縣2020年新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案

目錄/提綱：……
一、目標任務(wù)
二、建設(shè)規(guī)模
三、資金補助和管理
四、工作重點
1、連線成片建設(shè)和補短板、強弱項同步推進
一是連線成片建設(shè)
二是補齊短板弱項
2、注重村莊環(huán)境整治和村容村貌再提升
3、推動“四精”建設(shè)理念落地落實
4、建立健全“五定包干”長效管護機制
一是建立完善村莊環(huán)境長效管護信息平臺
二是引導(dǎo)群眾參與村莊環(huán)境長效管護
三是落實長效管護資金和資金獎補激勵機制
5、營造全民共建共享美麗鄉(xiāng)村的濃厚氛圍
一是積極發(fā)揮村民主體作用
二是大力推行“一約兩會”做法
三是促進會自身建設(shè)和各類主題活動同步推進
6、積極籌措各類涉農(nóng)資金
7、注重突出產(chǎn)業(yè)支撐
8、科學(xué)謀劃“十四五”新農(nóng)村建設(shè)
9、強化督查考核
……
***2020年新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察**重要講話精神，加快推進“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)，打造生態(tài)宜居、和諧秀美新農(nóng)村，根據(jù)《2020年全省新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案》（贛新農(nóng)辦發(fā)〔2020〕**號）、《2020年**市新農(nóng)村建設(shè)工作方案》（萍新農(nóng)辦字〔2020〕**）文件精神，結(jié)合我縣實際工作情況，制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察**重要講話精神，按照《***“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動規(guī)劃（**-2020年）》、《***農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等工作部署，以補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、改善和提升農(nóng)村村容村貌、建立和完善村莊環(huán)境長效管護機制及美麗宜居示范創(chuàng)建為重點，扎實推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建成小康社會目標和農(nóng)村人居環(huán)境整治收官戰(zhàn)提供基礎(chǔ)保障。
二、建設(shè)規(guī)模
2020年，全縣共安排新農(nóng)村建設(shè)村點180個，其中省級點126個，自建點54個。
三、資金補助和管理
(一)補助標準。省級村點實行省市縣三級共建，以50戶左右為1個村點，按省
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為發(fā)生，確保資金合法、合理、高效使用。
四、工作重點
1.連線成片建設(shè)和補短板、強弱項同步推進。一是連線成片建設(shè)。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)“三帶三區(qū)”規(guī)劃布局（319線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、吉*線休閑觀光示范帶、路坊線特色小鎮(zhèn)示范帶、生態(tài)休閑旅游區(qū)、紅色文化教育區(qū)、古色文化傳承區(qū)），組織“鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿線申報、村落連片打造”，突出抓好村組片區(qū)化、組團式建設(shè)，彰顯整體建設(shè)效果。2020年，重點打造以**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)為主線的紅色旅游和水生態(tài)文明路線創(chuàng)建。二是補齊短板弱項。對照《***“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動規(guī)劃（**-2020年）》“掃一遍”工作要求，深入查找25戶以上未開展整治建設(shè)的不遷并宜居保留村組，將其納入2020年新農(nóng)村建設(shè)目錄并開展建設(shè)。同時，在其他具備中心村建設(shè)條件和有迫切需求的村莊，在實施“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)上，因地制宜配套“8+4”公共服務(wù)項目，促進基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。
