目錄/提綱:……
一、土地占用、植被破壞及對生態(tài)環(huán)境的危害情況
二是從海城牌樓至馬風的菱鎂滑石開采區(qū)三是岫巖偏嶺菱鎂開采區(qū)
二、復墾工作情況及存在問題
一是管理方式和手段滯后
二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理資金缺口大
三、建議
……
加強生態(tài)環(huán)境建設是提升城市競爭力的重要手段。__作為礦業(yè)大市,大規(guī)模礦產(chǎn)資源開采
已有幾十年的歷史,生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。近年來我市加大了礦山復墾工作力度,并取得了較
大成績,但由于缺乏復墾資金、地方法規(guī)及強制手段,復墾工作還遠不能滿足我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。
一、土地占用、植被破壞及對生態(tài)環(huán)境的危害情況
全市礦山占用、破壞土地植被總面積達170平方公里,主要分布在三個區(qū)域:一是__城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東__、西__等六大鐵礦開
采區(qū),形成四大采場、五大排巖場、六大尾礦庫,占地面積約50平方公里
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見成效。2000
年組織編制了《__市西__礦區(qū)自然景觀保護與礦山開采收尾植被恢復總體規(guī)劃》,2004
-2005年編制了《__市礦山土地復墾與植被恢復總體規(guī)劃(2001-2010)》。2000年以來,建立了齊大山、西__、前峪尾
礦庫、岫巖偏嶺等礦山植被恢復示范基地。示范基地的建設,為全市礦山植被恢復提供了土
地重塑與土壤重構(gòu),植被物種選擇,栽植、養(yǎng)護、管理等方面的經(jīng)驗,樹立了樣板,推動了全
市礦山土地復墾和植被恢復工作的開展。幾年來,我市采取國家出資、企業(yè)配套“兩家抬”的方式,綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復項目爭取省
財政資金3600萬元;東鞍
山尾礦庫及大孤山、眼前山、齊大山排巖場等5個植被恢復項目爭取國家財政資金2819萬元。對民營礦山企業(yè),采取政府提供樹苗和下達任務書的方式,也取得了一定效果。
截止2005年底,全市礦山植被恢復面積13.5平方公里,植樹近1000萬株,綜合投入資金1.5億
元,全市礦山植被恢復率達到135%。其中重點恢復區(qū)是__城區(qū)周邊的齊大山、眼前山、
大孤山、東__、西__五大鐵礦區(qū),投入資金13億元,恢復面積近10平方公里,植樹800
多萬株。近年來,鞍鋼在礦山復墾方面投入很大,取得了顯著效果,為其他礦山企業(yè)做出了
榜樣。
目前,礦山復墾和植被恢復工作主要面臨兩大難題:一是管理方式和手段滯后。盡管各級政
府及國土資源部門高度重視,國家、省有關(guān)法規(guī)文件也都提出一些具體政策和要求,但實際
操作層面的政策、法律、法規(guī)仍然沒有建立,造成礦山環(huán)境管理工作力度不大,礦業(yè)開發(fā)沒
有必需的環(huán)境成本投入,形成礦山開采的暴利。受利益驅(qū)動,越界開采、不按開發(fā)利用方案
開采等違法行為時有發(fā)生,影響礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的穩(wěn)定。二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理資金
缺口大。我市礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模大,歷史久,礦山生態(tài)環(huán)境問題嚴重,尚需恢復資金近10億元以
上,缺口十分巨大。
三、建議
1、建立暢通的資金來源機制。本著“誰開發(fā),誰治理”的原則,使礦山企業(yè)作為礦山復墾
和植被恢復的主體。應盡快出臺《__市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金管理暫行辦法》,加
強植被恢復保證金繳納。加大地方財政資金投入,力爭國家和省給予政策和資金的支持 ……(未完,全文共2023字,當前僅顯示1286字,請閱讀下面提示信息。
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