烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、基本煙田情況
二、基本煙田質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系的確定
（一）氣候條件
（二）土壤條件
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件
三、基本煙田規(guī)劃范圍的確定
四、基本煙田的規(guī)劃
五、基本煙田建設(shè)
（一）基本煙田規(guī)劃布局
（二）基本煙田的建設(shè)管理
六、基本煙田的保護(hù)
（一）以地方性法規(guī)和村民自治性章程進(jìn)行保護(hù)
（二）用養(yǎng)結(jié)合、立牌公示保護(hù)
（三）政策傾斜性保護(hù)
（四）農(nóng)業(yè)措施保護(hù)
（五）輪作制度保護(hù)
（六）土壤養(yǎng)分調(diào)控保護(hù)
（七）保健栽培保護(hù)
七、資金預(yù)算與來源
（一）資金預(yù)算
（二）資金來源
一、烘烤設(shè)施現(xiàn)狀
（一）承烤能力不適應(yīng)形勢發(fā)展需要
（二）改造價(jià)值太低
（三）結(jié)構(gòu)不標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施不完備
二、“十一.五”期間烘烤設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
（一）規(guī)劃的原則與依據(jù)
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（三）2005年建設(shè)進(jìn)度與安排
（四）規(guī)劃實(shí)施的保障措施
（五）資金預(yù)算與來源
（六）烤房檔案管理
（七）“十一.五”分年度建設(shè)規(guī)劃
一、基本煙田水利設(shè)施現(xiàn)狀
（一）產(chǎn)區(qū)地形地貌特征
（二）產(chǎn)區(qū)氣候特點(diǎn)
二、“十一·五”期間基本煙田水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案
（一）水源選擇
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（三）分年度建設(shè)規(guī)劃
（四）資金預(yù)算與來源
一、我縣基本煙田道路建設(shè)現(xiàn)狀
（一）路面寬窄不一，彎道多，彎度急
（二）路況較差
（三）坡度陡緩反差較大，路面極不平整
（……

　　烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃
　　烤煙生產(chǎn)是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。切實(shí)搞好規(guī)劃，對于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_、改善人民生活、保持縣域經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展，具有重要意義。
　　一、基本煙田情況
　　我縣地處金沙江東岸與牛欄江西岸交匯的三角地帶，三面環(huán)水，一面環(huán)山。地理位置東經(jīng)102°53′—103°27′，北緯26°32′—27°25′。從南到北98公里，從東到西57公里，縣土面積3194平方公里，折合4791000畝。
　　縣內(nèi)地形地貌復(fù)雜多樣，地勢起伏較大，垂直差異懸殊，海拔最低處為517米，最高處為4041米，相對高差3524米。構(gòu)成了高山深谷景觀，屬亞高山深切割地貌。境內(nèi)崇山峻嶺，連綿不斷。有著名的藥山、大紅山、賴石山和轎頂山，還有天花板、猴爬巖、沖天槽子、空歡喜、仙人洞、天生橋、十龍過江等奇峰險(xiǎn)地，雄偉壯觀。因受金沙、牛欄兩江強(qiáng)烈切割，山高谷深。
　　據(jù)我縣國土資源局提供的《鄉(xiāng)級分類面積統(tǒng)計(jì)表》（研制單位：重慶大學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)系國土量算課題組）表明，全縣耕地總面積為113.8萬畝。據(jù)衛(wèi)星遙感測定，800—2100米海拔內(nèi)且坡度小于25度適宜種煙面積有362793.8畝，其中水田適宜面積36718.3畝，按1/4的面積安排輪作，輪作規(guī)劃面積8萬多畝，我縣規(guī)劃基本煙田9萬畝，隔年輪作條件下年種植4—4.5萬畝，是完全具備條件的。
　　我縣土壤整體上屬于紅壤及紅砂壤坡地類型，多數(shù)土壤酸堿度適中，土種主要是黃壤土、黃壤夾砂土、黃砂土、褐紅土和紅壤土。耕層厚度多為薄層，
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m；坡度15°以下的平地有494片79850畝，坡度15°以上的有68片10150畝。（具體情況見附件1）
　　根據(jù)上述基本煙田各項(xiàng)情況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)合我縣氣象部門提供的基本煙田規(guī)劃區(qū)氣溫、日照、降水等氣象資料（具體情況見附件9、附件10、附件11），我縣本次規(guī)劃的9萬畝基本煙田集中體現(xiàn)了我縣烤煙生產(chǎn)的自然條件優(yōu)勢，較大限度地實(shí)現(xiàn)了自然環(huán)境與社會條件的有機(jī)結(jié)合。
　　一是布局合理。規(guī)劃的基本煙田主要集中在海拔1400m-1900 米之間，最低海拔1200米，最高海拔2045米，符合生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉對海拔條件的要求。
　　二是土壤類型和土壤養(yǎng)分含量較符合烤煙生長的要求。全縣植為土壤以壤土為主，肥力中等，土壤疏松，排水性好，有機(jī)質(zhì)含量和ph值合適。據(jù)2002年巧家植煙土壤養(yǎng)分調(diào)查結(jié)果表明，全縣植煙土壤有機(jī)質(zhì)含量平均為2.14%，土壤ph值平均為6.9,全氮含量平均為0.093%，有效氮含量平均為78.71mg/kg，全磷含量平均0.078%，速效磷含量平均為21.64mg/kg，全鉀含量平均2.32%,速效鉀含量平均173.38mg/kg，交換性鈣含量平均0.57%，交換性鎂含量含量平均470.45mg/kg，速效硼含量平均0.22mg/kg，速效鋅含量平均為1.37mg/kg，水溶性氯含量平均16.76mg/kg,速效銅含量平均3.29mg/kg,速效錳含量平均為32.69mg/kg，速效鐵含量平均為28.69mg/kg,速效鉬含量平均為0.17mg/kg。按烤煙測土施肥指標(biāo)，全縣植煙土壤有機(jī)質(zhì)、ph值、速效氮、磷、鉀，速效鋅和水溶性氯的含量比較適宜，土壤交換性鈣、鎂、銅和錳含量豐富，不足的是土壤速效硼和速效鉬，但可通過施用相應(yīng)的微量肥進(jìn)行補(bǔ)充。
