發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)節(jié)約型社會(huì)論文

目錄/提綱：……
一、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求
二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要途徑
三、從五個(gè)層面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（一）觀念創(chuàng)新
（二）法制創(chuàng)新
（三）_創(chuàng)新
（四）技術(shù)創(chuàng)新
（五）管理創(chuàng)新
三是以產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點(diǎn)，促進(jìn)資源綜合利用再上新臺(tái)階
四、結(jié)語(yǔ)
……

　　【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，資源環(huán)境瓶頸約束加劇，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要途徑。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從觀念、法制、_、技術(shù)、管理等層面上進(jìn)行創(chuàng)新。
　　【關(guān)鍵詞】節(jié)約型社會(huì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；資源環(huán)境；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變
　　【中圖分類號(hào)】 f20 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 a 【文章編號(hào)】 1007-7723（2005）08-0009-02
　　黨的十六屆四中全會(huì)指出：要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。這是突破資源、環(huán)境瓶頸，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時(shí)度勢(shì)、深謀遠(yuǎn)慮而提出的一個(gè)非常重要的新要求，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、緊迫性、指導(dǎo)性和重大的戰(zhàn)略意義。
　　一、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求
　　當(dāng)前我國(guó)正處在十分重要的發(fā)展階段，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，對(duì)資源能源的需求不斷增加，這既是一個(gè)黃金發(fā)展時(shí)期，又是一個(gè)資源環(huán)境矛盾突出、瓶頸約束加劇的時(shí)期。我們?yōu)楸３纸?jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)付出了相當(dāng)大的資源和環(huán)境代價(jià)。以2003年為例，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%，但耕地卻減少了253.7萬(wàn)
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其本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“資源—生產(chǎn)—消費(fèi)—二次資源”的封閉式流程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其自身可以遵循的原則，目前學(xué)術(shù)界將其歸結(jié)為3r原則：一是減量化原則（reduce）要求用較少的資源投入來(lái)達(dá)到既定生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭注意節(jié)約資源和減少污染。在生產(chǎn)中，減量化原則常常表現(xiàn)為要求產(chǎn)品體積小型化和產(chǎn)品重量輕型化。此外，要求產(chǎn)品包裝追求簡(jiǎn)單樸實(shí)而不是豪華浪費(fèi)，從而達(dá)到減少?gòu)U棄物排放的目的。二是再使用原則（reuse）要求產(chǎn)品和包裝容器能夠多次使用或修復(fù)、翻新后繼續(xù)使用，以延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用周期，從而節(jié)約生產(chǎn)這些產(chǎn)品所需要的各種資源投入。三是再循環(huán)原則（recycle）要求生產(chǎn)出的物品在完成其使用功能后，能重新變成可以利用的資源而不是無(wú)用的垃圾。顯然，通過(guò)再使用和再循環(huán)原則的實(shí)施，反過(guò)來(lái)強(qiáng)化了減量化原則的實(shí)施。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3r原則使資源以最低的投入，達(dá)到最高效率的使用和最大限度的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)污染物排放的最小化，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)規(guī)律相吻合，從而實(shí)現(xiàn)人類活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向和經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效益遞增。
　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別在于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)遵循的是“資源—生產(chǎn)—消費(fèi)—廢棄物排放”單向的線性過(guò)程，其結(jié)果是地球上的資源和能源越來(lái)越少，而垃圾和污染卻日益增長(zhǎng)。其主要特征是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與資源消耗強(qiáng)度、環(huán)境負(fù)荷強(qiáng)度在速率上成正比，形成典型的“三高一低”模式，即高開采、高消耗、高排放和低利用。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照3r原則，形成典型的“三低一高”模式，即低開采、低消耗、低排放和高利用，最大限度地減少初次資源的開采，最大限度地利用不可再生資源。而且資源的循環(huán)利用提高了生態(tài)環(huán)境的利用效率。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，它確立了新型的資源觀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從根本上改變了人們的傳統(tǒng)思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式。它要求全社會(huì)增強(qiáng)珍惜資源、循環(huán)利用資源、變廢為寶、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)資源利用的減量化、產(chǎn)品的反復(fù)使用和廢棄物資源化。它要求政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)技術(shù)發(fā)展、城市建設(shè)等重大決策中，綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益，節(jié)約利用資源，減少資源與環(huán)境財(cái)產(chǎn)的損耗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然的良性循環(huán)。它要求企業(yè)在確定經(jīng)營(yíng)方針和從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源合理利用和環(huán)境保護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)“低排放”或“零排放”，從而營(yíng)造出一個(gè)人與自然和諧發(fā)展的循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)。目前在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，循環(huán)經(jīng)濟(jì)正成為一股潮流和趨勢(shì)。
　　三、從五個(gè)層面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　目前，我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐尚處于試驗(yàn)、示范的初級(jí)階段。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立節(jié)約型社會(huì)必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，采取切實(shí)可行的措施，從觀念、法制、_、技術(shù)、管理等層面上進(jìn)行創(chuàng)新，尋求突破。
　　（一）觀念創(chuàng)新。樹立合理開發(fā)利用與保護(hù)資源就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的觀念，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全社會(huì)廣泛深入開展國(guó)情教育，使人口多、資源少、底子薄等國(guó)情特點(diǎn)家喻戶曉，人人皆知，防止和糾正那種在“地大物博”、“總量增長(zhǎng)”面前忘乎所以的心態(tài)和行為。同時(shí)要加強(qiáng)相關(guān)理論和實(shí)踐模式的研究，提高領(lǐng)導(dǎo)和決策部門對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。要居安思危，增強(qiáng)資源憂患意識(shí)和全局觀念，引導(dǎo)適度消費(fèi)，提倡綠色消費(fèi)。既要滿足人們?nèi)找嫣岣叩暮侠淼奈镔|(zhì)消費(fèi)，更要注重滿足人的自身發(fā)展需要的教育文化等精神消費(fèi)和自然生態(tài)環(huán)境的改善，以利于人的身心健康和全面發(fā)展。綠色消費(fèi)觀和綠色消費(fèi)行為將導(dǎo)致消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變必將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，形成綠色消費(fèi)需求與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的良性循環(huán)，從而推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　�。ǘ┓ㄖ苿�(chuàng)新。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系，依靠強(qiáng)制性的法律、規(guī)定推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。適當(dāng)修改《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，使其適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_改革的新形勢(shì)；制定一些循環(huán)經(jīng)濟(jì)的單項(xiàng)法規(guī)，如：廢舊包裝容器、廢舊家電和廢舊汽車回收法，重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等等。在條件成熟時(shí)，將制定“循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”列入全國(guó)人大的立法計(jì)劃。逐步把節(jié)約型社會(huì)建設(shè)納入法制化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道。
　�。ㄈ創(chuàng)新。強(qiáng)化政策 ……（未完，全文共4377字，當(dāng)前僅顯示2211字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)節(jié)約型社會(huì)論文》）