在第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析暨計(jì)生工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一認(rèn)識，牢固樹立發(fā)展為第一要務(wù)的思想
二、攻堅(jiān)克難，切實(shí)做好第二季度經(jīng)濟(jì)工作
三、正視困難問題，切實(shí)抓好今年人口與計(jì)劃生育工作
四、振奮精神，齊心協(xié)力抓落實(shí)
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　　剛才，副縣長就我縣第一季度經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了分析，并對下一段經(jīng)濟(jì)工作做了部署，常委就我縣當(dāng)前計(jì)生工作進(jìn)行了分析，并對下一階段計(jì)生工作做了部署，他們都講得很好，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
　　一、統(tǒng)一認(rèn)識，牢固樹立發(fā)展為第一要務(wù)的思想
　　在月日召開的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，市委書記要求我縣廣大黨員、干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和省委、市委的一系列重大部署，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，樹立自加壓力，負(fù)重攀登，奮力拼搏的精神，把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，把精力集中到各項(xiàng)工作中去。在當(dāng)前這一特殊時期，我縣的發(fā)展處于不進(jìn)則退的重要關(guān)口，我們要堅(jiān)決按照市委陳書記的要求，統(tǒng)一思想，振奮精神，牢牢抓住發(fā)展不放松，只有這樣才能順利渡過難關(guān)。因此，要著重解決好以下幾個問題：一要全面統(tǒng)一思想，圍繞發(fā)展埋頭干。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是我們最大的政治，也是廣大人民群眾的熱切期望。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，市委陳書記講的很清楚，這次省、市對我縣主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行查處，并不是全盤否定周寧的工作，否定周寧廣大干部群眾在兩個文明建設(shè)中所付出的努力和所做出的貢獻(xiàn)，而是為純潔黨員干部隊(duì)伍，消除不良影響，更好地促進(jìn)周寧發(fā)展。同時，市委對我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的主流作了充分肯定，對近幾年我縣改革發(fā)展的成果
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；要采取強(qiáng)有力措施，遏制耕地拋荒，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。二是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要適當(dāng)調(diào)整糧食播種面積，充分利用我縣高海拔氣候優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)是改造提升糧食、茶葉兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育高山反季節(jié)蔬菜、食用菌和畜牧業(yè)三個新興產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要在龍頭企業(yè)上下功夫，明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，也就是扶持農(nóng)民。一方面要做大做強(qiáng)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)；一方面要引進(jìn)新的龍頭企業(yè)；還要促使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是未雨綢繆，做好防汛準(zhǔn)備工作。要牢固樹立防災(zāi)抗災(zāi)思想，針對今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況，做到早部署、早落實(shí)。抓緊修復(fù)水毀工程、病險水庫和堤壩的加固處理，確保農(nóng)業(yè)豐收。五要加大扶貧工作力度。堅(jiān)持扶貧到村到戶，幫助貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
　　、加快工業(yè)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。發(fā)展工業(yè)是壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要途徑，也是地方財(cái)政增收的重要來源，我們必須牢固樹立工業(yè)富縣的思想，發(fā)揮比較優(yōu)勢，走有自己特色的工業(yè)發(fā)展路子，通過工業(yè)化來增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、培育財(cái)力，提升綜合競爭力。一要積極探索新型工業(yè)化的發(fā)展路子。當(dāng)前，要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在工業(yè)發(fā)展的總量和質(zhì)量上取得新的突破，以項(xiàng)目為抓手，加大工業(yè)投入，以園區(qū)為載體，發(fā)揮工業(yè)的集聚效應(yīng)，以骨干企業(yè)為支撐，培育一批高知名度企業(yè)，逐步走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。二要放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。一方面，要通過深化改革，讓國有企業(yè)逐步退出縣域經(jīng)濟(jì)競爭性領(lǐng)域，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。