**派出所改革情況綜述

目錄/提綱：……
一、改革以前的基本情況
二是留不住人，造成人才缺乏
三是公安行政成本較高，得不償失
二、中心派出所的設(shè)立
三、改革取得的成效
（一）公安基層基礎(chǔ)工作得到明顯加強(qiáng)
（二）刑偵、禁毒等專業(yè)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)
（三）隊(duì)伍的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變
（四）各項(xiàng)公安基礎(chǔ)設(shè)施有了大的發(fā)展
（五）部分工作取得了歷史性突破
四、存在的困難和不足
五、今后的努力方向
……

　　**派出所改革情況綜述
　　**彝族自治縣公安局為緩解警li不足、經(jīng)費(fèi)保障困難的矛盾，提高警務(wù)資源投用效益，優(yōu)化派出所人、財(cái)、物的配置，切實(shí)改變基層派出所工作的被動(dòng)局面，經(jīng)過一系列的調(diào)研論證，在報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，于2003年10月正式組建農(nóng)村中心派出所，走出了一條符合漾濞縣情的派出所改革之路。經(jīng)過兩年多的運(yùn)行，各項(xiàng)工作取得明顯成效。具體是：
　　一、改革以前的基本情況
　　**彝族自治縣是一個(gè)集山區(qū)、貧困、多民族為一體的國家級(jí)貧困縣，國土面積1957平方公里，其中98.4%屬山區(qū)，轄8鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，65個(gè)村公所，一個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2002年全縣總?cè)丝?9086人，24733戶，地廣人稀，住戶分散。2003年以前，**縣公安局按一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一所設(shè)置，共設(shè)11個(gè)基層派出所（其中有10個(gè)山區(qū)農(nóng)村派出所、一個(gè)縣城鎮(zhèn)派出所），有派出所民警40人，占全局民警總數(shù)的45%，其中：2人所4個(gè)、3人所2個(gè)、4人所3個(gè)、5人所1個(gè)、城區(qū)所1個(gè)9人。11個(gè)派出所中，有9個(gè)派出所達(dá)不到公安部的“農(nóng)村派出所不少于5人”的要求，管理難度大，民警集中學(xué)習(xí)的時(shí)間沒有保證，素質(zhì)長(zhǎng)期得不到培訓(xùn)提高，特別是近年來，隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的向前發(fā)
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高，增加警li無法實(shí)現(xiàn)，二人所又無法履行保一方平安的工作職責(zé)，公安投入和收到的社會(huì)效應(yīng)反差較大。派出所的現(xiàn)狀，已極大地制約和影響了全縣公安工作的整體向前推進(jìn)，已使全面的公安工作處于十分被動(dòng)的局面。
　　二、中心派出所的設(shè)立
　　面對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)困難，**縣公安局黨委根據(jù)省公安廳“西山會(huì)議”精神，積極探索派出所警務(wù)運(yùn)行的新機(jī)制，在深入實(shí)際調(diào)查研究，集思廣益,權(quán)衡利弊，統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，決定從**的實(shí)際出發(fā)，對(duì)農(nóng)村派出所進(jìn)行改革，撤并原派出所并“建立城鎮(zhèn)公安分局、組建農(nóng)村中心派出所”，以改變建設(shè)投入大、行政成本高、人少干事難的現(xiàn)狀。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交換意見，與縣主要領(lǐng)導(dǎo)積極爭(zhēng)取，在相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行專題匯報(bào)，改革方案得到了縣委、政府同意以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)的大力支持。
　　2003年10月，**縣公安局開始對(duì)農(nóng)村派出所進(jìn)行改革：撤消**派出所、**派出所，成立**公安分局，轄**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)；將**派出所和**派出所在保留牌子的情況下進(jìn)行合并，組建**中心派出所，轄**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)；將**派出所和**派出所在保留牌子的情況下進(jìn)行合并，組建平坡中心派出所，轄平坡鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)；將**派出所和**派出所在保留牌子的情況下進(jìn)行合并，組建富恒中心派出所，轄太平鄉(xiāng)、富恒鄉(xiāng)；將龍?zhí)杜沙鏊�、雞街派出所和**派出所在保留牌子的情況下進(jìn)行合并，組建**中心派出所，轄**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、瓦廠鄉(xiāng)。