完善我國庭前證據(jù)交換制度

　　庭前證據(jù)交換制度就是指在人民法院的組織下，當事人之間將各自擁有的證據(jù)與對方進行交換的訴訟活動。最高人民法院２００２年４月１日公布實施的《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，以司法解釋的形式就庭前證據(jù)交換制度作出了規(guī)定。作業(yè)一項新的訴訟制度其功能主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
　�。�、固定證據(jù)，明確爭點
　　庭前證據(jù)交換可以幫助當事人了解和熟悉案情，明確和固定爭議焦點，以便在法庭審理中進行充分的辯論；對審判人員來說，通過證據(jù)交換這一寂理前的準備程序明確了當事人爭議的焦點，也便于其迅速、快捷地抓住需要開庭審理查明的事實，準確地把握案情。
　�。�、防止證據(jù)突襲，保障訴訟雙方公平論戰(zhàn)
　　司法實踐中大多數(shù)證據(jù)為當事人所掌握，許多當事人為了在庭審中打敗對方，就在庭前保留菜些極為關鍵的證據(jù)，以達到“出其不意”的目的，求得勝訴。于
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對對方當事人提供的證人進行暗中收買、恐嚇、打擊報復等。因此有一種觀點認為在我國目前的法制環(huán)境下不宜推行庭前證據(jù)交換。但是，筆者認為現(xiàn)代各國訴訟模式正朝著“充分庭前準備”發(fā)展，審前準備程序越來越受到重視，庭前證據(jù)交換作為審前準備程序的核心制度也發(fā)揮著日益重要的作用，因此應對我國庭前證據(jù)交換制度進行改革完善以使其適應我國國情，而決不能“因噎廢食”。具體可以從以下幾方面入手：
　�。�、應盡快制定《民事證據(jù)法》，為實踐提供有力的法律依據(jù)。
　　我國現(xiàn)行民事訴訟中還沒有庭前證據(jù)交換的內(nèi)容，盡管最高法院《關于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》以司法解釋的形式對庭前證據(jù)交換制度進行了規(guī)定，但司法解釋的效力畢竟不能與民事訴訟法相比。從世界范圍看，凡是庭前證據(jù)交換程序運行得好的國家都有完備的證據(jù)法則作為其保障。而我國目前尚沒有證據(jù)法典，有關證據(jù)的法律規(guī)定主要見之于三大訴訟法，關于證據(jù)的有關規(guī)定非常片面、不科學，迫切要求制定一部完善的證據(jù)法典。只有這樣，證據(jù)開示制度作為證據(jù)法中一項相對獨立的制度，運轉(zhuǎn)才能更加順利。
　　因此說，目前當務之急是制定《民事證據(jù)法》，使庭前證據(jù)交換完善化、法定化、制度化，賦予該制度提高效率和保證對抗公平性的雙重價值，并健全和細化它的程序，增加它的可操作性，便于人民法院和當事人的執(zhí)行，使其真正發(fā)揮功能。與此同時，還應該修改《民事訴訟法》中的一些內(nèi)容如改證據(jù)隨時提出主義為證據(jù)適時提出主義，完善舉證時限制度，建立強制答辯制度等等，使得實踐中審判改革的結(jié)果能為法律所確認，審判人員在適用庭前證據(jù)交換制度時也能有足夠的法律支撐。
　�。�、應當使庭前證據(jù)交換成為原則，不交換為例外。
　　《證據(jù)規(guī)則》第３７條規(guī)定“人民法院對于證據(jù)較多或復雜疑難的案件，應當組織當事人在答辯期屆滿后、開庭審理前交換證據(jù)�！笨梢�，現(xiàn)行規(guī)定還是將庭前證據(jù)交換作為一種例外進行規(guī)定的，即并不是所有案件都需要證據(jù)交換，而只是那些“證據(jù)較多或復雜疑難的案件”。表面上看來并沒有什么問題，但在審判實踐中卻發(fā)現(xiàn)案件的繁易，證據(jù)的多少，非經(jīng)庭前證據(jù)交換程度根本無法作出客觀的判斷。如果法官僅憑主觀臆斷，未經(jīng)證據(jù)交換就對案件的繁簡進行_裁量，則極易造成個案間繁簡的標準不統(tǒng)一。而且在法律關系簡單的案件中，適用庭前證據(jù)交換能促進民事調(diào)解率的提高，促使糾紛解決。因為庭前證據(jù)交換時的氣氛相對于庭審來說比較輕松，當事人雙方對立的情緒不是很強。經(jīng)過證據(jù)交換，案件事實基本清楚，是非責任也基本明確，當事人及其訴訟代理人對訴訟結(jié)果會作出合理的預見，此時，如果由主持證據(jù)交換工作的法官稍加推動，就會促使糾紛及時解決。
　　３、應當確認證據(jù)交換的效力，明確不交換的法律后果
　　要充分發(fā)揮庭前證據(jù)交換在民事訴訟中的作用，必須明確庭前證據(jù)交換的效力，即未經(jīng)庭前交換的證據(jù)不得在法庭上出示。庭前證據(jù)交換不僅是當事人的權(quán)利，也是當事人的義務。我國的目前的庭前證據(jù)交換雖然也規(guī)定了法律后果，即超過舉證期限不舉證的，視為放棄舉證，逾期舉證的，經(jīng)審查 ……（未完，全文共2547字，當前僅顯示1619字，請閱讀下面提示信息。收藏《完善我國庭前證據(jù)交換制度》）