xx市外籍人員個(gè)人所得稅管理的探索與實(shí)踐

目錄/提綱：……
一、注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)，密切征納關(guān)系
一是發(fā)放信函，加強(qiáng)交流與溝通
二是舉辦培訓(xùn)班及以會(huì)代訓(xùn)，直接面授
一是進(jìn)一步優(yōu)化我市投資環(huán)境
二是進(jìn)一步提高外商投資企業(yè)財(cái)務(wù)人員的稅收知識(shí)水平
三是進(jìn)一步提升地稅部門(mén)的社會(huì)形象
二是密切稅企關(guān)系，為開(kāi)展涉外企業(yè)稅收征管、稅務(wù)審計(jì)鋪好路、搭好橋
二、完善征管制度，創(chuàng)新管理方式
三是加強(qiáng)涉外稅務(wù)審計(jì)
四是對(duì)外籍個(gè)人實(shí)行納稅約談管理
五是積極開(kāi)展稅收分析，鞏固管理成果
三、外籍人員個(gè)人所得稅管理任重而道遠(yuǎn)
一是表現(xiàn)在信息資料共享方面
二是表現(xiàn)在征管協(xié)作方面
……

　　近幾年來(lái)，**市利用地理區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，大力吸引外資參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，涉外企業(yè)逐漸成為保持當(dāng)?shù)氐胤截?cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的一支生力軍。自從江西亞?wèn)|水泥有限公司進(jìn)駐以來(lái)，先后有9家臺(tái)資企業(yè)在瑞昌市碼頭鎮(zhèn)臺(tái)資工業(yè)園落戶(hù)。涉外企業(yè)的發(fā)展壯大和外籍人員的不斷增多，外籍人員個(gè)人所得稅的稅收管理工作成為新形勢(shì)下的一個(gè)新的課題。
　　由于沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以參照，以前涉外稅收管理存在征管基礎(chǔ)薄弱、各類(lèi)管理資料欠缺等現(xiàn)象，在這種情況下，我局開(kāi)始探索涉外企業(yè)和外籍人員稅收管理的新思路，經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，取得了可喜的成效。2006年我市臺(tái)資企業(yè)共9家，入庫(kù)地方稅收1203萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2%，其中個(gè)人所得稅入庫(kù)91萬(wàn)元，由于今年起征點(diǎn)提高的因素同比減收6萬(wàn)元；控管外籍人員50人，全部納入建檔管理，入庫(kù)個(gè)人所得稅19萬(wàn)元，盡管起征點(diǎn)提高同比仍然增收5萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.7%。
　　一、注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)，密切征納關(guān)系。
　　我局高度重視為涉外企業(yè)和外籍人員提
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略665字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，上門(mén)提供個(gè)性化服務(wù)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)步入正軌后，采取座談等形式與企業(yè)建立定期聯(lián)系制度，及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)處理中的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)輔導(dǎo)并隨時(shí)幫助企業(yè)解決涉稅問(wèn)題。 “全過(guò)程”是指全程提供政策服務(wù)，積極引導(dǎo)投資方向。深入開(kāi)展調(diào)研，當(dāng)好參謀，從稅收政策的角度為政府重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目決策提供參考，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
