經(jīng)驗(yàn)交流材料：夯實(shí)基層治理基礎(chǔ) 突出管理服務(wù)提升 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)邊疆民族地區(qū)和諧社區(qū)體系

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持高起點(diǎn)布局，突出城鄉(xiāng)基層管理體系改革
（一）多次提高社區(qū)工作者待遇
（二）著力提升社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平
（三）著力提升基礎(chǔ)人員隊(duì)伍素質(zhì)
二、堅(jiān)持高水平管理，突出城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)主責(zé)主業(yè)
（一）大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)
（二）大力推進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
（三）大力推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)
三、堅(jiān)持高精度對(duì)焦，突出基層民主自治體系建設(shè)
（一）堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)_
（二）搭建工作平臺(tái)，健全組織體系
（三）完善協(xié)商程序，推進(jìn)規(guī)范管理
四、堅(jiān)持高站位統(tǒng)籌，突出社會(huì)工作能動(dòng)參與
（一）推進(jìn)社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
（二）加大社區(qū)社會(huì)組織培育力度
（三）扎實(shí)開展社工實(shí)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目
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經(jīng)驗(yàn)交流材料：夯實(shí)基層治理基礎(chǔ) 突出管理服務(wù)提升 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)邊疆民族地區(qū)和諧社區(qū)體系

近年來，我市對(duì)標(biāo)新時(shí)代基層治理新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州各項(xiàng)部署，轉(zhuǎn)職能、建體系、搭平臺(tái)，全面加強(qiáng)基層專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)多元社區(qū)共治，高標(biāo)準(zhǔn)打造城鄉(xiāng)基層管理服務(wù)體系，助力發(fā)展“和諧城市”建設(shè)，取得了顯著成效。
一、堅(jiān)持高起點(diǎn)布局，突出城鄉(xiāng)基層管理體系改革
以建設(shè)幸福社區(qū)為抓手，堅(jiān)持軟硬件建設(shè)并重，寓管理于服務(wù)之中，努力為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的社區(qū)服務(wù)。
（一）多次提高社區(qū)工作者待遇。政府始終高度重視社區(qū)工作，不斷改善社區(qū)工作環(huán)境，提高社區(qū)人員待遇，制定出臺(tái)《關(guān)于對(duì)任職20年以上的居委會(huì)村委會(huì)書記主任享受定量生活補(bǔ)助辦法》、《關(guān)于對(duì)優(yōu)秀社區(qū)書記（主任）發(fā)放特殊津貼的暫行辦法》等一系列文件，為社區(qū)工作者提供制度保障。2014年至今，先后8次提高社區(qū)工作人員的工資待遇。目前，社區(qū)書記（主任）工資待遇為3300元/月，社區(qū)副書記、副主任及大學(xué)生主任助理工資待遇為3100元/月，優(yōu)秀社區(qū)書記（主任）特殊補(bǔ)貼待遇為3500元/月。有效激發(fā)了社區(qū)人員的工作熱情，達(dá)到了“用感情留人、用事業(yè)留人、用待遇留人”的目的，社區(qū)干部綜合素質(zhì)明顯提高，事業(yè)心和責(zé)任感顯著
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略837字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
村社區(qū)化建設(shè)。以省廳推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步完善了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》。今年，新增15個(gè)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)，總量已達(dá)43個(gè)，占全市行政村總數(shù)的77%，試點(diǎn)社區(qū)面積均已達(dá)到或超過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，其中：室內(nèi)平均面積達(dá)401.3平方米；室外平均面積達(dá)1980平方米。截至目前，累計(jì)開展活動(dòng)3000余次，參與人數(shù)達(dá)2.1萬人次。其中，小營鎮(zhèn)仁坪村作為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”省級(jí)推薦單位，已在民政部官網(wǎng)公示；我市以“完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)公共空間建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新”為實(shí)驗(yàn)主題，已被民政部列為“全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
（二）大力推進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在對(duì)街道、社區(qū)承接的工作任務(wù)、各類臺(tái)帳、開具證明、考核評(píng)比等情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作的通知》精神，經(jīng)廣泛征求各街道、社區(qū)和相關(guān)部門意見后，市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度的意見》，明確了準(zhǔn)入原則、準(zhǔn)入要求、準(zhǔn)入事項(xiàng)、準(zhǔn)入程序和管理監(jiān)督及保障措施。同時(shí)，成立了社區(qū)工作準(zhǔn)入審批領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《市部門工作進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)入審批表》，起草了《關(guān)于開展社區(qū)減負(fù)工作的實(shí)施方案》，有力地推動(dòng)了社區(qū)服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