10月底，**公安分局、**中心派出所、**中心派出所、**中心派出所、平坡中心派出所相繼掛牌成立。局黨委相應(yīng)采取了以下改革舉措：對(duì)現(xiàn)有民警按照年齡、文化、業(yè)務(wù)水平進(jìn)行優(yōu)化組合，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)人員，充實(shí)和加強(qiáng)派出所警li，通過調(diào)整，上街公安分局達(dá)到14人，龍?zhí)吨行呐沙鏊_(dá)到6人，富恒中心派出所達(dá)到了5人，脈地中心派出所達(dá)到了6人，平坡中心派出所達(dá)到了6人；淘汰了一批安全性能差、燃油消耗大、維修費(fèi)用高的車輛，添置了一批車輛，使每個(gè)中心派出所業(yè)務(wù)用車達(dá)到2輛，上街公安分局達(dá)到4輛；為各中心派出所裝備了微機(jī)，連通了公安專網(wǎng)；進(jìn)一步加強(qiáng)了制度建設(shè)，先后出臺(tái)了《**彝族自治縣公安局財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《**彝族自治縣公安局公安業(yè)務(wù)車輛管理使用暫行規(guī)定》、《**彝族自治縣公安局派出所經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》、《**彝族自治縣公安局中心派出所警務(wù)運(yùn)行規(guī)范（試行）》等一系列規(guī)章制度。另外，縣公安局還明確，中心派出所要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集的機(jī)會(huì)，派出值勤小組前往值勤，值勤小組集打擊、防范、服務(wù)功能于一體，既要及時(shí)打擊集市上的違法犯罪活動(dòng)，確保集市治安秩序良好，又要廣泛聯(lián)系和服務(wù)群眾，做好預(yù)約辦事，送證上門等服務(wù)。
　　三、改革取得的成效
　　通過兩年的實(shí)踐，**縣公安局的農(nóng)村中心派出所改革收到了明顯成效，縣人大常委會(huì)專題對(duì)中心派出所的設(shè)置和工作運(yùn)行進(jìn)行審議，給予了充分的肯定�？偟膩砜�，改革切合漾濞實(shí)際，促進(jìn)了公安工作的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了漾濞公安隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作的雙豐收。
　　（一）公安基層基礎(chǔ)工作得到明顯加強(qiáng)。通過改革，派出所警li為45人，占總警li的50%，派出所人員得到了加強(qiáng)，裝備得到了改善，使公安派出所的戰(zhàn)斗力有了突破，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村派出所“兩隊(duì)一組”、縣城鎮(zhèn)派出所“三隊(duì)一組”的要求，派出所功能得以有效發(fā)揮，行政成本明顯降低。
　�。ǘ┬虃伞⒔镜葘I(yè)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)。改變了在改革之前專業(yè)隊(duì)伍像“救火隊(duì)”，哪里有事趕到哪里。公安基礎(chǔ)扎實(shí)了，社會(huì)治安穩(wěn)定，專業(yè)隊(duì)伍也突出在“專業(yè)”上，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的能力也突出了，2004年、2005年連續(xù)實(shí)現(xiàn)了“命案全破”的工作目標(biāo)，禁毒工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“無毒縣”的創(chuàng)建目標(biāo)。
　�。ㄈ╆�(duì)伍的工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。改變了隊(duì)伍“稀、拉、松”的作風(fēng)，建立起一支召之既來，來之能戰(zhàn)的隊(duì)伍。
　　（四）各項(xiàng)公安基礎(chǔ)設(shè)施有了大的發(fā)展。目前，局機(jī)關(guān)、**中心派出、**分局、**中心派出、**中心派出的辦公用房等基本已得到解決，平坡中心派出也正在籌建之中，為今后的公安工作發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　�。ㄎ澹┎糠止ぷ魅〉昧藲v史性突破。在全州公安工作考核中，從2003年全州排名末位、2004年全州排名第九位上升到2005年的第三位。在2005年企業(yè)評(píng)議行政經(jīng)濟(jì)管理和公共服務(wù)部門的工作中，共有124名代表進(jìn)行評(píng)議，獲得滿意票116票 ……（未完，全文共4567字，當(dāng)前僅顯示2307字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**派出所改革情況綜述》）