淺談當(dāng)前規(guī)范交警執(zhí)法的幾個(gè)問題及對策

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前交警執(zhí)法中存在的主要問題
二是少數(shù)民警辦案中隨意性大，生人熟人兩種標(biāo)準(zhǔn)，人情案時(shí)有發(fā)生
三是重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在
四是事故案卷不規(guī)范，材料不全，責(zé)任認(rèn)定不準(zhǔn)確
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為
三、加強(qiáng)法制教育，提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平
一要大力開展法制教育培訓(xùn)，以多種形式開展學(xué)法活動
二要隨著國家法律法規(guī)的不斷完善，交警部門建章立制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為已迫在眉睫
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　　淺談當(dāng)前規(guī)范交警執(zhí)法的幾個(gè)問題及對策
　　當(dāng)前，全國交警正在開展預(yù)防重特大道路交通事故決戰(zhàn)70天行動，但從交警隊(duì)伍的執(zhí)法現(xiàn)狀來看，少數(shù)民警在執(zhí)法活動中還存在問題。筆者就當(dāng)前交警執(zhí)法中存在的主要問題以及如何嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平談點(diǎn)個(gè)人看法。
　　一、當(dāng)前交警執(zhí)法中存在的主要問題
　　當(dāng)前交警執(zhí)法從總體上講存在著“三重三輕”的傾向。即：重行_，輕公民權(quán)；重權(quán)力的施行，輕權(quán)力的制約；重實(shí)體輕程序。具體表現(xiàn)在以上幾個(gè)方面：一是單純追求經(jīng)濟(jì)利益，在一些交通違法處理上，以罰代管，降格處理，影響了
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_方略的需要；也是改善公安交警執(zhí)法形象，促進(jìn)廉政建設(shè)，密切警民關(guān)系的需要。因此，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識新形勢下完善執(zhí)法機(jī)制和制約機(jī)制的重要性，把它擺到重要議事日程上來，更好地完成時(shí)代賦予的重任。
　　完善執(zhí)法機(jī)制，就是要在交警部門建立起嚴(yán)格的法制教育培訓(xùn)制度，完備的執(zhí)法規(guī)范，健全的執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法監(jiān)督辦法。其中，法制教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)，執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法監(jiān)督是保障，建立執(zhí)法責(zé)任是關(guān)鍵，三者有機(jī)結(jié)合，才能保障和促進(jìn)交警執(zhí)法活動的正常進(jìn)行。
　　規(guī)范執(zhí)法它有三個(gè)特定的要求：首先是合法化。即執(zhí)法行為要有法律依據(jù)；其次是程序化。即各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的運(yùn)作在有序狀態(tài)下進(jìn)行；再次是文明化，即要文明執(zhí)法，人性化執(zhí)法。要達(dá)到這三點(diǎn)，必須加強(qiáng)權(quán)力制約，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，做到執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到位，獎(jiǎng)懲措施公正嚴(yán)肅。
　　規(guī)范執(zhí)法行為，要從以下兩方面提高認(rèn)識：第一交通管理職能的發(fā)揮，主要是通過執(zhí)法活動來實(shí)現(xiàn)；執(zhí)法行為不規(guī)范，執(zhí)法機(jī)制不健全，交通管理工作就跟不上時(shí)代的步伐。現(xiàn)在有些民警把法制工作與業(yè)務(wù)工作看成“兩張皮”，認(rèn)為規(guī)范執(zhí)法講得過多，就會束縛手腳，影響工作效率。事實(shí)上，規(guī)范執(zhí)法正是為了加強(qiáng)交通管理。第二規(guī)范執(zhí)法是適應(yīng)社會主義民主法制建設(shè)的新形勢。我們要通過規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、實(shí)現(xiàn)人民警察為人民服務(wù)的宗旨，維護(hù)廣大交通參與者的合法權(quán)益。執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法不力，就談不上保護(hù)人民；執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，就是侵犯公民的合法權(quán)益。
　　三、加強(qiáng)法制教育，提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平
　　一要大力開展法制教育培訓(xùn)，以多種形式開展學(xué)法活動。要對民警不斷進(jìn)行崗位法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先學(xué)法，后執(zhí)法。應(yīng)定期對各部門領(lǐng)導(dǎo)和民警進(jìn)行法律知識考試、考核，并以此作為晉升、獎(jiǎng)懲的必備條件。
　　二要隨著國家法律法規(guī)的不斷完善，交警部門建章立制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為已迫在眉睫。一是嚴(yán)格規(guī)范暫扣車、牌、證照、財(cái)物的審批程序和登記保管制度；二是規(guī)范執(zhí)法主體的行為，交警執(zhí)法要依法出示執(zhí)法證件，嚴(yán)禁交警協(xié)管員和其它臨時(shí)雇用人員行使交警行政執(zhí)法權(quán)；三是嚴(yán)格辦案審批手續(xù)，嚴(yán)禁不經(jīng)審核批準(zhǔn)擅自處罰；四是使用規(guī)范、統(tǒng)一的法律文書； ……（未完，全文共1797字，當(dāng)前僅顯示1142字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談當(dāng)前規(guī)范交警執(zhí)法的幾個(gè)問題及對策》）