對(duì)和諧社會(huì)綱領(lǐng)進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),民主程序與法治政府,乃是和諧社會(huì)的制度基礎(chǔ),也是和諧社會(huì)的前提條件。
民主意味著民眾擁有平等的權(quán)利,政府給不同_平等地提供與政府溝通的渠道,讓各個(gè)_都可以參與政府的立法和決策過(guò)程,表達(dá)自己的訴求。它也要求,政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)民主的程序,為不同_之間的博弈提供平臺(tái),由此制定出為整個(gè)社會(huì)所認(rèn)可的公平、公正的規(guī)則體系。
法治意味著清晰地界定政府活動(dòng)的范圍,政府的一切權(quán)力均須
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府知道自己的權(quán)利和職能的界限,給社會(huì)和市場(chǎng)留出充分的發(fā)育空間。而法治政府,恰恰就是權(quán)力有限的政府。傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)_是以政府為導(dǎo)向的,政府的權(quán)力無(wú)所不在,政府的職能無(wú)所不包。這樣的_必然會(huì)窒息個(gè)人的創(chuàng)造性,抑制市場(chǎng)和社會(huì)自發(fā)的合作秩序的發(fā)育,整個(gè)社會(huì)顯得缺乏活力。而在法治政府下,民眾_地創(chuàng)造財(cái)富,安排自己的私人生活;民眾又可以自愿合作起來(lái)治理自己的大部分事務(wù)。至于政府,則一方面為市場(chǎng)和社會(huì)的發(fā)育提供制度框架;另一方面,彌補(bǔ)這兩者的不足,通過(guò)公共服務(wù)和公共
財(cái)政政策,支持民眾的自我治理。沒(méi)有民主法治,就沒(méi)有公平正義;沒(méi)有這兩者,也就沒(méi)有人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的和諧。談?wù)摵椭C社會(huì),需要從民主法治入手。我們要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),就必須探究以民主來(lái)約束政府行為之道,必須探索以司法改革為民眾提供法律救助之道。
在法治原則下,一切權(quán)力來(lái)源于憲法和法律,離開(kāi)憲法和法律的權(quán)力是沒(méi)有根本和效力的。
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,社會(huì)各階層的地位和利益關(guān)系都在發(fā)生深刻變動(dòng),各種主體的訴求需要充分表達(dá),使各級(jí)政府面臨著著大量新問(wèn)題、新矛盾、新情況。為此,要依法開(kāi)辟和疏通各種渠道,引導(dǎo)各種利益主體以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求,解決利益矛盾和沖突!罢尉褪敲裥牡谋磉_(dá)!币虼耍M(jìn)一步健全和完善憲法和法律,進(jìn)一步規(guī)范人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商會(huì)議制度等政治制度,充分反映和諧社會(huì)中極其重要的主權(quán)在民原則,體現(xiàn)一切公共權(quán)力“為民所授”、“為民所用”的法治品質(zhì)和精神。和諧社會(huì)以法治精神為基本理念,政府在行使公共權(quán)力,履行社會(huì)管理職能的過(guò)程中,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)個(gè)體在社會(huì)生活中的核心地位,并以個(gè)體的生活幸福為終極目的。行政法規(guī)要按照“以人為本”, ……(未完,全文共1478字,當(dāng)前僅顯示939字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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