另一方面要主動積極地扶持非公有制企業(yè)的發(fā)展，在推進(jìn)企業(yè)融資擔(dān)保體系、信用體系、服務(wù)體系等軟環(huán)境建設(shè)上下功夫。同時，還要加強(qiáng)與在外民營企業(yè)主的聯(lián)系，動員和吸引他們?yōu)榧亦l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。三要推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極采取扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，加快技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強(qiáng)造血功能和滾動發(fā)展能力。支持重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)實(shí)施一批技改項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好微鉻合金、光學(xué)水晶、醫(yī)用敷料等技改項(xiàng)目和鑄造行業(yè)技改工作的落實(shí)，力爭在行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)等方面取得突破，培育一批主導(dǎo)產(chǎn)品。四要狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。主要要求是辦事效率要提高，政策環(huán)境要優(yōu)化，公正執(zhí)法要體現(xiàn)，服務(wù)功能要完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要在這幾個方面不斷深化，不斷豐富，使投資者感到滿意，讓落地項(xiàng)目生根結(jié)果。
　　、有序開發(fā)水電資源，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。水能資源豐富，水電開發(fā)長足發(fā)展是我縣的一大優(yōu)勢。目前全縣萬千瓦的水電資源中，扣除芹山梯級電站和縣屬已投產(chǎn)電站的裝機(jī)容量萬千瓦外，縣里可開發(fā)的有近萬千瓦。對于這部分資源，要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，合理有序利用。既可招引_客商開發(fā)，也可吸納縣內(nèi)資本投資，根本的一點(diǎn)是要有利于合理利用水電資源，發(fā)揮有限資源的最大效益。今后所開發(fā)建成的水電站，都要堅(jiān)持納入縣網(wǎng)運(yùn)行，以增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源保障。要加大對已投產(chǎn)電站和剩余水電資源的整合力度，加強(qiáng)企業(yè)的管理和改造升級，促進(jìn)水電的產(chǎn)業(yè)化，并帶動冶金等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，提高水電產(chǎn)業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)率。當(dāng)前，要抓緊抓好一批水電項(xiàng)目的新建和續(xù)建工作。新建水電項(xiàng)目方面，要抓好后垅電站、前坪電站建設(shè)，力爭前坪電站月動工，年內(nèi)完成投資萬元；續(xù)建水電項(xiàng)目方面，要抓好溪頭電站、黃旗嶺一級電站的建設(shè)，力爭溪頭電站月底前發(fā)電，黃旗嶺一級電站年底投產(chǎn)；抓好川源電站前期規(guī)劃和黃旗嶺二級電站的施工設(shè)計(jì)工作。
　　、加快重點(diǎn)建設(shè)步伐，拉動固定資產(chǎn)投資增長。第一季度固定資產(chǎn)投資雖有新增長，但是剔除重點(diǎn)工程芹山電站投資外，投資總量小，屬于弱項(xiàng)。因此，下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，樹立全局一般棋的思想，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會，切實(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題。二要加快進(jìn)度，對今年確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要逐月排出時間進(jìn)度表，加強(qiáng)檢查督促，做到一月一檢查。要切實(shí)解決好影響進(jìn)度的征地、拆遷、資金等問題，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。對重中之重的周寧電站建設(shè)要全力服務(wù)，在確保工程順利施工的前提下，促其加快建設(shè)進(jìn)度，為固定資產(chǎn)投資增長做貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化資金籌措，在融資上要進(jìn)一步加大改革力度，步子更大一點(diǎn)，思想更解放一點(diǎn)，辦法更多一點(diǎn)，措施更有力一點(diǎn)。除了向上向外爭取資金外，也要眼光向內(nèi)，大力拓寬縣內(nèi)融資渠道。既要爭取金融部門的支持，又要注重引導(dǎo)民間資金的投向。民間資金投向的領(lǐng)域要擴(kuò)大到教育文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開發(fā)等領(lǐng)域，在此方面要制定優(yōu)惠政策，降低門檻。
　　、加強(qiáng)項(xiàng)目工作，實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。項(xiàng)目工作是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和支撐點(diǎn)，各級各部門一定要樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓第一要務(wù)”的觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，將項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，切實(shí)抓 ……（未完，全文共7286字，當(dāng)前僅顯示2559字，請閱讀下面提示信息。收藏《在第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析暨計(jì)生工作會議上的講話》）