市基層勞動保障平臺建設(shè)的經(jīng)驗交流發(fā)言

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
　　我市位于四川西北部，幅員1253平方公里，總?cè)丝?1.2萬，有城鄉(xiāng)勞動力32.3萬人，城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口10.13萬人，是一個擁有26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的縣級市。
　　近年來，根據(jù)中央、省、市關(guān)于做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)和退休人員社會化管理和服務(wù)的文件精神，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市勞動、就業(yè)上級主管部門的指導(dǎo)和大力支持下，我們把基層勞動保障工作平臺建設(shè)作為一件大事來抓，取得了顯著成效，大大促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)和各項勞動保障事業(yè)的發(fā)展。下面，我分別匯報一下我市基層勞動保障平臺建設(shè)的具體做法和在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)方面取得的成效。
　　一、基層勞動保障平臺建設(shè)的具體做法
　　(一)建立完善機構(gòu)
　　我市的基層平臺建設(shè)始于2001年，當(dāng)時，面對日益增多的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，我市在城鎮(zhèn)人員特別集中的兩個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的16個社區(qū)建立了"社區(qū)就業(yè)服務(wù)站"，以幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)社區(qū)就業(yè)。2003年初，我們按照中、省、
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等，共計30萬元撥款。而今年，所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障業(yè)務(wù)經(jīng)費納入財政預(yù)算，每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)均在1萬元業(yè)務(wù)經(jīng)費以上。
　　(四)落實辦公條件
　　在2003年全市再就業(yè)工作會議上，市委、市政府統(tǒng)一提出要求，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障所辦公場地均不小于50平方米，大的鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)在100平方米以上。經(jīng)我們檢查，基本上都達(dá)到了此項要求。2003年8月，市政府又撥出30萬元專項資金用于解決各所的辦公桌、電話、電腦、檔案柜等設(shè)施。目前，全市所有的勞動保障所和站都配備了電腦、電話和活動場所，基本具備了現(xiàn)代化的辦公條件。
　　目前，我市所屬德陽市統(tǒng)一開發(fā)的就業(yè)服務(wù)信息管理系統(tǒng)正處于試運行階段，該系統(tǒng)涵蓋了就業(yè)服務(wù)工作的各個領(lǐng)域，年內(nèi)就實現(xiàn)市、縣（市）、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、社區(qū)四級聯(lián)網(wǎng)，初步形成以市就業(yè)服務(wù)中心為主體輻射26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)43個社區(qū)的信息管理網(wǎng)絡(luò)。
　　(五)明確制度職責(zé)
　　根據(jù)省、市對鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障工作平臺的要求，在德陽市局制訂的職責(zé)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際情況，我們制訂和印發(fā)了《綿竹市鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障所工作職責(zé)》和《綿竹市社區(qū)勞動保障工作站工作職責(zé)》，并要求各所、站將職責(zé)、制度上墻，向服務(wù)對象公開。
　　在制訂了職責(zé)的基礎(chǔ)上，我們還制定了"六清楚"、建好"七本帳"、"六送到"的具體工作要求。"六清楚"即：摸清本轄區(qū)失業(yè)人員的失業(yè)時間、文化特長、家庭狀況、就業(yè)去向、退休人員情況；建好"七本帳"即建立失業(yè)人員情況帳、失業(yè)人員求職安置帳、用工信息臺帳、就業(yè)困難人員跟蹤服務(wù)帳、職業(yè)技能培訓(xùn)臺帳、退休人員管理臺帳、農(nóng)村富余勞動力和外出務(wù)工人員登記臺帳；"六送到"即為失業(yè)人員送政策、送觀念、送信息、送技能、送崗位、送溫暖。
　　(六)制訂工作目標(biāo)
　　基層勞動保障機構(gòu)人手少、業(yè)務(wù)寬、任務(wù)重，我們堅持把就業(yè)和再就業(yè)、農(nóng)民工培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、社區(qū)離退休人員社會化管理服務(wù)等主要指標(biāo)納入政府目標(biāo)管理范圍，市政府與鎮(zhèn)鄉(xiāng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，我局制訂了半年和年終具體考核辦法，并根據(jù)工作開展情況進(jìn)行不定期的督查。今年7月，我們對經(jīng)檢查驗收建設(shè)較好的所（站）報德陽市就業(yè)局命名為示范勞動保障所（站），還組織全市基層勞動保障工作人員到這些所（站）參觀學(xué)習(xí)，交流工作經(jīng)驗。
　　二、基層勞動保障平臺建設(shè)取得的成效
　　(一)就業(yè)和再就業(yè)形勢穩(wěn)定
　　目前，我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以下，下崗失業(yè)人員再就業(yè)各項扶持政策得到了很好落實。尤其是在小額擔(dān)保貸款、公益性崗位開發(fā)和再就業(yè)培訓(xùn)工作方面取得了長足進(jìn)展，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和下崗失業(yè)人員的稱贊。
　　(二)退休人員社會化管理服務(wù)工作成績斐然
　　基層勞動保障平臺建設(shè)徹底改變了過去退休人員社會化管理工作停滯不前的局面。我市現(xiàn)已形成了以市退管中心為管理主體，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)為社會化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，退休人員社會化管理服務(wù)工作蓬勃開展。
　　一是去年8月全面完成了全市5000多名企事業(yè)單位離退休人員向所居住地社區(qū)保障工作站的移交工作；二是全市各社區(qū)勞動保障工作站都建立了退休人員基本情況詳細(xì)個人信息臺帳，實行了規(guī)范的網(wǎng)l管理；三是各社區(qū)都建立了退休人員活動中心，多數(shù)社區(qū)設(shè)有退休人員健身房、棋牌室、圖書閱覽室、電視室、醫(yī)療站等。共青團綿竹市委和市退管中心共同建立了有500余人參加的青年志愿者服務(wù)隊，定期和不定期地為退休人員服務(wù)，深受退休人員和社會好評；四是我們在市檔案局的指導(dǎo)下建立了標(biāo)準(zhǔn)化的退休人員檔案管理中心；五是在離退休金社會化發(fā)放10 ……（未完，全文共3660字，當(dāng)前僅顯示1849字，請閱讀下面提示信息。收藏《市基層勞動保障平臺建設(shè)的經(jīng)驗交流發(fā)言》）