區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況的調(diào)研

目錄/提綱：……
一、基本做法
（一）突出一個根本，強化思想教育
（二）堅持兩個結(jié)合，開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
（三）實行輪崗交流，全面培養(yǎng)人才
一是開始實行內(nèi)部輪崗
二是積極推進干部交流
二、存在的問題
（一）思想政治工作不夠深入
（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)尚不規(guī)范
（三）干部管理制度和激勵機制有待完善
三是內(nèi)部激勵機制不完善
三、幾點對策
（一）加強和改進思想政治工作，強化思想政治建設(shè)
一是要與解決干部的思想認(rèn)識問題和實際問題緊密結(jié)合
二是要與機關(guān)的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合
三是要與機關(guān)的管理、支部工作、工會工作等緊密結(jié)合
一是進行_同志三個代表重要論述和理想信念宗旨教育
二是進行紀(jì)律教育，進一步增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律觀念，提高遵守紀(jì)律的自覺性
三是進行典型教育
（二）加強業(yè)務(wù)教育的規(guī)范化，全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)
（三）完善干部管理制度，增強隊伍活力
（四）要加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
……

　　為建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，以適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要，最近，我們對全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)查。調(diào)查中，聽取了１８位基層紀(jì)委書記的意見，召開了有５７人次參加的７個座談會，發(fā)放并收回調(diào)查問卷１１０份。同時，對目前基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置、人員情況等普遍進行了解。通過調(diào)查，既看到了我區(qū)在加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)上所做的大量富有成效的工作，也發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題。
　　一、基本做法
　　經(jīng)過調(diào)查，全區(qū)現(xiàn)設(shè)有基層紀(jì)委（紀(jì)工委）３５個，紀(jì)檢組９個，監(jiān)察科２３個。區(qū)處兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共有專職干部１４７人，兼職干部１６８人。幾年來，我區(qū)在加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)上的主要做法是：
　�。ㄒ唬┩怀鲆粋�根本，強化思想教育。堅持把用馬列主義、_思想、_理論武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部的頭腦作為隊伍建設(shè)的根本，認(rèn)真進行思想教育。
　�。�、開展理論學(xué)習(xí)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、_思想、_理論，特別是_黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗理論以及_同志關(guān)于"三個代表"和"講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣"的重要論述等。認(rèn)真堅持理論學(xué)習(xí)制度。運用集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、座談討論與專題交流、理論與實踐相結(jié)合等方法，不斷推動學(xué)習(xí)的深入，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)
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監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)外，每年都對基層兼職紀(jì)檢干部進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收到了良好效果。
　�。ㄈ⿲嵭休啀徑涣鳎媾囵B(yǎng)人才。一是開始實行內(nèi)部輪崗。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)現(xiàn)有９個室，自１９９４年以來，在保持各室干部相對穩(wěn)定的前提下，先后對１８名干部進行了內(nèi)部崗位輪換，占機關(guān)干部總數(shù)的４８％。其中，處級干部７人，科級干部４人，一般干部７人。崗位的輪換，對于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，起到了積極作用。二是積極推進干部交流。自１９９４年以來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局先后將１３名干部輸送到本區(qū)其他黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，其中有１０名同志擔(dān)任了單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一些基層紀(jì)委、紀(jì)檢組也注意積極推薦輸送人才。如，區(qū)公安分局紀(jì)檢組先后將３名同志推薦到基層所隊擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
