目錄/提綱:……
一、農(nóng)村勞動(dòng)力受教育現(xiàn)狀
二、農(nóng)民教育在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用
一是技術(shù)水平差,新技術(shù)、新品種、新設(shè)施難以快速推廣
三是營銷能力差,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)高價(jià)值
三、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民教育的重點(diǎn)和主攻方向
一是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍
二是培養(yǎng)骨干農(nóng)民隊(duì)伍
三是培養(yǎng)新農(nóng)村的帶頭人隊(duì)伍
四是培養(yǎng)扎根農(nóng)村,立志務(wù)農(nóng)的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍
五是培養(yǎng)農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍
一是以培養(yǎng)技能型人才為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
二是以培養(yǎng)新型農(nóng)民為重點(diǎn),大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)
四、創(chuàng)新手段和方法,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民教育
一要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)
三要構(gòu)建農(nóng)民遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)平臺(tái)
一是教育內(nèi)容要從單一轉(zhuǎn)向全面
二是教育手段要從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代
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黨的十六屆五中全會(huì)提出,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新
農(nóng)村建設(shè)。支撐新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)在于培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的觀念新、有文化、講文明、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。廣大農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,沒有農(nóng)民的參與,沒有農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將成為無源之水,無本之木,失去可持續(xù)發(fā)展的依托。要提高農(nóng)民素質(zhì),適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,加強(qiáng)對農(nóng)民的教育是關(guān)鍵。因此,加強(qiáng)農(nóng)民教育是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑和必然要求。
一、農(nóng)村勞動(dòng)力受教育現(xiàn)狀
農(nóng)民教育是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國有近8億農(nóng)民,4.8億農(nóng)村勞動(dòng)力,農(nóng)民是最大的人口_,但同時(shí)也是最大的弱勢_。全國農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占37.3%,初中占50.2%,高中占9.7%,中專占2.1%,大專及以上占0.6%.秀山縣農(nóng)村勞動(dòng)力的文化層次則更低,
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著沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),帶來了就業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變化,出現(xiàn)了勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)性失衡的“民工荒”現(xiàn)象,這種表面上的“民工荒”,實(shí)際上是“技工荒”。三是營銷能力差,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)高價(jià)值。單家獨(dú)戶的提籃小賣,沒有真正進(jìn)入市場,大部分利益被中間商攫取,農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈條中沒有獲得應(yīng)有利潤。解決這些問題,構(gòu)建農(nóng)民增收的長效機(jī)制,必須把農(nóng)民教育放在重中之重的位置,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力。
2、加強(qiáng)農(nóng)民教育是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的根本要求。當(dāng)前,農(nóng)民與城市居民的綜合素質(zhì)相差很大,城市居民平均受教育年限達(dá)13年,農(nóng)村居民只有8年;城市初中以上文化程度的居民占到70%以上,而農(nóng)村只有39%.因此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民教育,用城市的教育資源覆蓋農(nóng)村,用市民的文化素養(yǎng)提升農(nóng)民,逐步縮小城市與農(nóng)村的文化差異,促進(jìn)城鄉(xiāng)文化自然融合,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加強(qiáng)農(nóng)民教育是建設(shè)新農(nóng)村的重要抓手。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,投入主體是政府,建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)是農(nóng)民。因此,必須把農(nóng)民教育作為重要突破口,大力培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我提高、自我組織、自我管理的能力,使廣大農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。
4、加強(qiáng)農(nóng)民教育是構(gòu)建和諧農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)途徑。農(nóng)民的法律意識(shí)不強(qiáng)、精神文化缺失,市場意識(shí)淡薄是造成_事件時(shí)有發(fā)生,賭博成風(fēng),各種犯罪活動(dòng)猖獗等不穩(wěn)定現(xiàn)象的根源。因此,只有不斷加強(qiáng)對農(nóng)民的市場知識(shí)培訓(xùn)、法律法規(guī)教育、精神文明培養(yǎng),真正提高農(nóng)民的市場風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、依法辦事意識(shí)、民主管理意識(shí),才能從根本上確保農(nóng)村長治久安、和諧繁榮。
三、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民教育的重點(diǎn)和主攻方向
“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要時(shí)期。新農(nóng)村的建設(shè),迫切需要培養(yǎng)一大批思想觀念新、文化素質(zhì)高、技術(shù)業(yè)務(wù)精、經(jīng)營能力強(qiáng)的新型農(nóng)民來提供人才支撐和智力保障,把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人力資源優(yōu)勢。為此,要通過多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn),使農(nóng)村大批勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平達(dá)到新型農(nóng)民的要求,并著力培養(yǎng)和建立以下五支隊(duì)伍。
一是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。主要是適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)需要,培養(yǎng)一大批電子、輕紡、手工、建筑及服務(wù)業(yè)等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,使他們掌握某一特長或技能,在滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求的同時(shí),有組織地向外輸出,并逐步把他們從農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城市居民。
二是培養(yǎng)骨干農(nóng)民隊(duì)伍。主要是對廣大農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力、初高中畢業(yè)的回鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、農(nóng)村復(fù)員
軍人等開展多渠道、多層次、多形式的科技教育培訓(xùn),以村為基礎(chǔ)、以戶為單位培訓(xùn)骨干農(nóng)民,使他們成為我國今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要依靠力量。
三是培養(yǎng)新農(nóng)村的帶頭人隊(duì)伍。主要是培養(yǎng)深受農(nóng)民歡迎、能帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村干部,逐步使鄉(xiāng)村干部達(dá)到中專以上文化程度,通過他們的組織發(fā)動(dòng)和示范帶動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村。
四是培養(yǎng)扎根農(nóng)村,立志務(wù)農(nóng)的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。目前,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作僅靠國家的農(nóng)技推廣隊(duì)伍還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要培養(yǎng)一大批農(nóng)民技術(shù)員。使他們掌握本崗位基本知識(shí),成為適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的新型農(nóng)民,以及農(nóng)業(yè)科技人員聯(lián)系廣大農(nóng)村的橋梁和紐帶。
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