論文：社會公平是和諧社會的基本要求

目錄/提綱：……
一、社會公平的歷史演變與發(fā)展
二、社會公平的基本內(nèi)涵
（一）權(quán)利公平
（二）機會公平
（三）規(guī)則公平
（四）分配公平
三、關(guān)于社會公平的幾點思考
（一）_問題
（二）公平與效率問題
（三）制度建設(shè)問題
（四）公共服務(wù)問題
……
論文：社會公平是和諧社會的基本要求

內(nèi)容提要 社會公平問題是當前中國社會熱點問題之一，隨著改革開放向縱深發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟不斷推進，社會公平問題日益突顯，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中最為突出的一個問題，同時，中國社會各界已經(jīng)意識到這一問題的嚴重性。作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨決策層，已經(jīng)認識到了維護社會公平與正義在處理當前中國面臨的改革、發(fā)展、穩(wěn)定問題上的極端重要性。

關(guān)鍵詞 社會公平; 和諧社會; 制度建設(shè)

一、社會公平的歷史演變與發(fā)展

在中國歷史上，早在春秋戰(zhàn)國時期的諸子百家，就開始對社會公平和正義問題進行了思考�？鬃犹岢�，“有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無貧，和無寡，安無傾”，墨子主張“兼相愛”，并勾畫出一個令人向往的“愛無差等”的公平理想社會；董仲舒則從“大富則驕，大貧則憂”的思考出發(fā)，提醒圣者應(yīng)使“富者足以示貴而不至于驕，貧者足以養(yǎng)生而不至于憂，以此為度而調(diào)均之”的“均產(chǎn)論”主張；宋朝王安石推行改革變法，主張抑制豪強，促使社會公平正義；近代的康有為在《大同書
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略734字，正式會員可完整閱讀）……　
正義納入到社會主義本質(zhì)要求之中。

黨的第三代領(lǐng)導集體的核心_也反復(fù)強調(diào)要滿足和實現(xiàn)中國最大多數(shù)人民的利益，他提出“三個代表”重要思想，其出發(fā)點和落腳點就是要滿足中國最大多數(shù)人的根本利益，并強調(diào)通過政策、制度及社會保障等來逐步實現(xiàn)和滿足人民利益，大力推進扶貧工作，把社會公平和正義問題作為涉及全社會的重要戰(zhàn)略問題加以解決。

以_為總書記的領(lǐng)導集體，在中國發(fā)展的關(guān)鍵時期，適時提出構(gòu)建社會主義和諧社會，并從中國當前發(fā)展的實際出發(fā)，把促進社會的公平和正義作為社會主義和諧社會的基本特征和重要目標，著力探索具有中國特色的社會主義社會公平和正義的理念、規(guī)則和實現(xiàn)體系。

二、社會公平的基本內(nèi)涵

公平和正義不僅是一種理性原則和道義要求，更是一種現(xiàn)實的社會關(guān)系。在構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐中應(yīng)著力構(gòu)筑以“權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平”為主要內(nèi)容的公平保障體系，使公平正義具體體現(xiàn)在人們從事各項活動的起點、機會、過程和結(jié)果之中

（一）權(quán)利公平

權(quán)利公平是社會公平和正義的內(nèi)在要求，是社會和諧的重要立足點。公平作為一種社會關(guān)系，體現(xiàn)的是社會對所有成員的“不偏袒性”，使他們在平等的起點上融入社會。權(quán)利公平具體體現(xiàn)在政治權(quán)利公平、勞動權(quán)平等、分配權(quán)公平等方面，歸根到底是要體現(xiàn)在各社會成員具有平等的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)上，并通過法律、制度以及社會運行機制等方面的安排及調(diào)整予以體現(xiàn)。

（二）機會公平

機會公平是社會公平和正義的前提基礎(chǔ)，是社會和諧的基本條件。作為一種現(xiàn)實的社會存在，機會公平是最大的公平，是公平的首要標志。它要求社會提供的生存、發(fā)展、享受機會對于每一個社會成員都始終均等。機會公平在實際社會生活中主要表現(xiàn)為兩個方面：一方面，都有平等的參與機會，主要體現(xiàn)在_選擇、職務(wù)升遷、資源利用等方面；另一方面，都有獲得平等的發(fā)展?jié)摿�、施展才干的機會，主要體現(xiàn)在接受教育和培訓、獲得信息等方面。在權(quán)利公平的基礎(chǔ)上，機會公平是實現(xiàn)社會公平的首要前提。

（三）規(guī)則公平

規(guī)則公平是社會公平和正義的重要環(huán)節(jié)，是社會和諧的必要保障。公平的深層意蘊就是由社會政策、制度、機制、運行等方面因素所構(gòu)成的社會規(guī)則在現(xiàn)實社會發(fā)展階段的合理性，合理的規(guī)則是公平的社會存在形式。從社會制度或國家制度層面上來講，一方面要合乎社會發(fā)展的規(guī)律，另一方面又要合乎最大多數(shù)社會成員的要求與愿望。規(guī)則公平要求社會主體在參與經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程中所面對的行為規(guī)范和行動準則，如法律法規(guī)、規(guī)章制度等，反映經(jīng)濟和社會發(fā)展的趨勢，體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。權(quán)利公平給了每個人平等地參與經(jīng)濟和社會活動的權(quán)利，機會公平給了每個人平等地參與經(jīng)濟和社會活動的機會，而規(guī)則公平使每個人受著同樣的行為規(guī)范的約束，在同樣的規(guī)則中展開競爭，體現(xiàn)著過程的公平，是實現(xiàn)社會公平的重要環(huán)節(jié)，并為最終實現(xiàn)結(jié)果的公平提供了必要的保障。

（四）分配公平

分配公平是社會公平和正義的理想目標，是社會和諧的基本要求。分配公平是指每個勞動者都有獲得正當利益和社會保障的權(quán)利，不因素質(zhì)、知識、能力、性別等的差異而使其政治地位、經(jīng)濟地位、生活享受等方面產(chǎn)生巨大的或本質(zhì)上的差異。分配公平是整個社會公平的根本內(nèi)涵、實質(zhì)所在和最高層次，它體現(xiàn)著社會財富分配的合理性和平等性，是人們評判社會公平與否及公平程度的直接和主要依據(jù)，是社會公平的實際體現(xiàn)和最終歸宿。公平分配的尺度必須是平等的、合理的，這一尺度只能是社會成員的勞動。社會成員中的老弱孤寡、體殘多病、下崗失業(yè)者，無法從事正常的社會勞動，并不表示他們從不從事社會勞動或不愿從事社會勞動，他們理應(yīng)在分配方面得到特殊照顧，這也是公平的、合理的。

三、關(guān)于社會公平的幾點思考

（一）_問題

上個世紀的最后20年 ……（未完，全文共5874字，當前僅顯示2063字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：社會公平是和諧社會的基本要求》）