　　調(diào)查中，大家普遍認(rèn)為通過認(rèn)真抓好思想、業(yè)務(wù)、組織等方面的工作，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)取得了一定成效：第一，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。第二，提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。第三，涌現(xiàn)了一批先進集體和個人。如，區(qū)政府糾風(fēng)辦１９９６年被國務(wù)院糾風(fēng)辦評為全國糾風(fēng)工作先進集體，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局１９９９年被北京市紀(jì)委監(jiān)察局評為北京市先進紀(jì)檢監(jiān)察組織，區(qū)教育局紀(jì)委１９９９年被國家教育部評為全國教育系統(tǒng)紀(jì)檢工作先進集體，區(qū)地稅局監(jiān)察科１９９７年至１９９９年，連續(xù)三年被市地稅局評為先進集體等。自１９９４年以來，全區(qū)先后有５名同志被北京市紀(jì)委監(jiān)察局評為優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部，有２８人次受到市紀(jì)委監(jiān)察局單項工作的表彰。
　　二、存在的問題
　　我區(qū)在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)上雖然作了大量工作，但還存在一些不容忽視的問題。
　�。ㄒ唬�思想政治工作不夠深入。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前對紀(jì)檢監(jiān)察干部抓正面灌輸多，抓集體學(xué)習(xí)多，做深入細(xì)致的思想政治工作不夠。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部因紀(jì)檢工作難度大，所做的工作又常常不被人理解，不被人認(rèn)可，而產(chǎn)生這樣或那樣的思想波動和后顧之憂；而有的領(lǐng)導(dǎo)同志往往只滿足于工作任務(wù)的完成，忽視人的思想、情緒和心態(tài)，忽視干部中存在的實際問題和困難，放松思想政治工作，甚至出現(xiàn)以學(xué)習(xí)代替思想政治工作的現(xiàn)象。分析其原因主要是：第一，對思想政治工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為基層人員少、任務(wù)重，保證工作任務(wù)的完成就已經(jīng)很不錯了，哪有那么多的精力和時間去做思想工作；第二，對新時期思想政治工作研究得不夠；第三，不會或不善于做好新時期的思想政治工作。
　　（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)尚不規(guī)范。調(diào)查中有９５％的人認(rèn)為加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)仍是隊伍建設(shè)中的一個十分重要的問題。主要表現(xiàn)為全區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，一年一安排，培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面，應(yīng)急性和隨機性的因素較多，相關(guān)知識的學(xué)習(xí)尤如"撒芝麻鹽兒"，只了解星星點點，感到不解渴。分析其原因主要是：第一，在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)上，缺乏明確的目標(biāo)；第二，在培訓(xùn)內(nèi)容上考慮具體內(nèi)容多，缺乏教育的整體意識；第三，對相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有畏難情緒，認(rèn)為僅靠區(qū)紀(jì)委進行培訓(xùn)，客觀上有一定難度，因而培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)。
　�。ㄈ└刹抗芾碇贫群图顧C制有待完善。調(diào)查中有９０％的人認(rèn)為，我區(qū)在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍組織建設(shè)上雖然做了不少工作，但年齡老化，隊伍活力不足，仍是一個十分突出的問題。據(jù)統(tǒng)計，在全區(qū)１４７名專職干部中，３５歲以下的１３人，占８％；３６~４５歲的４４人，占３０％；４６~５５歲的７６人，占５２％；５６歲以上的１４人，占１０％。分析其原因主要是：第一，廣納人才難。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)和待遇，以及目前我們還沒有更有力的措施和辦法，將更多懂法律、懂經(jīng)濟、年富力強的同志吸引到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)中來；第二，"出口"不暢。近幾年雖然區(qū)紀(jì)委機關(guān)在干部交流上做了些工作，但基層紀(jì)委的干部還沒有"流動"起來。在４４個基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)中，擔(dān)任紀(jì)委、（紀(jì)工委）書記、紀(jì)檢組長職務(wù)在１０年以上的有６人，占１４％；５~１０年的有１０人，占２３％。這種情況的出現(xiàn)，主要是紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流還是軟指標(biāo)。三是內(nèi)部激勵機制不完善。目前還沒有形成競爭上崗的氛圍和環(huán)境，少數(shù)干部滿足現(xiàn)狀，開拓進取精神不足，缺乏內(nèi)在的動力和活力。
　　三、幾點對策
　　加強隊伍建設(shè)，全面提高干部素質(zhì)，是一項系統(tǒng)工程。本文僅就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出幾點對策與建議。
　　（一）加強和改進思想政治工作，強化思想政治建設(shè)。全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)，是加強隊伍建設(shè)之根本。
　�。�、區(qū)處兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在貫徹中央、市、區(qū)關(guān)于加強和改進思想政治工作的意見中，應(yīng)從實際出發(fā)，研究具體落實辦法，并建立健全相應(yīng)的制度，使思想政 ……（未完，全文共4823字，當(dāng)前僅顯示2436字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況的調(diào)研》）