農(nóng)村信用社會計管理_改革應著力解決的幾個問題
近年來,隨著農(nóng)村信用社_改革的不斷深化,各項管理機制逐步建立和日益完善,傳統(tǒng)的會計管理_帶來的弊端越發(fā)暴露無遺,其主要表現(xiàn)為:會計核算單一,核算質(zhì)量不高,會計制度形同虛設(shè),執(zhí)行力不強,對管理者監(jiān)督失控,從而導致腐敗現(xiàn)象及案件發(fā)生。雖然
農(nóng)村信用社財務會計管理工作得到了進一步發(fā)展和規(guī)范,會計管理制度不斷完善,會計人員結(jié)構(gòu)有了較大改善。但隨著改革的深入,各項業(yè)務的發(fā)展,內(nèi)控制度執(zhí)行上出現(xiàn)一定偏差,導致農(nóng)村信用社會計控制系統(tǒng)出現(xiàn)不嚴密這一實際。這迫切需要推行會計主管委派制,以解決業(yè)務發(fā)展和內(nèi)控制度執(zhí)行間的矛盾。針對這一現(xiàn)實問題,各地農(nóng)村信用社在推行會計主管委派制以來確實取得了很多的經(jīng)驗和效果,但在實施的過程中也暴露了不少的問題,為更好的發(fā)揮好會計主管的作用,筆者認為作為縣級聯(lián)社及基層信用社之間應著力解決以下幾個問題。
一推行會計主管委派制取得的成效。從目
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從而增強會計人員的競爭意識和風險意識,使委派會計主管的整體素質(zhì)不斷提高,進一步加強了委派會計主管對工作的責任心。通過公開競聘,充分調(diào)動了各級會計主管人員的積極性,在基層信用社營造一個“學業(yè)務,比奉獻”的良好氛圍,為提高會計管理水平提供了人力資源保證。
二 推行會計主管委派制過程中存在的問題。實行基層會計主管委派制是會計管理_的一次創(chuàng)新,有效地解決了會計管理工作中出現(xiàn)的一些問題,但是當前會計主管委派制在實施過程中也存在不少問題。
1、會計主管獨立性及基層經(jīng)營效益之間的矛盾。委派會計主管的主要任務是代表聯(lián)社管理受派信用社會計業(yè)務,合理設(shè)置勞動組合,正確組織會計核算,貫徹落實聯(lián)社各項管理規(guī)定,監(jiān)督受派社嚴格執(zhí)行各項會計
規(guī)章制度及會計操作規(guī)程,防范會計風險,按期完成各項工作任務。會計主管由上級主管部門或會計管理部門統(tǒng)一委派和管理,為了履行會計的監(jiān)督職能,會計主管勢必較少考慮基層信用社的經(jīng)營管理和盈利水平,側(cè)重于進行會計監(jiān)督,客觀上造成了受委派會計主管參與經(jīng)營管理的積極性不高,使經(jīng)營者在經(jīng)營活動中自始自終處于被監(jiān)督、被孤立的地位,有可能會影響經(jīng)營者的積極性,不利于基層信用社經(jīng)濟效益的提高。
2、會計主管地位、利益與監(jiān)督職能之間的矛盾。委派會計主管雖然由上級部門統(tǒng)一委派,但在基層單位仍然受到基層信用社負責人的領(lǐng)導,這種雙重身份和從屬地位使會計主管難以有效實施監(jiān)督職權(quán),給各項會計規(guī)章制度及會計操作規(guī)程的執(zhí)行打了一定折扣。另外,會計主管工資收入如果完全與所在基層單位經(jīng)濟效益脫鉤,基層單位經(jīng)濟效益較低則容易造成基層單位工作人員與其對立心理,不利于會計工作的開展;而基層單位經(jīng)濟效益較高則影響會計主管工作的積極性,也不利于會計工作水平的提高。
3、會計主管業(yè)務素質(zhì)與管理目標之間的矛盾。會計管理工作要求會計主管必須具有較高的政治思想覺悟,堅持原則,作風正派,廉潔奉公,有大局意識和高度的事業(yè)心、責任感,工作敢于負責,具備良好的
職業(yè)道德,熟練掌握各項柜面業(yè)務操作流程,熟悉與柜面業(yè)務相關(guān)的各項管理規(guī)定,具有財務會計基本理論知識,有較強的組織、協(xié)調(diào)和管理能力。但是在實際工作中一些會計主管政治思想覺悟不高,事業(yè)心、責任感不強,業(yè)務知識水平和業(yè)務技能難于適應會計管理工作要求,從而制約了會計的監(jiān)督和管理職能;另外,一些會計主管受社會不良風氣和人情世故的影響,不堅持原則等,影響會計主管委派制的有效實施。
4、會計主管具體工作與監(jiān)督管理的矛盾。委派會計主管必須認真做好日常監(jiān)督工作,把握業(yè)務風險第一道防線。日常監(jiān)督工作是指按照制度規(guī)定對臨柜會計業(yè)務進行即時、每日、定期的監(jiān)督和審核。目前大部分基層單位內(nèi)部人員配置不足,會計主管所負責的具體工作太多,工作量太大,使會計主管超負荷工作,降低了會計主管監(jiān)督管理職能。
5會計監(jiān)督與服務的職能也存在矛盾
會計委派制的實施與單位利益是一個矛盾統(tǒng)一關(guān)系,出發(fā)點是監(jiān)督,但其核心內(nèi)容應該是服務。沒有服務的監(jiān)督就會使委派制形式化,甚至會影響到發(fā)展,而沒有監(jiān)督的服務也會使會計人員成為只管記賬的“賬房先生”,會計委派制也就無效果可言。如果我們過于強調(diào)監(jiān)督作用,而淡化了服務功能,就會把實施會計委派制與單位利益對立起來,不能很好地與單位融為一體,而被委派單位也會在一定程度上產(chǎn)生抵觸情緒。
三推行會計主管委派制應著力解決的幾個問題。
1要解決好委派會計主管受同級領(lǐng)導 ……(未完,全文共3638字,當前僅顯示1838字,請閱讀下面提示信息。
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