在鎮(zhèn)2005年度目標(biāo)管理總結(jié)表彰暨2006年目標(biāo)責(zé)任狀簽狀大會(huì)上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、重振大興雄風(fēng)，必須正視過(guò)去，樹立信心，做到成績(jī)面前不自滿
二、重振大興雄風(fēng)，必須看到不足，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，做到困難面前不低頭
三、重振大興雄風(fēng)，必須目標(biāo)明確，思路清晰，做到奮起直追不停步
四、重振大興雄風(fēng)，必須突出中心、強(qiáng)化措施，做到咬住重點(diǎn)不放松
（一）突出增效，降低成本，廣泛招商，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破
（二）突出特色，打造產(chǎn)業(yè)，形成品牌，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)全面增收
（三）突出品位，加大投入，建管并重，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施大推進(jìn)
（四）突出征收，開源節(jié)流，共渡難關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作的新轉(zhuǎn)機(jī)
五、重振大興雄風(fēng)，必須虛實(shí)并重，相互兼顧，做到和諧發(fā)展不偏廢
六、重振大興雄風(fēng)，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，埋頭苦干，做到狠抓落實(shí)不走樣
……

　　振奮精神務(wù)實(shí)苦干為重振大興雄風(fēng)而努力奮斗
　　同志們：
　　為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)市、區(qū)委最近召開的一系列重大會(huì)議精神,在全鎮(zhèn)上下迅速掀起奮起直追、大干快上的新熱潮，今天，我們?cè)谶@里隆重舉行全鎮(zhèn)2005年度目標(biāo)管理總結(jié)表彰暨2006年度目標(biāo)責(zé)任狀簽狀大會(huì)。這既是一次回顧過(guò)去、表彰先進(jìn)的總結(jié)會(huì)，更是一次明確責(zé)任、鼓勁加壓的戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)。這次大會(huì)的中心議題是：振奮精神、務(wù)實(shí)苦干，為重振大興雄風(fēng)而努力奮斗！
　　下面，我根據(jù)大家共同討論的意見(jiàn)，先講三個(gè)方面的問(wèn)題：
　　一、重振大興雄風(fēng)，必須正視過(guò)去，樹立信心，做到成績(jī)面前不自滿
　　過(guò)去的一年，在“三個(gè)代表”重要思想的指引下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)干群的共同努力下，全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)都取得了一定成績(jī)。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入656萬(wàn)元，完成基礎(chǔ)性投入5000萬(wàn)元，農(nóng)民人均分配超過(guò)3500元。2005年所取得的成績(jī)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　首先是工業(yè)投資規(guī)模有所擴(kuò)大。特別是招商引資這一塊出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，引進(jìn)了“綠源”電器、“豫興”面業(yè)這樣一些投資額較大的工業(yè)項(xiàng)目。部分老企業(yè)和部分閑置設(shè)備被有效利用起來(lái)。一些工業(yè)“空白村”實(shí)現(xiàn)了零的突破。“三來(lái)一加”項(xiàng)目不斷增加，全鎮(zhèn)勞動(dòng)力培訓(xùn)和就業(yè)工作成效明顯。
　　二是農(nóng)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)穩(wěn)中求
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略897字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
厲風(fēng)行，迅速落實(shí)。還有一些原來(lái)比較落后的單位也在自加壓力，奮起直追，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。
　　同志們：2005年，全鎮(zhèn)工作所取得的成績(jī)與全鎮(zhèn)黨員干部和群眾的支持是分不開的，大家付出了艱辛的勞動(dòng)和汗水，是集體智慧和努力的結(jié)晶。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體黨員、干部和群眾表示衷心的感謝！
　　二、重振大興雄風(fēng)，必須看到不足，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，做到困難面前不低頭
　　然而，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該十分清醒地看到工作中還存在著一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，有些矛盾和問(wèn)題還相當(dāng)突出，甚至影響全局。
　　首先是計(jì)劃生育和信訪穩(wěn)定工作嚴(yán)重滯后，新年一開始，市區(qū)兩級(jí)就給我們扣上了兩頂“重管”帽子，并給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰和大會(huì)表態(tài)。兩頂帽子就是兩座“大山”，這是大興從來(lái)所沒(méi)有過(guò)的，是全鎮(zhèn)干群的一大羞辱，我們感到汗顏！可以說(shuō)，這是新年的當(dāng)頭一棒！
　　其次是經(jīng)濟(jì)總量增幅太慢，工業(yè)大項(xiàng)目不多，小項(xiàng)目也了了無(wú)幾，特別是工商企業(yè)對(duì)財(cái)稅和社會(huì)的貢獻(xiàn)率太少，地稅收入連續(xù)幾年沒(méi)有完成任務(wù)。去年，全鎮(zhèn)地稅才完成入庫(kù)稅金90萬(wàn)元，僅占年初計(jì)劃的一半！
　　三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平嚴(yán)重滯后，鎮(zhèn)區(qū)道路嚴(yán)重破損，綜合配套進(jìn)度緩慢，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境管理不正常。去年和前年兩年，費(fèi)了九牛二虎之力鋪設(shè)的鄉(xiāng)村道路由于自籌資金不到位，目前竟差鋪路老板500多萬(wàn)元巨額資金，因此事長(zhǎng)期攪得上下不能安寧！
