淺談當(dāng)前推進(jìn)脫貧攻堅工作中存在的問題

目錄/提綱：……
（一）攻堅主體責(zé)任形式化
一是貫徹落實變“傳聲筒”
二是壓力傳導(dǎo)靠“責(zé)任狀”
三是行業(yè)部門成“后備軍”
（二）扶貧基礎(chǔ)工作表面化
一是整體規(guī)劃不清晰
二是檔卡資料不精準(zhǔn)
三是幫扶措施不實際
（三）扶貧部門履職機(jī)械化
一是思路不清，指導(dǎo)不力
二是缺少統(tǒng)籌，合力不強(qiáng)
三是項目單一，產(chǎn)業(yè)薄弱
（四）基層干部作風(fēng)虛浮化
一是害怕?lián)?zé)不敢為
二是缺少激勵不愿為
三是本領(lǐng)欠缺不會為
四是形式主義亂作為
（五）脫貧致富主體邊緣化
一是主觀認(rèn)識不到位
二是思想意識有誤區(qū)
三是自身發(fā)展難持續(xù)
……
淺談當(dāng)前推進(jìn)脫貧攻堅工作中存在的問題

（一）攻堅主體責(zé)任形式化。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《脫貧攻堅責(zé)任制實施辦法》明確指出，“縣級黨委和政府承擔(dān)脫貧攻堅主體責(zé)任”。而一些縣級黨委政府并沒有真正把脫貧攻堅主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，履行主體責(zé)任重形式，輕實效。一是貫徹落實變“傳聲筒”。對于上級關(guān)于脫貧攻堅的工作部署，形式上都十分重視，大會小會天天講，各類文件頻頻發(fā)，習(xí)慣以會議貫徹會議、以文件落實文件，調(diào)門高、行動少、落實差，沒有真正把上級的精神和指示同本地區(qū)的實際情況結(jié)合起來，創(chuàng)造性的開展工作。二是壓力傳導(dǎo)靠“責(zé)任狀”。對一些重要工作目標(biāo)和任務(wù)，工作重心下移，與下級簽訂必要的責(zé)任書，也不失為抓工作落實的一種行之有效的方法，但在實際操作中，重心下移變成了責(zé)任下
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貧多，持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶持措施少，項目單一，效益較差，部分貧困村還存在干部“點菜”、群眾“下廚”的現(xiàn)象。
（三）扶貧部門履職機(jī)械化。承擔(dān)扶貧任務(wù)的行業(yè)部門掌握著扶貧政策方向，支配著扶貧資源安排，決定著扶貧資金使用，在脫貧攻堅工作中發(fā)揮著重要主導(dǎo)作用。而在實際工作中，各行業(yè)部門并未真正把職能用盡用好，執(zhí)行職責(zé)僵化機(jī)械化，工作頗為被動。一是思路不清，指導(dǎo)不力。一些行業(yè)部門對扶貧政策理解不深、掌握不透，開展工作缺乏通盤考慮，執(zhí)行政策一刀切，項目安排一邊倒，造成貧困村與非貧困村、貧困人口與非貧困人口發(fā)展嚴(yán)重失衡。對基層的指導(dǎo)也是紙上談兵，一些扶貧政策未發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是缺少統(tǒng)籌，合力不強(qiáng)。各行業(yè)部門“九龍治水、各自為政”，對當(dāng)?shù)氐姆鲐氻椖堪才艣]有統(tǒng)一規(guī)劃，對扶貧資金使用缺少整體統(tǒng)籌，導(dǎo)致扶貧資源碎片化，難以發(fā)揮最大效力，形成攻堅合力。三是項目單一，產(chǎn)業(yè)薄弱。安排的扶貧項目，主要集中在路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，在農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)項目扶持上還是養(yǎng)殖種植等老套路，存在項目少、資金小、力度弱、效果差的問題。有些產(chǎn)業(yè)扶貧中還存在著急于給入股的貧困戶分紅，未將入股的收益轉(zhuǎn)化為資本，做強(qiáng)做大扶貧產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)風(fēng)險也相應(yīng)加大。
（四）基層干部作風(fēng)虛浮化。習(xí)近平總書記指出，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在人，在人的觀念、能力、干勁。基層干部是推動脫貧攻堅戰(zhàn)走向勝利的主力軍，而一些基層干部不敢為、不愿為、不會為、亂作為卻成為阻礙這一進(jìn)程的重要壁壘。一是害怕?lián)?zé)不敢為。出于怕出錯、怕?lián)?zé)心理，少數(shù)干部遇事慢半拍，做事“等一等”，動輒就將矛盾、問題上交。有個別干部中甚至流傳著“少干活、少擔(dān)責(zé)、少犯錯”的所謂“明哲保身之術(shù)”。二是缺少激勵不愿為。一些基層干部把主要精力用在應(yīng)付檢查上，工作量大、見成效小，同時，由于對基層干部的考核激勵機(jī)制不夠完善，基層干部普遍存在厭戰(zhàn)情緒和應(yīng)付思想，為群眾爭取項目和資金的積極性弱化，甚至出現(xiàn)“撂挑子”現(xiàn)象。三是本領(lǐng)欠缺不會為。少數(shù)幫扶干部和第一書記接受新興事物較慢、開拓創(chuàng)新精神相對不足，特別是學(xué)習(xí)能力不足和本領(lǐng)恐慌導(dǎo)致的“不會為”，漸漸成為困擾他們的最大短板，直接影響著幫扶脫貧、帶動發(fā)展的成效。四是形式主義亂作為。一些基層干部扶貧工作“蜻蜓點水”、浮在面上，上級檢查熱一陣，檢查過后放一邊；少數(shù)基層干部為完成脫貧任務(wù)，弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”、“簽字脫貧”、“畢業(yè)脫貧”，為突出政績，在扶貧項目上熱衷于搞“形象工程”、“面子工程”；個別基層干部把扶貧政策當(dāng)做“福利”，侵占挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象時有發(fā)生。
（五）脫貧致富主體邊緣化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)，但現(xiàn)在較為普遍的是，貧困群眾對脫貧攻堅的主動參與意識不強(qiáng)，參與程度不高，內(nèi)生動力不足。一是主觀認(rèn)識不到位。長期給 ……（未完，全文共2425字，當(dāng)前僅顯示1542字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談當(dāng)前推進(jìn)脫貧攻堅工作中存在的問題》）