2.注重村莊環(huán)境整治和村容村貌再提升。各建設(shè)點要對照“七改三網(wǎng)”建設(shè)要求，重點搞好改水、改廁、改路、改環(huán)境等基礎(chǔ)工作，使村內(nèi)主干道和入戶便道硬化率、自來水入戶率達95%以上，水沖式衛(wèi)生廁所（突出戶用三格式無害化衛(wèi)生廁所）普及率95%以上。同步推進以“三清二改一管護”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動，在村組水、廁、路、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施已基本到位的基礎(chǔ)上，突出抓好村莊內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治，以村莊內(nèi)生活垃圾治理、“殘垣斷壁”拆除、污水橫流根治和庭院房前屋后整潔為重點，進一步整治各類有礙村容村貌的臟、亂、差現(xiàn)象，扮靚村容村貌、優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，讓農(nóng)村切切實實“美起來”。
3.推動“四精”建設(shè)理念落地落實。樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”和“以人為本”理念，因地制宜開展建設(shè)，最大限度減少對原有生態(tài)環(huán)境的破壞，減少不必要的推倒重來和反復(fù)建設(shè)，不搞大拆大建，不亂砍亂伐，不推填溝塘，不搞不切實際的大型活動場所和舞臺等項目。結(jié)合實際，著重突出我縣“紅、古、綠”資源稟賦的特點，在保留村莊原有風(fēng)貌特色的基礎(chǔ)上，以集聚提升類、特色保護類、城鄉(xiāng)融合類村莊為重點，精致建設(shè)一批美麗宜居示范帶和體現(xiàn)農(nóng)村特點、承載田園鄉(xiāng)愁、凸顯現(xiàn)代文明的精美村莊。按照“五化”、“五優(yōu)”、“五美”標準，借鑒EPC工程總承包制經(jīng)驗做法，縱深推進美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、庭院）創(chuàng)建活動（以省市下達指標為準），并按照“八帶頭”要求和“五全”標準，積極爭創(chuàng)全省第二批美麗宜居試點縣。
4.建立健全“五定包干”長效管護機制。一是建立完善村莊環(huán)境長效管護信息平臺。在對原有村莊分類的基礎(chǔ)上，按照自然資源局劃分的《***各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊調(diào)查分類匯總一覽表》，重新核對、劃分全縣一類、二類、三類自然村，并按照“五定包干”要求，做好相關(guān)臺賬和長效管護信息平臺建設(shè)。二是引導(dǎo)群眾參與村莊環(huán)境長效管護。通過行政推動和群眾監(jiān)督相結(jié)合，宣傳和引導(dǎo)鄉(xiāng)村一線干部和農(nóng)民群眾關(guān)注“**農(nóng)業(yè)農(nóng)村融媒體”微信公眾號，制作和張貼12316三農(nóng)熱線“碼上通”操作方法圖冊，讓基層干部群眾深入?yún)⑴c管理和監(jiān)督。三是落實長效管護資金和資金獎補激勵機制。按照省市縣鄉(xiāng)1:1:2:1的比例，在省市縣4萬元資金到位之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照每個行政村1萬元標準足額配套；實行村莊環(huán)境長效管護效果與年度資金分配、新農(nóng)村建設(shè)先進評選雙掛鉤的激勵機制，對管護資金未足額落實、管護工作效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，縣新農(nóng)辦將減少村莊環(huán)境長效管護資金撥付比例，并取消該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村年度新農(nóng)村建設(shè)評先評優(yōu)資格。
5.營造全民共建共享美麗鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。一是積極發(fā)揮村民主體作用。從抓好基層宣傳工作入手，充分利用微信平臺、手機報、電視臺等各類傳播媒介，廣泛宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作和新農(nóng)村建設(shè)工作的重要意義，進一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾自覺投身建設(shè)美麗家園的積極性、主動性和自覺性，構(gòu)建全社會關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的新格局。二是大力推行“一約兩會”做法。以***新農(nóng)村建設(shè)促進會為基礎(chǔ)，進一步擴大促進會的組建范圍，引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立新農(nóng)村建設(shè)促進會分會，力爭年底全縣30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)促進會分會組建到位。三是促進會自身建設(shè)和各類主題活動同步推進。按照“七有”標準，強化促進會自身建設(shè)，通過開展新鄉(xiāng)賢走訪、舉辦公益、捐資贈 ……（未完，全文共4483字，當前僅顯示2264字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2020年新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案》）