（三）大力推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。將社區(qū)功能定位為便民服務(wù)、就業(yè)與社會(huì)保障、社區(qū)安全、醫(yī)療保障、文化娛樂、體育健身、居民教育、普法_、衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)和評(píng)議監(jiān)督“十大”功能。依托街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站兩級(jí)平臺(tái)，積極打造學(xué)習(xí)型、文化型、服務(wù)型、安居型、就業(yè)型等品牌社區(qū)。充分利用“網(wǎng)格化管理”平臺(tái)，根據(jù)“社區(qū)網(wǎng)格”特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需求，有針對(duì)性地解決實(shí)際問題，形成“橫向到邊、縱向到底、特色鮮明、無縫銜接”的管理機(jī)制。同時(shí)，將“數(shù)字社區(qū)”“兩網(wǎng)一卡”“365民生服務(wù)平臺(tái)”等有效整合，為居民群眾提供全方位、多層面、多領(lǐng)域的服務(wù)，建立起無償、低償、有償服務(wù)和延時(shí)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使社區(qū)群眾基本實(shí)現(xiàn)了有事就到社區(qū)、小事不出社區(qū)，難事不出街道，有效提升了社區(qū)治理科學(xué)化、自動(dòng)化、信息化水平。
三、堅(jiān)持高精度對(duì)焦，突出基層民主自治體系建設(shè)
近年來，開展基層民主協(xié)商，實(shí)現(xiàn)社區(qū)多元共治共建逐漸成為我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重要方向。
（一）堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)_。我市把實(shí)施居民議事會(huì)制度的成功經(jīng)驗(yàn)與開展基層民主協(xié)商的新要求相結(jié)合，以制度創(chuàng)新推進(jìn)基層民主協(xié)商試點(diǎn)工作的落實(shí)。出臺(tái)了《市基層民主協(xié)商工作實(shí)施方案》，對(duì)試點(diǎn)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、步驟、要求等做出具體安排。實(shí)現(xiàn)了基層民主協(xié)商制度創(chuàng)新探索、組織架構(gòu)、協(xié)商主體、協(xié)商程序、保障措施等五個(gè)主要環(huán)節(jié)的整體性、制度性的_。制定出臺(tái)“一個(gè)目錄”和“六項(xiàng)制度”，即制定基層民主協(xié)商目錄，社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)制度、民主議事制度、民主懇談制度、民主聽證制度、民主評(píng)議制度、民主咨詢制度。在開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作中，重點(diǎn)研究和解決了“協(xié)商什么、與誰協(xié)商、怎樣協(xié)商、協(xié)商形式、結(jié)果落實(shí)”五個(gè)方面的問題。真正變“為民做主”為“讓民做主”，在社區(qū)與居民、社區(qū)與駐區(qū)單位、社區(qū)與相關(guān)部門之間搭建起溝通、協(xié)商、議事的平臺(tái)，使社區(qū)與居民的訴求及時(shí)妥善得到解決，實(shí)現(xiàn)居民有序參與社會(huì)公共事務(wù)與管理。
（二）搭建工作平臺(tái)，健全組織體系。各社區(qū)建立議事協(xié)商委員會(huì)，由社區(qū)“三委”班子、駐社區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、駐社區(qū)單位代表、社會(huì)組織代表、居民代表等15至20人組成。構(gòu)建起以社區(qū)黨組織為“領(lǐng)導(dǎo)層”、以社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)為“議事層”、以社區(qū)居民委會(huì)為“執(zhí)行層”、以社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)為“監(jiān)督層”的“四位一體”民主協(xié)商工作新框架，使社區(qū)真正成為居民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾自治組織。按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)通過定期召開工作例會(huì)和不定期的居民代表座談會(huì)、入戶走訪、問卷調(diào)查等形式，廣泛了解群眾需求，征集群眾意見，通過綜合分析和梳理，及時(shí)反饋相關(guān)涉事部門，組織召開議事協(xié)商會(huì)議，在各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面與群眾建立溝通協(xié)商的橋梁和紐帶。
（三）完善協(xié)商程序，推進(jìn)規(guī)范管理。全面施行“五議工作法”，即社區(qū)或居民代表提議、社區(qū)“兩委”班子合議、議事協(xié)商委員會(huì)商議、相關(guān)部門和當(dāng)事人簽訂協(xié)議、社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)評(píng)議。從議題收集整理，到多方平等議事，再到協(xié)調(diào)結(jié)果運(yùn)用，以及后期監(jiān)督 ……（未完，全文共4653字，當(dāng)前僅顯示2350字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)驗(yàn)交流材料：夯實(shí)基層治理基礎(chǔ) 突出管理服務(wù)提升 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)邊疆民族地區(qū)和諧社區(qū)體系》）