黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》提出:堅(jiān)持最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。從一定意義上說(shuō),勞動(dòng)關(guān)系是我國(guó)最基本的社會(huì)關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào),社會(huì)和諧就無(wú)異于沙上建塔。勞動(dòng)關(guān)系可謂是現(xiàn)代社會(huì)是否和諧的晴雨表、風(fēng)向標(biāo)。勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)與前提,而社會(huì)和諧又是勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的體現(xiàn)與保證。
隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的進(jìn)一步建立和完善,勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化。目前我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)的是關(guān)系復(fù)雜化、類型多樣化、主體明晰化和運(yùn)作市場(chǎng)化的特點(diǎn),因此,如何依法處理好勞動(dòng)關(guān)系,是我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中一個(gè)重要課題,對(duì)協(xié)調(diào)和諧的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持_,具有重要的意義。
現(xiàn)階段我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系存在的主要問題
1.勞動(dòng)糾紛增多是當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系矛盾的主要表現(xiàn)
當(dāng)前勞資力量對(duì)比失衡、法制體系不完備、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)_性障礙未
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的嚴(yán)重不對(duì)等,雇工勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)條件差
許多私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶不實(shí)行八小時(shí)工作制,隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,部分企業(yè)用工不規(guī)范,不與職工簽訂勞動(dòng)合同,強(qiáng)迫工人長(zhǎng)期加班加點(diǎn),拖欠、克扣工人工資、逃繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等已成為一種普遍現(xiàn)象。而許多企業(yè)實(shí)行計(jì)件工資制,工人為了多拿工資,寧愿加班加點(diǎn),無(wú)形中延長(zhǎng)了勞動(dòng)時(shí)間。相當(dāng)多數(shù)量的企業(yè)不按規(guī)定配備安全設(shè)備,勞動(dòng)條件惡劣,缺乏必要?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)設(shè)施。許多雇工在高溫、粉塵、噪音、有毒有害氣體條件下工作,更為嚴(yán)重的是一些企業(yè)的廠房車間消防設(shè)備差,火災(zāi)隱患嚴(yán)重,致使惡性工傷死亡事故頻頻發(fā)生。
5.拖欠工資現(xiàn)象嚴(yán)重,雇工正常的經(jīng)濟(jì)利益得不到保障,很多私營(yíng)企業(yè)不為雇工辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)
許多企業(yè)拖欠工資,以各種名義故意克扣工人工資或低于當(dāng)初承諾的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,有的企業(yè)甚至以逃避、搬遷等方式逃廢雇工工資。私營(yíng)企業(yè)的社會(huì)福利保險(xiǎn)待遇與公有制企業(yè)存在較大差距,很多企業(yè)不依法為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn),雇員傷殘、疾病、失業(yè)以及養(yǎng)老都難有穩(wěn)定的保障。
切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系
要切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,就要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,以協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),順應(yīng)發(fā)展新趨勢(shì),把握變化規(guī)律,進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系,抓住重點(diǎn),采取有效措施解決突出問題。
1.充分發(fā)揮政策法規(guī)的引導(dǎo)作用,加快建立長(zhǎng)效機(jī)制
要進(jìn)一步建立和完善勞動(dòng)保障法律制度,加快勞動(dòng)和社會(huì)保障法律體系的配套和完善,把勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作納入法制化軌道,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。大力拓寬勞動(dòng)保障普法宣傳教育渠道,擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,靈活運(yùn)用各種宣傳教育手段,廣泛深入持久地開展相應(yīng)法制宣傳活動(dòng),提高用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的自覺性,增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。
2.充分完善勞動(dòng)合同制度和勞動(dòng)保護(hù)制度
全面推行勞動(dòng)合同制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、履行以及企業(yè)工資支付等行為,應(yīng)加大對(duì)企業(yè)不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同以及欠薪等違法行為的處罰力度。對(duì)不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的用人單位,除責(zé)令整改外,還要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。建立勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)訂、解除(終止)備案登記管理辦法,加強(qiáng)勞動(dòng)合同的內(nèi)部管理與宏觀監(jiān)管,為勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整奠定基礎(chǔ)。在勞動(dòng)保護(hù)制度方面,用人單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制訂本單位勞動(dòng)保護(hù)度,形成外部檢查、內(nèi)部自查勞動(dòng)保護(hù)情況并及時(shí)整改的機(jī)制,明確勞保資金來(lái)源,引導(dǎo)用人單位加大對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和預(yù)防事故的投入,切實(shí)保障勞動(dòng)者的生命安全。
3.充分發(fā)揮三方協(xié)商機(jī)制的宏觀調(diào)處作用
建立和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)勞動(dòng)關(guān)系在較高層次進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種有效形式。一要加強(qiáng)三方機(jī)制建設(shè)作為完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制的重要任務(wù),在三方機(jī)制的組織建設(shè)、制度建設(shè)、辦案機(jī)制方面下工夫,要經(jīng)常性的就現(xiàn)階段的勞動(dòng)關(guān)系狀況、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理情況以及勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作的重點(diǎn)、政策、目標(biāo)任務(wù)等舉行三方聯(lián)系例會(huì);二是針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的新情況、新問題,對(duì)一些重大、疑難、復(fù)雜或影響面比較大的事情,及時(shí)召集三方進(jìn)行安全研討分析和會(huì)審,集三方智慧與影響,提高勞動(dòng)仲裁處理中的民主性、透明性和公正性;三是三方共同組織企 ……(未完,全文共2802字,當(dāng)前僅顯示1781字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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