　　四是財(cái)政形勢(shì)惡性循環(huán)，赤字十分驚人。通過(guò)大體核算，到目前為止，鎮(zhèn)財(cái)政這一塊共發(fā)生赤字2000多萬(wàn)元，給穩(wěn)定、發(fā)展帶來(lái)了很多隱患。同時(shí)，村級(jí)債務(wù)消化進(jìn)度緩慢，有的甚至還在惡性循環(huán)，出現(xiàn)新的債務(wù)，長(zhǎng)期背著沉重包袱。
　　五是農(nóng)業(yè)缺少高產(chǎn)值、高效益、高帶動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致農(nóng)民增收幅度緩慢，停滯不前。辛辛苦苦培植起來(lái)的一千多畝蘆筍將成為一大包袱，特別是去年損失慘重，到目前，全鎮(zhèn)欠下了蘇州創(chuàng)元集團(tuán)七八百萬(wàn)元扶持資金，經(jīng)常向我們討債，形成人家好心辦壞事。
　　六是由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，矛盾重重，導(dǎo)致農(nóng)村基層組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力嚴(yán)重削弱，村與村之間發(fā)展不平衡，差距較大，有些工作不能一聲喊到底，出現(xiàn)了嚴(yán)重的“村梗阻”現(xiàn)象。綜上所述，我們大興目前的發(fā)展比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)起碼要落后5-7年。表現(xiàn)最為突出在工業(yè)和財(cái)政兩方面，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)遍地，稅源很多，而我們大興多數(shù)企業(yè)無(wú)稅收。同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施投資比人大，再加之吃財(cái)政飯的人多，其它開支也多，光出不進(jìn)，財(cái)政還不是形成空殼一個(gè)。
　　矛盾自然不少，問(wèn)題非常棘手，但是，我們不能被面臨的困難所嚇倒。我們必須要看到光明，堅(jiān)定發(fā)展信心。毛主席早就說(shuō)過(guò)“在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只要有了人，什么人間奇跡都能創(chuàng)造出來(lái)。”我們?nèi)?zhèn)的黨員干部和5萬(wàn)人民只要振奮精神，不氣餒、不灰心、不懈怠，充分發(fā)揮我們大興革命老區(qū)那種不屈不撓的奉獻(xiàn)精神，發(fā)揚(yáng)當(dāng)年清高人大戰(zhàn)砂礓灘那種沖天干勁，發(fā)揚(yáng)80年代全鎮(zhèn)人民大辦工業(yè)那種創(chuàng)業(yè)激情，不甘落后，萬(wàn)眾一心，埋頭苦干，負(fù)重奮進(jìn)，再展大興雄風(fēng)一定大有希望。大大興旺的新大興就在明天！
　　三、重振大興雄風(fēng)，必須目標(biāo)明確，思路清晰，做到奮起直追不停步
　　今年是“十一五”的開局之年，五年看三年，三年看頭年。干好今年的各項(xiàng)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。為此，我們一定要咬住目標(biāo)，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保區(qū)委區(qū)政府下達(dá)給全鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
　　2006年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指南，以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局。按照“十一五”規(guī)劃和區(qū)委簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀為抓手，突破工業(yè)、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)、搞活商貿(mào)，大力發(fā)展“三來(lái)一加”企業(yè)，努力致富群眾，增加財(cái)稅收入。突出抓好計(jì)劃生育和人口管理，大打信訪穩(wěn)定工作翻身仗，確保年前走出兩項(xiàng)“重管”。同時(shí)，加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，高速建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，全面開創(chuàng)和諧發(fā)展的新局面。
　　2006年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)任務(wù)是：全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.2億元，國(guó)、地稅收入250萬(wàn)元，新創(chuàng)工業(yè)專業(yè)村5個(gè)，新增“三來(lái)一加”村辦企業(yè)14個(gè)，新增村干部創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目33個(gè)，完成社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)1個(gè)，新型合作醫(yī)療制度覆蓋率要達(dá)到90%以上，完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1600人，全面完成小城鎮(zhèn)“四加一”工程建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃生育率要達(dá)到94%以上，人口出生率控制在8.5‰以內(nèi)，創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村17個(gè)。同時(shí)，“四風(fēng)”工程、平安創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等其它工作都必須完全達(dá)標(biāo)。
　　四、重振大興雄風(fēng)，必須突出中心、強(qiáng)化措施，做到咬住重點(diǎn)不放松
　　2006年的經(jīng)濟(jì)工作到底抓什么，怎么抓，根據(jù)區(qū)委的要求，結(jié)合我們大興的實(shí)際，我們應(yīng)該在以下幾個(gè)方面動(dòng)足腦筋，大做文章。
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