2006年行政執(zhí)法局法制工作會議經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、堅持以人為本，依法行政，改變老的執(zhí)法工作理念
二、從強化內(nèi)部管理入手，不斷提高依法行政能力
（一）加強行政執(zhí)法綜合管理，逐步規(guī)范行政執(zhí)法行為
二是大力加強行政執(zhí)法隊伍建設，強化培訓，提高執(zhí)法人員素質(zhì)
三是建章立制，狠抓落實
四是強化社會監(jiān)督，注重行風建設
（二）嚴格依法行政，切實做到“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”
（三）加強協(xié)作，多途徑有效推進行政執(zhí)法工作
（四）徹底打破地域界限，組織開展聯(lián)合行政執(zhí)法活動
三、注重法制宣傳教育，認真做好普法工作
（一）充分發(fā)揮新聞媒體的作用，全面加強法制宣傳教育工作
（二）以“五五”普法為契機，進一步提高學法熱潮，不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)
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　　2006年行政執(zhí)法局法制工作會議經(jīng)驗交流材料
　　2006年以來，按照區(qū)局工作部署，我們始終以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會和自治區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會議精神，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，緊緊圍繞服務地方經(jīng)濟建設這個中心，認真履行職責，以法制工作為突破口，全面推動質(zhì)量技術監(jiān)督各項工作的順利開展，切實解決人民群眾關心及反映的熱點、難點問題。同時，積極強化內(nèi)部管理，健全和完善依法行政和廉潔自律的各項制度，得到了地方政府、企業(yè)和群眾的普遍認可。我們的主要作法是：
　　一、堅持以人為本，依法行政，改變老的執(zhí)法工作理念
　　隨著社會的科學化、法制化、民主化進程以及社會主義市場經(jīng)濟的建設，行政執(zhí)法工作的內(nèi)涵發(fā)生了深刻的變化， 法治、科學和人文精神要求我們不僅要依法行政，還要以人為本，這是時代賦予我們新的使命要求。近兩年來，地區(qū)局堅持“以人為本”的思想，提出監(jiān)督與服務并舉的執(zhí)法思
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案”和行政不作為等到違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。四是強化社會監(jiān)督，注重行風建設。幾年來，地區(qū)局聘請了一批質(zhì)量技術監(jiān)督行政執(zhí)法行風義務監(jiān)督員，定期召開監(jiān)督員座談會，為行政執(zhí)法工作“把脈會診”。對于監(jiān)督員提出的意見和建議，地區(qū)局及時加以匯總和整理，并有針對性地制訂出改進措施，積極予以糾正。
　�。ǘ﹪栏褚婪ㄐ姓袑嵶龅健坝蟹ū匾�，執(zhí)法必嚴，違法必究”。多年來，我們始終將依法行政作為行政執(zhí)法工作的出發(fā)點和根本點，嚴格按照《自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)依法行政五年規(guī)劃》的具體要求，一方面收集清理并公示了必備法律法規(guī)137條，明確了了執(zhí)法權限、行政處罰和強制措施種類，使主要執(zhí)法依據(jù)完備率達到100%。另一方面建立并完善了行政案件掛牌督辦制度，對一些大要案件，以及在當?shù)赜绊戄^大的行政違法案件，由地區(qū)局主管領導直接掛牌督辦，或指派專門執(zhí)法機構(gòu)予以查辦，督辦制度的建立和運行，從根本上打破了地方干擾，保證了行政案件件件有落實。第三是對于“兩個安全”問題，即對于涉及食品和特種設備安全的行政違法行為，始終堅持安全問題無小事的處理原則，一查到底，決不姑息。第四是通過組織開展食品、農(nóng)資、建材等一系列專項執(zhí)法打假活動，有效地遏制了制假售假的違法行為,凈化了市場,保障了廣大消費者的合法權益和生命財產(chǎn)安全,促進了地區(qū)經(jīng)濟建設的健康有序發(fā)展。截止2006年10月全地區(qū)共辦理各類行政執(zhí)法案件1623起，涉案金額共計1800余萬元。
　�。ㄈ┘訌妳f(xié)作，多途徑有效推進行政執(zhí)法工作。為確保行政執(zhí)法工作順利開展，地區(qū)局近年來進一步加強了同地方政府，以及紀檢、糾風、司法等部門的溝通與合作。在組織開展食品等專項執(zhí)法打假活動期間，我們及時將專項整治工作的目的和意義、工作方案，以及工作進展情況以書面報告的形式向當?shù)卣M行匯報，并將有關信息報送其他相關部門，同時積極聽取有關方面的意見和建議，各項整治工作最終得到了社會各界的廣泛支持，并有效地促進了行政執(zhí)法整體工作的順利進行。針對行政執(zhí)法執(zhí)行難的問題，我們要求各執(zhí)法機構(gòu)加強同地方人民法院和檢察院等部門的聯(lián)系，通過經(jīng)常性的溝通和廣泛的法制宣傳，不斷增加司法機關對質(zhì)量技術監(jiān)督的認可度。據(jù)統(tǒng)計,2005至2006年，全地區(qū)通過法院強制執(zhí)行予以結(jié)案的行政執(zhí)法案件共計13起，執(zhí)行金額累計達45.8萬元；另有4起案件正在執(zhí)行當中，執(zhí)行金額59.96萬元。
　�。ㄋ模⿵氐状蚱频赜蚪缦�，組織開展聯(lián)合行政執(zhí)法活動。2006年下半年，地區(qū)局為解決在打擊“小軋花”工作中可能存在的地方保護問題，制訂了詳細周密的打假工作方案和打假工作b_m制度，選擇重點地區(qū)，先后兩次從五縣二市抽調(diào)精兵強將共計40余人（次），臨時組成執(zhí)法小組，由地區(qū)局法制科統(tǒng)一調(diào)配，針對烏蘇市轄區(qū)內(nèi)“小軋花”相對集中，無證加工相對突出的問題，組織開展專項突擊檢查工作。通過這種聯(lián)合執(zhí)法工作的實施，有效地打擊了“小軋花”的囂張氣焰，規(guī)范了棉花經(jīng)營市場，保護了正規(guī)棉花加工企業(yè)的合法利益，受到了當?shù)卣囊恢潞迷u。
　　三、注重法制宣傳教育，認真做好普法工作
　　（一）充分發(fā)揮新聞媒體的作用，全面加強法制宣傳教育工作。2006年以來，地區(qū)局分別同某某報社和某某地區(qū)廣播電視臺簽訂協(xié)議，積極收錄反映基層執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法活動的圖文信息，全年累計制作播放有關質(zhì)量技術監(jiān)督法制工作的電視專 ……（未完，全文共2795字，當前僅顯示1776字，請閱讀下面提示信息。收藏《2006年行政執(zhí)法局法制工作會議經(jīng)驗交流材料》）