　　三是日照、溫度、降雨等氣候條件能較好地滿足生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的需要(詳見附件2、3、4)。
　　盡管我縣具備生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的良好的自然條件，但由于基礎(chǔ)薄弱，特別是水、路、爐、站等基礎(chǔ)設(shè)施的亟待改善，致使我縣得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢未能得以充分發(fā)揮，直接影響了我縣烤煙產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
　　五、基本煙田建設(shè)
　�。ㄒ唬┗緹熖镆�(guī)劃布局
　　1、適宜種煙區(qū)域的確定
　　根據(jù)烤煙生長對氣候、土壤等自然條件的需要，考慮水、路等條件能否滿足的現(xiàn)狀和可能性，兼顧人力、經(jīng)濟(jì)等社會條件，適宜種煙區(qū)域確定為納入本次規(guī)劃的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村民委員會，共562片9萬畝的范圍內(nèi)。
　　2、隔年輪作條件下基本煙田規(guī)模與分布
　　在本次規(guī)劃基本煙田中，按隔年輪作的要求，全縣年度生產(chǎn)規(guī)�？蛇_(dá)4.5萬畝，產(chǎn)量10萬擔(dān)以上。分布在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村民委員會，海拔1200—2045米之間的區(qū)域。
　　3、基本煙田建設(shè)進(jìn)展情況
　　通過歷屆政府的不斷努力，一方面拿出有限的財(cái)政資金，不斷加大煙水配套工程建設(shè)力度；另一方面將基本農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目向煙區(qū)傾斜，使基本煙田規(guī)劃區(qū)內(nèi)的部分地塊得到了坡改梯、田間作業(yè)路等項(xiàng)目建設(shè)。在規(guī)劃的9萬畝基本煙田中，2004年以前，全縣完備煙水配套條件的有9015畝，2005年投入資金411.1萬元，規(guī)劃建設(shè)6000畝基本煙田煙水工程，尚有74985畝基本煙田需要進(jìn)行煙水工程配套建設(shè)；坡度15°以下的有494片79850畝，2005年沒有進(jìn)行此項(xiàng)工程建設(shè)，全縣尚有68片10150畝基本煙田需要進(jìn)行坡改梯建設(shè)。另外，有機(jī)質(zhì)含量小于是1.5%的目前尚有65片9780畝，需要進(jìn)行土壤養(yǎng)分改良。
　�。ǘ┗緹熖锏慕ㄔO(shè)管理
　　1、基本煙田建設(shè)的總體目標(biāo)
　　通過五年時(shí)間，完成9萬畝基本煙田建設(shè)，即到2010年，建成9萬畝穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施完善的基本煙田，保證在隔年輪作的條件下，年度烤煙種植規(guī)模達(dá)到4—4.5萬畝，實(shí)現(xiàn)烤煙移栽100%有水澆、抗旱30天有保障、年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉10萬擔(dān)以上的目標(biāo)。
　　2、基本煙田建設(shè)的任務(wù)
　　在本次規(guī)劃的9萬畝基本煙田之中，水、電、路、爐等基礎(chǔ)設(shè)施條件和人力、經(jīng)濟(jì)等社會條件較好的有9015畝（含已建煙水工程受益面積），2005年規(guī)劃實(shí)施6000畝，還有74985畝需要進(jìn)行水、路、爐、人才等方面的綜合建設(shè)，才能充分滿足生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的需要。
　　3、基本煙田建設(shè)的年度計(jì)劃
　　按照先易后難和年度烤煙生產(chǎn)的需要，基本煙田建設(shè)年度計(jì)劃如下：
　　2006年完成15000畝，2007年完成15000畝，2008年完成15000畝，2009年完成15000畝，2010年完成14985畝。
　　4、基本煙田建設(shè)的具體措施
　�。�1）政策支持
　　制定有利于加快基本煙田建設(shè)的政策，整合縣內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目資金，實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入與烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展掛鉤的政策。
　�。�2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
　　縣人民政府成立基本煙田建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長由分管烤煙生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，交通、水利、煙辦、煙司、電力、財(cái)政等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)基本煙田建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和資金籌措等工作。涉及基本煙田建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本煙田建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實(shí)工作。
　�。�3）基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)
　　基本煙田建設(shè)實(shí)行水、路、爐等基礎(chǔ)設(shè)施配套。每畝按10立方米的水量配供標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水利工程配套建設(shè)；采取改造和延伸鄉(xiāng)村公路、村組公路，提高公路的通達(dá)率和覆蓋率的方法，實(shí)施“煙路”配套建設(shè)；按照每4畝基本煙田配套建設(shè)一間標(biāo)準(zhǔn)化烤爐，實(shí)施烤房的新建和改建工程；按照每300—400畝煙田配備一名技術(shù)人員、煙葉收購量在1 ……（未完，全文共16408字，當(dāng)前僅顯示2951字，請閱讀下面提示信息。收藏《烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》）