城市化進(jìn)程中失地婦女就業(yè)現(xiàn)狀與對(duì)策思考

目錄/提綱：……
一、失地婦女就業(yè)的基本現(xiàn)狀
二、失地婦女就業(yè)困難的原因分析
一是依賴性較強(qiáng)，自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄
二是就業(yè)期望值較高，不能切合自身實(shí)際
二是大量的外來(lái)務(wù)工人員涌入
三、妥善解決失地婦女就業(yè)問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念
二是要建立完善的就業(yè)培訓(xùn)體系
……

　　城市化是現(xiàn)代化的標(biāo)志，它是指隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人們的生活方式從農(nóng)村生活向城市生活的升級(jí)轉(zhuǎn)化的過(guò)程。近幾年來(lái)，在___經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，洪塘經(jīng)濟(jì)也得到了快速發(fā)展，工業(yè)化、城市化步伐的不斷加快，尤其是園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，導(dǎo)致土地作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的基本要素被大面積征用，被征地的農(nóng)民就業(yè)逐漸向非農(nóng)方向轉(zhuǎn)變。如何促進(jìn)被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)已成為洪塘鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中必須解決的首要問(wèn)題，成為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。為此，鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞這一工作中心，緊緊抓住鄉(xiāng)村型農(nóng)業(yè)化向城市型工業(yè)化轉(zhuǎn)型這一時(shí)機(jī)，急黨政所急，想婦女群眾所需，盡婦聯(lián)所能，面向廣大失地婦女，在調(diào)查失地婦女就業(yè)現(xiàn)狀、建立勞動(dòng)力信息庫(kù)、加大培訓(xùn)、進(jìn)行就業(yè)推薦等方面作了大量的工作，幫助和引導(dǎo)廣大失地婦女提高整體素質(zhì)，提高勞動(dòng)技能，幫助和引導(dǎo)農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，服務(wù)于農(nóng)村，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
　　一、失地婦女就業(yè)的基本現(xiàn)狀
　　截止2003年6月底，我鎮(zhèn)已被征用土地
　　12500畝，占已有土地面積的40%，涉及17個(gè)村，共有失地婦女人口1830人，除在校學(xué)生，共有適齡勞動(dòng)力1749人。對(duì)這些失地婦女的就業(yè)現(xiàn)狀及與就業(yè)有關(guān)的一些情況進(jìn)行了綜合分析。
　　1、失業(yè)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略831字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
工作，并且大多數(shù)人還不適應(yīng)企業(yè)嚴(yán)格和規(guī)章制度，認(rèn)為在企業(yè)務(wù)工不_；在就業(yè)區(qū)域選擇上，都要求在鎮(zhèn)區(qū)域范圍，不愿外出就業(yè)。失地婦女的素質(zhì)和觀念現(xiàn)狀，給婦聯(lián)的就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦造成了很大的工作壓力和困難，有時(shí)婦聯(lián)辛辛苦苦組織了婦女進(jìn)行了培訓(xùn)，千方百計(jì)進(jìn)行了就業(yè)推薦，可她們就業(yè)時(shí)卻挑三揀四，要求頗多，使用工單位感到很為難。
　　3、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平偏低，制約了對(duì)就業(yè)的需求。改革開(kāi)放以來(lái)企業(yè)一直是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)的主要陣地，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的變化和企業(yè)自身發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整，近年來(lái)企業(yè)吸納就業(yè)能力有所減弱，我鎮(zhèn)也不例外。雖然我鎮(zhèn)企業(yè)近年發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，工業(yè)化總體水平在不斷提高，但同發(fā)達(dá)區(qū)域工業(yè)相比較，我鎮(zhèn)工業(yè)總體素質(zhì)不高，工業(yè)現(xiàn)代化水平偏低，企業(yè)缺乏規(guī)模效應(yīng)，形不成產(chǎn)業(yè)鏈和集聚效應(yīng)，這既制約了經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成，又降低了企業(yè)就業(yè)吸納能力。
　　城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)是城市化進(jìn)程中轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)的主要領(lǐng)域。如在發(fā)達(dá)國(guó)家僅社區(qū)服務(wù)業(yè)提供的就業(yè)崗位就達(dá)就業(yè)份額的20%—30%，發(fā)展中國(guó)家社區(qū)就業(yè)份額也達(dá)到12%—18%。由于受區(qū)位條件的制約，我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化整體水平較低，鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)較差，市場(chǎng)、信息、服務(wù)等設(shè)施不完善，城鎮(zhèn)集聚度較低，相應(yīng)的三產(chǎn)服務(wù)不完全，城鎮(zhèn)化應(yīng)有的規(guī)模效應(yīng)及對(duì)促進(jìn)就業(yè)的拉動(dòng)作用末能充分發(fā)揮。