　　通過(guò)強(qiáng)化涉外企業(yè)的稅收服務(wù)，一是進(jìn)一步優(yōu)化我市投資環(huán)境。地稅部門(mén)上門(mén)服務(wù)，正好符合瑞昌市黨委政府的工作思路。二是進(jìn)一步提高外商投資企業(yè)財(cái)務(wù)人員的稅收知識(shí)水平。外商投資企業(yè)的納稅意識(shí)盡管很強(qiáng)，但對(duì)稅收政策掌握的不全面，及易出現(xiàn)“不懂法而違法”的現(xiàn)象，給企業(yè)造成不必要的損失。通過(guò)多種渠道，送法上門(mén)，使財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中明確了各稅種的提繳過(guò)程，也清楚違反稅法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，對(duì)地稅部門(mén)的工作也予以極大的理解和支持。三是進(jìn)一步提升地稅部門(mén)的社會(huì)形象。其一是稅收工作得到黨委政府的大力支持，為開(kāi)展稅收工作創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境；其二是密切稅企關(guān)系，為開(kāi)展涉外企業(yè)稅收征管、稅務(wù)審計(jì)鋪好路、搭好橋。碼頭分局轄區(qū)江西亞?wèn)|水泥有限公司是全省最大的臺(tái)資企業(yè)，總投資20億元。2006年，亞?wèn)|三期水泥生產(chǎn)線開(kāi)工,碼頭分局及時(shí)介入，為該公司提供全方位稅收服務(wù)，妥善解決了亞?wèn)|水泥廠為包商提供水泥混凝土一塊建筑稅收30萬(wàn)元入庫(kù)問(wèn)題。2006年該公司已入庫(kù)稅款1001萬(wàn)元，其中：臺(tái)籍人員個(gè)人所得稅入庫(kù)17萬(wàn)元。
　　二、 完善征管制度，創(chuàng)新管理方式。
　　為減少外籍人員個(gè)人所得稅控管中的漏洞，貫徹落實(shí)文件精神和工作要求，我局對(duì)外籍人員個(gè)人所得稅管理工作進(jìn)行大膽實(shí)踐，按照“管稅先管人，管人先建檔”的原則，采取了一系列有效的征管措施，實(shí)施規(guī)范化管理。
　　首先是基本信息登記和建立監(jiān)控臺(tái)帳。我們到各個(gè)外資企業(yè)說(shuō)服納稅人認(rèn)真填寫(xiě)《外籍人員納稅登記表》。單獨(dú)設(shè)置外籍人員個(gè)人稅務(wù)編碼，建立外籍人員納稅信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將外籍人員的國(guó)籍、工作單位、主要收入來(lái)源情況、實(shí)際納稅情況等納入控管，實(shí)現(xiàn)外籍人員基本資料的管理。第一以企業(yè)為單位建立外籍人員臺(tái)賬。第二對(duì)外籍人員實(shí)行一人一檔的納稅檔案管理。采用紙質(zhì)和電子檔案共存的兩種方式實(shí)行檔案管理，主要包括：外籍個(gè)人基本情況及變更資料、外籍人員個(gè)人所得稅申報(bào)納稅資料、外籍人員個(gè)人所得稅稅務(wù)審計(jì)、檢查和納稅評(píng)估資料、外籍人員個(gè)人所得稅情報(bào)交換核查資料、外籍人員離職離境個(gè)人所得稅結(jié)算情況、外籍人員注銷(xiāo)基本信息資料等相關(guān)資料。第三對(duì)每一個(gè)納稅人建立動(dòng)態(tài)檔案，為外籍個(gè)人所得稅征收管理、稅務(wù)審計(jì)、納稅評(píng)估提供基礎(chǔ)信息資料。切實(shí)做到對(duì)外籍人員個(gè)人所得稅管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。
　　其次是納稅申報(bào)。針對(duì)外籍人員個(gè)人所得稅的實(shí)際情況，建立外籍個(gè)人自行申報(bào)和支付單位源泉代扣代繳的“雙向申報(bào)”制度。外籍個(gè)人在年終三個(gè)月以?xún)?nèi)必須到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理個(gè)人所得稅匯算清繳手續(xù)，填寫(xiě)《外籍人員個(gè)人所得稅匯算清繳申報(bào)表》。徹底打消了某些外籍人員以地域不同、不了解稅收政策以及財(cái)務(wù)人員未代扣代繳等為借口的偷漏稅款念頭，從而確保外籍人員個(gè)人所得稅及時(shí)、足額入庫(kù)。督促企業(yè)代扣代繳外籍人員的個(gè)人所得稅，填報(bào)《扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》和《支付個(gè)人收入明細(xì)表》�，F(xiàn)在，所有的臺(tái)資企業(yè)對(duì)本企業(yè)的外籍人員的個(gè)稅扣繳工作走上了正常軌道。2006年，外籍人員中已經(jīng)有600人次申報(bào)繳納了個(gè)人所得稅。
　　第三是加強(qiáng)涉外稅務(wù)審計(jì)。有計(jì) ……（未完，全文共3695字，當(dāng)前僅顯示1866字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**市外籍人員個(gè)人所得稅管理的探索與實(shí)踐》）