關于擴大內(nèi)需的對策及建議

目錄/提綱：……
一、擴大內(nèi)需是保持國民經(jīng)濟長期、穩(wěn)定發(fā)展的動力
（一）持續(xù)擴大進出口貿(mào)易的外部不確定因素在增加
（二）宏觀調(diào)控將制約投資的過度膨脹
（三）擴大內(nèi)需應成為我國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針
二、擴大內(nèi)需的對策及建議
（一）增加居民收入
二是要培育中等收入階層
三是要促進農(nóng)民持續(xù)增收
（二）完善社會保障體系
五是低標準、廣覆蓋、大網(wǎng)絡地完善社會救助制度
（三）拓寬消費領域
（四）更新消費觀念
（五）改善消費環(huán)境
……

　　【摘 要】文章在指出擴大內(nèi)需是保持國民經(jīng)濟長期、穩(wěn)定發(fā)展動力的基礎上，提出了擴大內(nèi)需應采取的對策及建議。
　　【關鍵詞】內(nèi)需；消費；經(jīng)濟增長；對策
　　【中圖分類號】f015 【文獻標識碼】 a 【文章編號】 1672-8777（2006）02-0172-02
　　一、擴大內(nèi)需是保持國民經(jīng)濟長期、穩(wěn)定發(fā)展的動力
　　判斷經(jīng)濟形勢的好壞，不僅要看經(jīng)濟增長速度，更要看影響經(jīng)濟增長的因素。從拉動我國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”（投資、消費、進出口貿(mào)易）來看，外貿(mào)進出口總額2005年已達到1.4萬億美元，順差1000多億美元；投資率由1980年改革開放初期的34.9%上升到2004年的44.2%，同期消費率則由65.4%下降到53.0%；在居民消費構(gòu)成中，城鎮(zhèn)居民所占比重由38.4%上升到59
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人口增加，已危及我國經(jīng)濟的平穩(wěn)健康增長。
　�。ㄈ⿺U大內(nèi)需應成為我國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針
　　按照經(jīng)濟學的一般原理，投資、消費和出口是推動一國經(jīng)濟增長的“三架馬車”，而且，從大國經(jīng)濟發(fā)展的模式來看，一般都是以消費為“馬車頭”，投資和出口為兩翼。但從我國的情況看，卻是典型的投資推動型增長模式，消費反倒成為經(jīng)濟增長的“軟肋”。眾所周知，消費是最終需求，投資只是中間需求，消費上不去，投資是不能持久的。黨的十六大報告指出，“調(diào)整投資和消費的關系，逐步提高消費在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重”，這是全面建設小康社會的戰(zhàn)略角度來說的，在目前情況下，努力擴大消費需求比增加投資更重要。
　　二、擴大內(nèi)需的對策及建議
　　2005年中央經(jīng)濟工作會議提出：擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。我國目前正處于居民消費結(jié)構(gòu)升級的階段，國民儲蓄率高，市場潛力巨大，決定了我國需要、也有條件依靠國內(nèi)需求促進經(jīng)濟發(fā)展，在當前投資高增長、貿(mào)易增長形式亟待轉(zhuǎn)變的情況下，擴大國內(nèi)需求是保持經(jīng)濟健康發(fā)展的關鍵，是拉動經(jīng)濟增長的持久源泉。
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　　收入與消費在一般情況下是成正比的，有了收入就要消費，反過來，消費就會促進生產(chǎn)和銷售，另一些人的收入也就增加了，這是一個良性循環(huán)的過程。因此，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，逐步增加城鄉(xiāng)居民收入是刺激消費的前提。一是要積極擴大就業(yè)，要及時制定相應政策，引導社會資金投向第三產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。就業(yè)是民生之本，有就業(yè)才有收入。二是要培育中等收入階層。從各國經(jīng)驗看，中等收入階層是支撐一國消費進步的主導力量，因而中等收入階層能否正常擴展也就成為約束一國經(jīng)濟增長的關鍵因素。而我國現(xiàn)在低收入階層隊伍太大，高收入階層隊伍又太小，遠沒有形成一個橄欖型的社會結(jié)構(gòu)，要想辦法大力培育中等收入階層，升級他們的消費結(jié)構(gòu)。三是要促進農(nóng)民持續(xù)增收。我國13億人口中8億多是農(nóng)民，而占人口近60%的農(nóng)民只占居民消費的40%，這與農(nóng)民普遍收入不高有關。自1997年以來，全國農(nóng)民人均純收入的年均增長速度只有4%，最低的年份只有2.1%，僅相當于同期城鎮(zhèn)居民人均純收入年均增長速度的一半，且與城鎮(zhèn)居民的收入差距有擴大的趨勢。如果農(nóng)民購買力不足，內(nèi)需是很難真正擴大的，只有8億農(nóng)民腰袋鼓了，才會釋放一個龐大的消費_。
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　　黨的十三屆四中全會特別是十五大以來我國的社會保障體系建設取得了重要進展，但是目前仍面臨著不少困難和問題，如：城市社保覆蓋范圍不夠?qū)�，社�；鸹I措困難，失業(yè)人數(shù)增加較多，農(nóng)村社保剛剛起步，等等。居民消費不旺，與其說是與對未來收入不確定有關，不如說與我國當前還不完善的社會保障體系有關。要打消人們增加消費的顧慮，就必須加強和完善社會保障體系。一是要堅持社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度；二是健全失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度；三是要 ……（未完，全文共3108字，當前僅顯示1570字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于擴大內(nèi)需的對策及建議》）