構建和諧社會論文5

目錄/提綱：……
一、政治現(xiàn)代化、民主化：構建社會主義和諧社會的根本保障
二、堅持經濟社會發(fā)展的多元化：構建社會主義和諧社會的前提
三、正確處理公平與效率的關系：構建社會主義和諧社會的關鍵
四、社會中間階層占大多數(shù)：構建社會主義和諧社會的階級階層基礎
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　　構建社會主義和諧社會的若干思考
　�。蹆热菡莼谥袊洕鐣l(fā)展正處于一個特殊關鍵時期，聯(lián)系廣東的實際，建設和諧社會不僅要一以貫之大力發(fā)展社會主義社會的生產力，不斷增強和諧社會建設的物質基礎，還應在政治現(xiàn)代化、民主化的道路上持續(xù)獲得進步；進一步提高社會多元化水平，在社會組織化水平方面更上一個臺階；更好地處理公平與效率的矛盾；形成一個更為合理的現(xiàn)代社會階層結構。
　　［關鍵詞］和諧社會 政治現(xiàn)代化民主化 多元化 公平與效率 社會中間階層
　　黨的十六大和十六屆三中、四中全會提出了構建社會主義和諧社會的重大任務，它表明中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體發(fā)展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體。這一變化反映了我國經濟社會的發(fā)展，體現(xiàn)了當代中國社會轉型的基本價值取向。建設和諧社會是一項復雜而宏大的系統(tǒng)工程，基于中國經濟社會發(fā)展正處于一個特殊關鍵時期，聯(lián)系廣東的實際，筆者認為，不僅要一以貫之大力發(fā)展社會主義社會的生產力，不斷增強和諧社會建設的物質基礎，還應在政治現(xiàn)代化、民主化的道路上持續(xù)獲得進步；還應進一步提高社會多元化水平，在社會組織化水平方面更上一個臺階；還應更好地處理公平與效率的矛盾；還應形成一個更為合理的現(xiàn)代社會階層結構。
　　一、政治現(xiàn)代化、民主化：構建社會主義和諧社會的根本保障
　　_總書記在中共中央舉辦的省部級領導干部提高
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調效率的同時，將更加突出公平的位置。這樣，不僅將進一步增進民眾對政府權威的認同感，增進政府權威的合法性基礎，事實上也就為整個社會的和諧奠定了最為根本的基礎。
　　國家自主性及國家能力的增強是政治現(xiàn)代化的另一個重要標準。從國家與社會的關系來看，國家自主性就是國家對社會各利益_的超越性，代表社會的公共利益，為一國的人民提供公共產品。在現(xiàn)代_市場社會中，由于利益高度分化以及由此而來的多元社會權利訴求，社會成員與各種利益_總是力圖通過參與政治過程來維護和實現(xiàn)自身利益，彼此之間不得不相互斗爭、限制和妥協(xié)。這種情況下，要維持并促進整個社會的真正和諧與穩(wěn)定，就必須確保國家權力是在人民利益的合力的規(guī)范下運行而不為某種特定社會力量所控制，從而確保國家能夠真正代表社會的公共利益，并保持其在制定政策和執(zhí)行政策中的自主性。與國家自主性提高相對應的是國家能力的增強�，F(xiàn)代市場社會中的多元權利表達在客觀上要求政府必須不斷提升自己的治理能力與執(zhí)政水平，有能力對各種社會力量進行整合并平衡各種利益訴求。社會的和諧也因此具備了可能性。
