在全市2022年環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)總結(jié)表彰暨2022年攻堅工作動員電視電話會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，堅定打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的信心
第一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化攻堅力量
第二、健全工作制度，明確責(zé)任分工
第三、堅持大員上陣，部門齊抓共管
第一、能源結(jié)構(gòu)問題還未根本改變
第二、環(huán)�；A(chǔ)工作還比較薄弱
第三、攻堅合力尚未真正形成
二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，突出重點，堅決打贏大氣、水、土壤三大戰(zhàn)役
（一）突出減排，強化_，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)
一是減少工業(yè)排放
二是減少燃煤排放
三是減少交通排放
四是減少揚塵排放
（二）突出流域，綜合治理，深入打好水污染防治攻堅戰(zhàn)
一是推進河渠綜合整治
二是整治城市黑臭水體
三是河渠排污口截污納管
四是加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治
五是加強農(nóng)業(yè)面源污染控制
（三）突出預(yù)防，完善機制，全面打響土壤污染防治攻堅戰(zhàn)
一是全面調(diào)查，摸清底數(shù)
二是加強土壤污染源頭_
三是嚴(yán)格防范土壤環(huán)境風(fēng)險
四是推進實施土壤污染治理與修復(fù)
……
在全市2022年環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)總結(jié)表彰暨2022年攻堅工作動員電視電話會議上的講話

同志們：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)先講幾點具體意見，稍后，**市長還要做重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實。
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，堅定打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的信心
2022年是全面完成國務(wù)院“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)的收官之年和大考之年，同時也是全面落實國務(wù)院“水十條”目標(biāo)任務(wù)的重要一年。經(jīng)過全市上下的共同努力，全市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)取得顯著成效，環(huán)境污染指數(shù)持續(xù)下降，環(huán)境質(zhì)量狀況持續(xù)改善。大氣污染防治方面：全年優(yōu)良天數(shù)210天（同比增加44天），PM10126微克/立方米（同比下降4微克/立方米），PM2.573微克/立方米（同比下降飯微克/立方米），實現(xiàn)了PM10、PM2.5兩項指標(biāo)“雙下降”和優(yōu)良天數(shù)上升。水污染防治方面：市縣鄉(xiāng)村四級河長體系已經(jīng)形成，3飯名河長全部到位，巡河護河工作步入常態(tài)化；“四河同治
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參照市里的模式，均加強了對攻堅戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和攻堅辦的力量配備。
第二、健全工作制度，明確責(zé)任分工。全年以環(huán)境攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)文544個，以領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義共發(fā)文4545個。先后出臺了《**市環(huán)境污染防治責(zé)任追究辦法》、《**市環(huán)境污染舉報獎勵辦法》、《**市空氣質(zhì)量周排名考核辦法》、《**市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》等一系列工作制度，明確工作規(guī)則，傳導(dǎo)工作壓力，推動工作落實。我市還對市領(lǐng)導(dǎo)工作臺賬清單進行梳理，明確各項重點工作市級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、工作任務(wù)、完成時限，掛圖作戰(zhàn)，形成《**市2022年環(huán)境污染防治戰(zhàn)責(zé)任分工表》，并在媒體公示。
第三、堅持大員上陣，部門齊抓共管。攻堅戰(zhàn)打響以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，**書記每季度召開一次市委常委會，聽取生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)暨環(huán)境攻堅戰(zhàn)工作匯報，并主持召開全市工作推進會，親自安排部署。**市長堅持每周召開領(lǐng)導(dǎo)小組周例會，研究解決攻堅過程中出現(xiàn)的問題。市政府常務(wù)會議每周聽取一次攻堅情況書面匯報，并提出具體要求。各縣（市、區(qū)）都能夠按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，把環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)擺在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，靠前指揮，親力親為。市環(huán)保、住建、工信、公安、城管、交通、水務(wù)、工商、發(fā)改、煤炭、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、氣象等部門，分別按照年初水、氣兩大攻堅戰(zhàn)的任務(wù)分工，在抓好本部門治理任務(wù)的同時，積極發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)、督導(dǎo)作用，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，講政治、顧大局，投入了大量的人力、物力和精力。環(huán)保部門如期完成了全市燃煤鍋爐提標(biāo)治理和拆改任務(wù)，公安部門提前完成了省定黃標(biāo)車淘汰治理任務(wù)，工信部門完成了全市“散亂污”企業(yè)整治取締任務(wù)，住建部門超額完成了城市集中供暖任務(wù)，發(fā)改部門超額完成了雙替代任務(wù)，煤炭部門完成了潔凈型煤加工和配送中心建設(shè)任務(wù)，工商部門完成了全市散煤銷售點的取締和劣質(zhì)煤的查處工作。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全市污染防治工作仍然存在不少問題。
第一、能源結(jié)構(gòu)問題還未根本改變。我市重工業(yè)比重較大，能源結(jié)構(gòu)不合理，高耗能行業(yè)、高載能產(chǎn)品較多，清潔能源普及率、使用率較低，2022年我市高耗能行業(yè)工業(yè)增加值57544.2億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值154445億元的57.3%。近幾年，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級取得了不小成績，但工業(yè)尤其是重工業(yè)仍是我市能源消費占比最大的行業(yè)，且工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理問題短期內(nèi)仍難以根本改觀。
第二、環(huán)保基礎(chǔ)工作還比較薄弱。一些涉及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不夠完善，如城市污水管網(wǎng)的分布情況、“散亂污”企業(yè)數(shù)量、土壤污染現(xiàn)狀等；全市污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏動態(tài)管理，無法實現(xiàn)科學(xué)_，為精準(zhǔn)治污提供有效支撐；污染監(jiān)控技術(shù)手段還有待提升，污染物排放總量監(jiān)控覆蓋率僅為75%，污染源監(jiān)控范圍還未實現(xiàn)全覆蓋，對監(jiān)控設(shè)施運行狀況還缺乏行之有效的監(jiān)管。
第三、攻堅合力尚未真正形成。全社會環(huán)保意識仍需提高，低碳生活方式尚未全面形成；一些企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任意識不強，污染防治歷史欠帳較多；各級各部門認(rèn)識尚有差距，存在“上熱下涼”現(xiàn)象，傳導(dǎo)壓力層層遞減，在一些地方、一些企業(yè)仍存在措施不到位，責(zé)任不落實的問題。政府積極引導(dǎo)、企業(yè)主體參與、社會關(guān)心支持的良好格局尚未完全形成，整體合力有待提升。
這些問題，都需要我們在今后的工作中不斷克服、持續(xù)改進。環(huán)境治理，不可能一勞永逸，猶如逆水行舟，不進則退，新的一 ……（未完，全文共5207字，當(dāng)前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市2022年環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)總結(jié)表彰暨2022年攻堅工作動員電視電話會議上的講話》）