就法律層面而言,公平正義的_理念主要體現(xiàn)在各級(jí)司法機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持公民的權(quán)利平等和司法公正,有效防止司法腐敗。各級(jí)司法機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持三條原則:一是合法合理原則,二是及時(shí)高效原則,三是程序公正原則。
建設(shè)一個(gè)公平和正義的社會(huì),不僅需要政府有正確的、前瞻性的_理念,而且還是一個(gè)需要全社會(huì)長(zhǎng)期共同努力的工程。
_同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的
講話中深刻指出:“維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,涉及最廣大人民的根本利益,是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,也是我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,人們的心情才能舒暢,各方面的社會(huì)關(guān)系才能和諧,人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來(lái)!边@對(duì)當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的指導(dǎo)意義。
高揚(yáng)公平正義的旗幟,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
何為公平正義?現(xiàn)代意義上的公平指的是一種合理的社會(huì)狀態(tài),它包括社會(huì)成員之間的權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、過(guò)程公平和結(jié)果公平。所謂權(quán)利公平,是指公民的權(quán)利不因職業(yè)
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能否正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾,使社會(huì)的公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn),應(yīng)成為衡量黨和政府各級(jí)組織是否真正做到立黨為公、執(zhí)政為民的試金石。
就經(jīng)濟(jì)層面而言,公平正義的_理念主要體現(xiàn)在政府應(yīng)以更為有效的
財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)我國(guó)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、階層之間業(yè)已存在的_,并使這一差距隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展而逐步縮小。具體地說(shuō),政府的財(cái)政應(yīng)向
農(nóng)村、不發(fā)達(dá)地區(qū)和困難階層逐步增加扶持力度,使我國(guó)正在規(guī)劃實(shí)施中的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略、開(kāi)發(fā)中西部的戰(zhàn)略、振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略得到財(cái)政上的切實(shí)支持和保障。政府的稅收制度和政策同樣應(yīng)立足和著眼于對(duì)公民之間過(guò)于懸殊的收入差距的有效調(diào)節(jié)。要加強(qiáng)現(xiàn)行的個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅、奢侈品消費(fèi)稅等稅種的監(jiān)管與實(shí)施,對(duì)偷逃上述稅費(fèi)的行為處以重罰,確保應(yīng)征稅費(fèi)的收繳入庫(kù)。還要審時(shí)度勢(shì),對(duì)現(xiàn)行調(diào)節(jié)個(gè)人收入的稅率進(jìn)行微調(diào),以限制過(guò)高的個(gè)人收入和財(cái)富的過(guò)分集中。總之,國(guó)民財(cái)富的一次分配應(yīng)注重效率,二次分配則應(yīng)注重和維護(hù)公平,從而使經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的公平逐步得到實(shí)現(xiàn)。
就法律層面而言,公平正義的_理念主要體現(xiàn)在各級(jí)司法機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持公民的權(quán)利平等和司法公正,有效防止司法腐敗。具體地說(shuō),各級(jí)司法機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持三條原則:一是合法合理原則。我國(guó)法律是通過(guò)民主程序制定的,充分體現(xiàn)了人民的利益和意志,本身就蘊(yùn)含了公平正義的精神,所以任何司法活動(dòng)都必須嚴(yán)格符合法律的規(guī)定。同時(shí),基于各地情況的千差萬(wàn)別和社會(huì)迅速進(jìn)步的客觀需要,我國(guó)法律賦予執(zhí)法人員一定的_裁量權(quán)是必要和合理的,但這一權(quán)力的行使必須符合法律授權(quán)的目的,絕不允許被濫用而損害公平正義。我們應(yīng)清醒地看到,雖然近年來(lái)各地測(cè)評(píng)的情況顯示人民群眾對(duì)各級(jí)司法機(jī)構(gòu)執(zhí)法的滿意度有了一定提高,但存在的問(wèn)題仍很突出,以致近年來(lái)涉法涉訴的信訪大幅增加。群眾評(píng)價(jià)是衡量執(zhí)法水平的最高標(biāo)準(zhǔn),因此各級(jí)司法機(jī)構(gòu)必須高度重視群眾反映的問(wèn)題,不斷提高以法律維護(hù)社會(huì)公平正義的能力。二是及時(shí)高效原則。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一場(chǎng)曠日持久的訴訟,可以把一個(gè)人、家庭或企業(yè)拖垮。即使受害人最后贏得訴訟,但公平正義已大打折扣了。在前段時(shí)間轟動(dòng)全國(guó)的佘祥林“殺妻”冤案中,當(dāng)事人佘祥林蒙冤坐獄長(zhǎng)達(dá)十年后才獲昭雪,就是這方面的一個(gè)深刻教訓(xùn)。因此我們的司法機(jī)構(gòu)必須以高度負(fù)責(zé)的職業(yè)精神,及時(shí)高效地處理每一件訴訟,最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,以體現(xiàn)公平正義。三是程序公正原則。在所有的司法活動(dòng)中,只有通過(guò)法定的程序讓人民以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)公正,只有讓訴訟的過(guò)程成為當(dāng)事人感受公平正義的過(guò)程,以程序公正確保實(shí)體公正,才能增強(qiáng)公民與社會(huì)對(duì)法律裁決的認(rèn)可度和滿意度。例如,隨著近年來(lái)我國(guó)許多城市大規(guī)模的改造和重建,在人民群眾集中關(guān)注的房屋動(dòng)拆遷問(wèn)題上,如何按照有關(guān)法規(guī)給予補(bǔ)償安置,就不僅涉及法規(guī)的條款本身,還涉及到法規(guī)實(shí)施的整個(gè)過(guò)程。如果這一過(guò)程沒(méi)有嚴(yán)格的程序規(guī)定,如評(píng)估、聽(tīng)證、公示、時(shí)限等等,就很可能影響到法規(guī)的公正,使群眾產(chǎn)生種種不應(yīng)有的疑慮,甚至激化成新的社會(huì)矛盾。欣悉最近上海市政府出臺(tái)了陽(yáng)光動(dòng)遷的若干程序性規(guī)定,受到群眾普遍歡迎,就是一個(gè)值得推廣的極好范例。總之,法律從某種意義上說(shuō)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,各級(jí)司法機(jī)構(gòu)肩負(fù)著堅(jiān)守這道防線的神圣而不可推卸的職責(zé)。我們必須高度重視司法隊(duì)伍的建設(shè),并堅(jiān)決地把極個(gè)別徇私舞弊、執(zhí)法不公的人員清除出去,以確保法律的公正和尊嚴(yán)。
就文化與社會(huì)層面而言,公平正義的_理念主要體現(xiàn)在政府應(yīng)大力組織和引導(dǎo)新聞、出版、廣播、電視、廣告、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體資源,倡導(dǎo)公平,弘揚(yáng)正義,對(duì)各種形式的社會(huì)不公和邪惡現(xiàn)象給予及時(shí)揭露和譴責(zé),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)輿論不公、正不壓邪的現(xiàn)狀,以凈化我們的社會(huì)環(huán)境 ……(未完,全文共3958字,當(dāng)前僅顯示1999字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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