　　改革開放以來，在市場經濟發(fā)展過程中由于權力的市場化，伴隨著現(xiàn)代化建設取得偉大成就的同時，當代中國也已形成了一個利用權力尋租而積累財富，掌握政治資本、經濟資本、文化資本的總體性資本集團以及所謂的“分利集團”， ［2］二者都表現(xiàn)為違背市場經濟的交易規(guī)則和契約關系主體的平等原則,憑借其傳統(tǒng)的社會資源優(yōu)勢,不顧社會的公共利益追求自身的狹隘利益。這樣一方面阻礙了技術進步和資源的合理流動;另一方面,它們在維護、鞏固自身利益的過程中,必然與國家權力結盟,拉攏、腐蝕國家干部,并通過影響公共政策的制定使自身利益固化,從而導致國家的自主性下降,同時并使國家權力呈“軟_化”傾向,即行政命令貫徹能力的退化，行政實施效率的低下和法律規(guī)則被任意破壞而引起的綜合現(xiàn)象，這實質上涉及到國家的能力問題。與此相對照，社會的弱勢_卻長期得不到政府權威的保護。無疑，這樣的社會是無由以達成和諧的。事實上，引發(fā)當前群眾情緒的主要原因是上述非法致富、官商勾結、干部腐敗現(xiàn)象的日益蔓延。因此，要在真正意義上建立起社會主義和諧社會，就必須努力提高國家的自主性，不斷增強國家能力，確保國家能夠真正代表全體人民的根本利益并有能力不斷增進社會弱勢_的福利與利益，從而在構建和諧社會的過程中，充分發(fā)揮國家的主導作用。
　　此外，現(xiàn)代市場社會的一個重要特征就是隨市場經濟發(fā)展導致利益分化出現(xiàn)的利益_，隨著經濟地位的增強，它們日益要求政治利益的表達。一個健全的民主社會、法治社會會發(fā)展出非暴力的有序結構來進行利益表達，使各種利益訴求有條不紊地輸入政治系統(tǒng)，滿足各種社會利益_進行廣泛政治參與的要求。顯然，這是和諧社會所必須的，沒有民主就沒有和諧，沒有法治也沒有和諧。但應當看到，目前中國利益表達的途徑還不夠暢通，民主設施、法制等也還不夠健全。因而大力發(fā)展社會主義民主，完善各種民主法律制度、民主設施，在構建社會主義和諧社會的歷史過程中是十分必要的，也是不可或缺的。
　　實際上，在_同志概括的社會主義和諧社會的六個基本特征中，民主法治位于其他五個特征之首，這決不是偶然的，而是民主法治統(tǒng)攝了其他一切方面的特征，即民主法治既構成了其他特征的前提，又是它們形成和確立的基本要素和根本保障。假如民主法治的缺失，和諧社會的其他方面的特征諸如公平正義、誠信友愛、安定有序、充滿活力等等就成了無本之木、無源之水。就是說，政治民主化仍是構成社會和諧的內在要求并為之提供著保障。
　　總之，最大的和諧莫過于國家和社會之間的井然有序、和諧相處，真正的和諧社會也必定是一個國家權力與公共權利良性互動的社會，是國家的行政管理與公民個人的自主管理相統(tǒng)一的社會，政治現(xiàn)代化、民主化最終所要達到的目標、所要促成的社會局面也正在于此。就廣東來說，構建和諧廣東，當前的主要工作就是要在繼續(xù)搞好經濟建設的同時大力推進民主法治建設的進程，創(chuàng)造出政府與社會積極良性互動的良好局面，在全國繼續(xù)作出領頭雁的示范作用。作為改革開放前沿陣地，廣東無論是在gdp貢獻、財政收入，還是政務環(huán)境、行政效率等方面都領先于兄弟省份。在2005年一家_機構對中國大陸各省市競爭力的排名名單中，廣東正是憑藉這些方面的優(yōu)勢而力挫群雄，冠居榜首。雖然如此，廣東離政治現(xiàn)代化、民主化的目標仍然任重而道遠。這表現(xiàn)在公眾的政治參與渠道、方式仍然有限，參與意識總體上不高，政府的社會動員、調控能力也還有待增強，尤其是在社會治安等方面亟待改善等等。廣東必須在這些方面有所突破，為建設和諧廣東作出有力保障，從而為全國作出表率。
　　二、堅持經濟社會發(fā)展的多元化：構建社會主義和諧社會的前提
　　從一定意義上說，和諧社會理念的提出標志著中國社會生活和社會發(fā)展模式的重大轉折，即由過去的單一中心時代轉向多中心時代。改革前人們生活在一個單一中心的社會中，這個中心就是政治或階級斗爭，社會的一切都籠罩在政治的陰影之下，甚至家庭和個人的私生活都在不同程度地政治化。在這種情況下，社會是談不上和諧的，有的只是一種高度緊張下控制與服從的統(tǒng)一。因此，要和諧首先必 ……（未完，全文共11595字，當前僅顯示2758字，請閱讀下面提示信息。收藏《構建和諧社會論文5》）