農(nóng)村公路建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

　　按照市人大常委會(huì)200*年工作要點(diǎn)的安排，市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委在分管主任的帶領(lǐng)下，組織了財(cái)政、交通部門參加，對(duì)我市2003以來鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)通村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
　　一、200*年至200*年鄉(xiāng)村公路建設(shè)的基本情況
　　1、我市實(shí)施通村公路建設(shè)項(xiàng)目是從200*年開始的。為了搶抓機(jī)遇，在上級(jí)部門計(jì)劃安排通村公路建設(shè)項(xiàng)目后，市委、政府高度重視，交通部門積極努力爭(zhēng)取，200*年計(jì)劃安排我市實(shí)施通村公路建設(shè)15條，總長度77公里。資金來源由上級(jí)每公里補(bǔ)助3萬元，共計(jì)231萬元，資金全部到位。截至目前，200*年通村公路建設(shè)除三合、火石、長崗、九倉、大壩、茅壩、喜頭8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成建設(shè)任務(wù)外，還有7個(gè)項(xiàng)目未完工。
　　2、按照省交通廳、遵義市交通局的安排部署，在兩年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路改造工程目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，市委、政府及有關(guān)部門根據(jù)我市各鄉(xiāng)
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　　4、200*年上級(jí)下達(dá)我市實(shí)施通鄉(xiāng)油路改造工程83公里，總投資3190萬元。資金來源：上級(jí)每公里補(bǔ)助30萬元，共計(jì)2490萬元，現(xiàn)已劃撥200萬元，尚欠2290萬元；地方匹配700萬元，現(xiàn)尚未到位。200*年我市實(shí)施通鄉(xiāng)油路改造工程項(xiàng)目：①仁習(xí)線橋坡至笆竹溝公路改造工程項(xiàng)目全長70公里，工程總投資2800萬元，已于4月份開工建設(shè)，截至目前為止，完成投資980萬元，完成工程計(jì)劃35%；②銀水至高大坪油路建設(shè)項(xiàng)目全長8公里，工程總投資240萬元，已于4月份開工建設(shè)，截至目前為止，完成投資80萬元，完成工程計(jì)劃33%；③長崗至李村油路建設(shè)項(xiàng)目全長5公里，工程總投資150萬元，已于4月份開工建設(shè)，現(xiàn)已完成投資35萬元，完成工程計(jì)劃23%。
　　5、200*年底遵義市交通局下達(dá)我市通村公路建設(shè)計(jì)劃24項(xiàng)目個(gè)，全長142.5公里，總投資641.25萬元。資金來源：上級(jí)每公里補(bǔ)助4萬元，共計(jì)570萬元未到位；地方財(cái)政每公里匹配0.5萬元，共計(jì)71.25萬元已到位。為了確保2005年通村公路建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)保量按期完成，遵義市交通局作出了明確要求，凡執(zhí)行計(jì)劃不好的縣（市、區(qū)），**市交通局將及時(shí)對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。為此，政府高度重視，認(rèn)真總結(jié)了2004年通村公路建設(shè)所取得的成績和存在問題及困難，于5月27日召開了通村公路建設(shè)專題會(huì)議，并把通村公路建設(shè)作為年度考核的內(nèi)容。截至目前為止，涉及200*年有通村公路建設(shè)的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，32個(gè)項(xiàng)目，除去年已啟動(dòng)的6個(gè)外，現(xiàn)有14個(gè)工程項(xiàng)目開工建設(shè)，還有12個(gè)至今未動(dòng)工。
　　二、鄉(xiāng)村公路建設(shè)中存在的問題和困難
　　鄉(xiāng)村公路建設(shè)是黨中央、國務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)重大決策的體現(xiàn)，是對(duì)革命老區(qū)人民的關(guān)心和支持，也是全市人民期盼改善交通條件的迫切愿望。按照上級(jí)的安排，該項(xiàng)目的實(shí)施在三年內(nèi)完成。這是難得的機(jī)遇，市委、政府高度重視，交通部門積極努力。從200*年實(shí)施項(xiàng)目以來，仁懷的交通環(huán)境和條件得到了極大的改善，為加快**的發(fā)展起到了積極作用。但是，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中也存在一定的問題和困難。通過這次專項(xiàng)調(diào)查，主要反映以下幾個(gè)方面：
　　1、通鄉(xiāng)油路改造工程進(jìn)度緩慢，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)與主管部門積極配合不夠，影響工程進(jìn)展。
　　2、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村公路建設(shè)重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位，宣傳不深入，措施不得力，沒有對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施提出具體的實(shí)施方案和要求，導(dǎo)致通村公路進(jìn)度緩慢，質(zhì)量不高。
　　3、由于近幾年來我市外出打工人員較多，農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，加之農(nóng)業(yè)稅調(diào)減，在通村公路建設(shè)中涉及公路占地補(bǔ)償問題難以解決，個(gè)別地區(qū)群眾積極性不高。
　　4、在項(xiàng)目實(shí)施過程中，有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究和認(rèn)真分析，組織不當(dāng)，沒有真正把有限的資金用到刀刃上，造成工程進(jìn)度慢、工程質(zhì)量差、資金困難。
　　5、由于上級(jí)資金投入必須按工程進(jìn)度劃撥，加之地方匹配資金不能及時(shí)足額到位，影響工程的進(jìn)展。
　　6、按有關(guān)部門要求對(duì)公路建設(shè)炸材管理不嚴(yán)，加上管理部門服務(wù)跟不上，運(yùn)輸管理費(fèi)用高，還有亂收費(fèi)的現(xiàn)象，給通村公路建設(shè)帶來一定困難。
　　7、多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)不到位，地方養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，公路損壞嚴(yán)重。
　　三、幾點(diǎn)建議
　　1、各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)通村公路建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把通村公路建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持共產(chǎn)黨員 ……（未完，全文共2826字，當(dāng)前僅顯示1796字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村公路建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》）