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淺談加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理

發(fā)表時間:2006/9/9 16:26:36
目錄/提綱:……
一、領(lǐng)導(dǎo)干部要端正態(tài)度、統(tǒng)一認識、提高接受監(jiān)督的自覺性
一要糾正“監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)就是不識時務(wù)”的認識
二要改變“強化監(jiān)督就會束縛手腳”的認識
三要摒棄“接受監(jiān)督有失尊嚴”的心態(tài)
四要轉(zhuǎn)變“搞好監(jiān)督全憑個人自律”的觀念
二、加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立和落實監(jiān)督“一把手”的制度
三、強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督
四、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的監(jiān)督
一要把思想教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的全部活動,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識
二要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項報告制度
……

  近年來,黨中央一再強調(diào)要重視和加強對干部,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要方面。黨內(nèi)存在的一些消極腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止,有的情況還日趨嚴重,一些地方不斷出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違法違紀案件,一個重要的原因,就是對領(lǐng)導(dǎo)干部疏于監(jiān)督和管理。因此,必須針對領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督上存在的薄弱點,從機制、制度等方面入手,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,貫徹落實從嚴治黨的方針,實現(xiàn)“三個代表”的要求。
  一、領(lǐng)導(dǎo)干部要端正態(tài)度、統(tǒng)一認識、提高接受監(jiān)督的自覺性。
  一要糾正“監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)就是不識時務(wù)”的認識。目前的黨內(nèi)監(jiān)督,在不少單位存在有上對下多,下對上少,口頭喊的多,實際做的少,時常不痛不癢,難以切中要害等現(xiàn)象。其原因是多方面的,但有的領(lǐng)導(dǎo)同志認為監(jiān)
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觀念。個別領(lǐng)導(dǎo)干部認為自己受黨教育多年,完全有能力管好自己,沒必要接受監(jiān)督。其實,自律固然重要,但不能代替監(jiān)督。因為人的思想是隨著外在條件的變化而不斷發(fā)展變化的,有時難以單靠自律來完全管住自己,這時就需要有相應(yīng)的他律來進行補充。實踐證明,他律就是監(jiān)督的重要手段。因而領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴于律己的同時,還要自覺地接受外來的監(jiān)督,只有自律與他律相結(jié)合,黨內(nèi)監(jiān)督才能真正落到實處。
  二、加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立和落實監(jiān)督“一把手”的制度。
  當前,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集決策、經(jīng)營權(quán)于一身,掌管著企業(yè)的人、財、物及產(chǎn)、供、銷的支配權(quán),這些權(quán)力一旦失去監(jiān)控,就極易產(chǎn)生腐敗。但由于監(jiān)督制度不完善、監(jiān)控程序不規(guī)范,嚴重制約著對“一把手”監(jiān)督的有效開展,導(dǎo)致對“一把手”監(jiān)督乏力和監(jiān)督滯后的問題仍然很突出。加強對“一把手”的監(jiān)督,主要要落實好以下幾項制度。
 。、堅持實行“一把手”定期述廉制度!耙话咽帧币ㄆ谙蛏霞壗M織和干部群眾專題報告?zhèn)人廉潔自律和落實黨風廉政責任制的情況,接受上級組織的檢查考核和群眾的公開評議。上級組織要把述廉與考察、獎懲和任免結(jié)合起來,使“一把手”成為領(lǐng)導(dǎo)干部廉政的榜樣。
 。、堅持實行“一把手”任期經(jīng)濟責任審計制度。要按照先審計后上崗的要求,緊緊圍繞反映“一把手”工作實績的主要方面,重點審計“一把手”在原工作崗位各項經(jīng)濟指標完成情況、經(jīng)濟項目的決策經(jīng)營情況、個人的經(jīng)濟收支情況和遵守財經(jīng)紀律的情況,審計結(jié)果應(yīng)作為干部考察的內(nèi)容和提拔使用的重要依據(jù)。
 。、堅持實行“一把手”推薦任用干部責任制和用人失察失誤追究制度。要規(guī)范選拔干部提名的渠道、方式和程序,明確選任過程中推薦、考察、決定等各個環(huán)節(jié)的責任主體和責任內(nèi)容。要建立新任干部的巡視跟蹤制度,對“一把手”推薦干部失察的,要嚴肅追究責任。
 。、堅持實行“一把手”廉政談話制度。紀檢監(jiān)察機關(guān)按照干部分級管理的原則,除同新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話外,每年要有計劃地同下級黨政“一把手”開展廉政談話。對有違紀苗頭的,要抓住問題及時談話,面對面地批評教育,促其自查自糾;對問題嚴重受到紀律處分的,要及時做好思想教育工作;對被誣告的,在澄清事實后,要向其本人和群眾說明,鼓勵其輕裝上陣,積極工作。
  三、強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。
  班子成員整天在一起工作,彼此之間比較了解,在思想、工作、作風等方面容易做到相互監(jiān)督和幫助,有利于及時發(fā)現(xiàn)毛病,預(yù)防各種違紀行為發(fā)生。在這方面,作為班長的“一把手”,更要以身作則,發(fā)揮好帶頭作用,不能僅僅滿足于“管好自己”,對同志、下屬也必須嚴格要求、嚴格管理。要經(jīng)常主動地同班子成員談心、交流思想,發(fā)現(xiàn)不良的思想和行為及時提醒,及時批評教育,使其盡快改正,決不能認為是“小節(jié)”問題而不管不問。班子內(nèi)出了問題,作為“一把手”,要勇于承擔領(lǐng)導(dǎo)責任,勇于攬過。班子成員或家屬子女在廉潔方面出了問題時,“一把手”履行職責不到位的,要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,追究責任。
  同時,切實 ……(未完,全文共3196字,當前僅顯示1614字,請閱讀下面提示信息。收藏《淺談加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理》
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