍寂c海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密，海洋科研和人才優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，部分企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作意識(shí)還不夠強(qiáng)，與科研機(jī)構(gòu)的合作不夠緊密，科技成果就地轉(zhuǎn)化數(shù)量不多。創(chuàng)新資源缺乏高效組織，各類創(chuàng)新主體之間存在信息不通、交流不暢等問題，沒有形成創(chuàng)新合力，制約創(chuàng)新資源的集聚和創(chuàng)新主體的培育，科技孵化器、眾創(chuàng)空間等新型孵化創(chuàng)新平臺(tái)仍有較大提升空間升。
（三）高端科技人才缺乏，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足。雖然我區(qū)制定了招才引智系列政策，但是在科技創(chuàng)新方面仍存在“人才瓶頸”問題。一是科技人才層次比例和結(jié)構(gòu)不夠合理，特別是創(chuàng)新型、高端型、領(lǐng)軍型人才缺乏。二是在人才引進(jìn)、培養(yǎng)開發(fā)、管理使用上政策還需要進(jìn)一步配套完善。有利于高層次人才集聚成長的環(huán)境還在形成過程中，人才在區(qū)域內(nèi)的良性流動(dòng)也缺乏空間和機(jī)會(huì)，企業(yè)科技人才普遍存在服務(wù)年限短、流失量大的現(xiàn)象，引才難、留才難的問題仍然存在。
三、下步工作建議
（一）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建立多元化科技投入機(jī)制。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，進(jìn)一步明確發(fā)展定位和戰(zhàn)略方向，研究制定符合我區(qū)實(shí)際、優(yōu)勢互補(bǔ)的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)將科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，召開全區(qū)科技創(chuàng)新大會(huì)，表彰創(chuàng)新典型，研究部署全區(qū)科技重點(diǎn)工作，向全社會(huì)傳遞建設(shè)科技強(qiáng)區(qū)的信心，在全區(qū)上下形成科技創(chuàng)新的良好氛圍；進(jìn)一步整合現(xiàn)有政策資源，加大投入，完善以政府財(cái)政投入為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體，金融信貸為支撐，社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化科技投入機(jī)制。
（二）突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用，優(yōu)化科技創(chuàng)新整體環(huán)境。明確企業(yè)創(chuàng)新主體地位，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、建立激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。落實(shí)和完善支持企業(yè)創(chuàng)新投入的政策措施，特別是加大對中小企業(yè)科技創(chuàng)新融資、人才引進(jìn)等方面扶持力度。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)施企業(yè)家創(chuàng)新素養(yǎng)提升工程，通過政府購買服務(wù)的方式，對全部高新技術(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、研發(fā)副總，技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提升企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和重視程度，激勵(lì)企業(yè)勇于創(chuàng)新。
（三）完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)與**深度融合，發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立校企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)校企合作設(shè)立實(shí)踐基地，共建科研平臺(tái)，開展個(gè)性化研究及人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和人才的高效精準(zhǔn)對接。搭建科技服務(wù)平臺(tái)，集聚全區(qū)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，促進(jìn)高校科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持高校加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，凸顯人工智能、生 ……（未完，全文共2767字，當(dāng)前僅顯示1759字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全區(qū)科技創(chuàng)新工作情況的調(diào)查報(bào)告》）