　　4、就業(yè)信息渠道不暢通，就業(yè)激勵(lì)機(jī)制不健全。就業(yè)信息渠道暢通和就業(yè)激勵(lì)機(jī)制健全，是促進(jìn)失地農(nóng)民最終走向市場(chǎng)就業(yè)的前提和基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)剛剛起步，對(duì)農(nóng)民的就業(yè)、失業(yè)登記制度剛剛開(kāi)始，勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)雖已通至各村，但村鎮(zhèn)之間、企業(yè)與勞動(dòng)力市場(chǎng)之間、企業(yè)與勞動(dòng)力之間缺乏有效的信息傳遞渠道，勞動(dòng)力的供給與市場(chǎng)崗位需求信息不能得到及時(shí)的反饋和對(duì)接。這些都直接影響到失地婦女的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦。就業(yè)激勵(lì)機(jī)制不健全，首先是對(duì)企業(yè)招收本地婦女缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)樂(lè)于使用外來(lái)務(wù)工人員，除了她們好管理，會(huì)吃苦外，更在于企業(yè)使用了外來(lái)民工可以避免傳統(tǒng)就業(yè)制度帶來(lái)的缺陷，降低了企業(yè)用工成本。其次是對(duì)失地婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)缺乏應(yīng)有的政策支持和激勵(lì)機(jī)制。失地婦女有自主創(chuàng)業(yè)愿望的只占3.8%，大多數(shù)失地婦女則表示連想都不敢想。這一方面是因?yàn)槭У貗D女自身素質(zhì)技能素質(zhì)較低，資金缺乏；另一方面是政府缺乏相應(yīng)的扶持政策來(lái)促進(jìn)失地婦女自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，更沒(méi)有對(duì)自主創(chuàng)業(yè)成效顯著者給予獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)機(jī)制。
　　5、就業(yè)竟?fàn)幖ち�。一是隨著我鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力正在加速增多，在末來(lái)幾年，我鎮(zhèn)將成為_(kāi)__市中心城的新城區(qū)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力將隨之全部轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)�？梢�(jiàn)，失地婦女的就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。二是大量的外來(lái)務(wù)工人員涌入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我鎮(zhèn)約有外來(lái)人員已達(dá)2萬(wàn)多人，與我鎮(zhèn)常駐人口已基本持平，有各別村外來(lái)人員已超過(guò)本村人口，客觀上擠占了我鎮(zhèn)勞動(dòng)力的就業(yè)崗位。
　　6、社會(huì)保障體系不健全。農(nóng)民失去賴以生存的土地之后，為失地農(nóng)民建立健全的社會(huì)保障體系就顯得十分迫切而重要。這既是保障失地農(nóng)民基本生活、維護(hù)_的需要，也是解決失地農(nóng)民后顧之憂，促進(jìn)勞動(dòng)力在更大范圍內(nèi)流動(dòng)的需要。當(dāng)前，社會(huì)保障體系很不健全，養(yǎng)勞保險(xiǎn)制度還處于低水平，就業(yè)保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度都末能建立。保障制度的不健全，一定程度制約了失地婦女自主創(chuàng)業(yè)和外出就業(yè)。
　　三、 妥善解決失地婦女就業(yè)問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
　　1、要充分認(rèn)識(shí)失地婦女就業(yè)的極端重要性。離開(kāi)農(nóng)村不再種地成為城市居民，是許多農(nóng)村婦女的夢(mèng)想。隨著工業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村大量土地被征用，許多農(nóng)民沒(méi)土地了，應(yīng)該說(shuō)這本來(lái)是一件好事，但對(duì)許多沒(méi)有一技之長(zhǎng)難以在城里或企業(yè)找到工作的失地婦女來(lái)說(shuō)，形勢(shì)一下子變得更加嚴(yán)峻了，雖說(shuō)一畝三分地對(duì)于近郊的農(nóng)民而言，并不是其收入的主要來(lái)源，但是失去土地也就意味著失去了立足之本，失去了最穩(wěn)定最可靠的社會(huì)保障。特別對(duì)于40歲以下的失地婦女來(lái)說(shuō)，核心問(wèn)題就是就業(yè)。只有就業(yè)了才能養(yǎng)家糊口，才能在社會(huì)和家庭中有地位，才能體現(xiàn)婦女的價(jià)值。因此無(wú)論從維護(hù)家庭、社會(huì)的穩(wěn)定，還是從全面建設(shè)小康社會(huì)來(lái)講，都必須高度重視失地婦女極端重要性。
　　2、加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，不斷擴(kuò)大就業(yè)。解決失地婦女就業(yè)的根本出路在于發(fā)展，特別是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，城鎮(zhèn)化水平提 ……（未完，全文共4618字，當(dāng)前僅顯示2332字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《城市化進(jìn)程中失地婦女就業(yè)現(xiàn)狀與對(duì)策思考》）