農(nóng)村黨員未充分發(fā)揮作用的原因與對(duì)策

目錄/提綱：……
一、黨員未充分發(fā)揮作用的原因
一是“榮譽(yù)黨員”多
二是“掛名黨員多”
三是貧困黨員多
四是黨員結(jié)構(gòu)不合理，科技致富型、經(jīng)濟(jì)帶頭型能人的黨員數(shù)量十分有限
二、充分發(fā)揮作用的對(duì)策
一是加強(qiáng)黨性教育
三是民主評(píng)議黨員中評(píng)出的不合格黨員前兩種比較好處置，后一種工作量極大
一是壓點(diǎn)“擔(dān)子”，使他們有“干頭”
三是給無(wú)職黨員挑點(diǎn)“擔(dān)子”，使他們都有用武之地
二是樹起樣子，使他們有學(xué)頭
一是要選擇和培養(yǎng)一些不同類型，不同項(xiàng)目的典型
二是利用各種形式宣傳典型
三是教給技術(shù)，使他們有“奔頭”
四是大力支持，使他們有“想頭”
三是對(duì)一些老黨員的家庭困難，要想辦法給以解決，讓他們擺脫困境
五是抓好評(píng)議，使他們有“拼頭”
……

　　在農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們對(duì)農(nóng)村10個(gè)村場(chǎng)的100名黨員進(jìn)行了一次全面的調(diào)查。從調(diào)查的情況看，目前由于受生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、文化程度等因素的影響，在部分黨員中存在著未充分發(fā)揮作用的問(wèn)題，值得我們深思。現(xiàn)分析如下：
　　一、黨員未充分發(fā)揮作用的原因
　　1、黨員意識(shí)不夠強(qiáng)，無(wú)所作為。其表現(xiàn)為：一是“榮譽(yù)黨員”多。認(rèn)為當(dāng)黨員只是一種榮譽(yù)稱號(hào)，并不需要履行什么職責(zé)。二是“掛名黨員多”。認(rèn)為自己一無(wú)職二無(wú)權(quán)，起不了作用，把入黨的誓詞、黨的宗旨統(tǒng)統(tǒng)拋到了腦后，缺乏起碼的責(zé)任感和使命感。改革開放以來(lái)，不少地方放松了對(duì)農(nóng)村黨員教育，許多地方存在著黨員“不俏”、“不用”、“不香”的現(xiàn)象，特別是無(wú)職黨員的作用更難發(fā)揮。有的認(rèn)為：現(xiàn)在是各種各的田，各賺各的錢，要講區(qū)別，只差五毛錢（交黨費(fèi)）。黨員把自己混同于一般群眾，不少農(nóng)村黨員經(jīng)常不參加組織生活，接受教育的機(jī)會(huì)少，腦子里黨的觀念、黨的利益、黨性原則、黨的組織紀(jì)律十分淡薄。
　　2、黨員素質(zhì)不高，難有作為。一是多數(shù)農(nóng)村黨員的文化程度偏低，對(duì)國(guó)家的政策、法律法規(guī)不熟悉，碰到具體問(wèn)題，吃不準(zhǔn)、拿不下。在調(diào)查的100名黨員中，有40%的黨員文化程度在初中以下，有的接近文盲。二是老齡黨員多，從調(diào)查看，黨員老齡化現(xiàn)象比較普遍，50歲以上占55%，有一個(gè)村只有32名黨員
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充分發(fā)揮作用的對(duì)策
　　要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，我們認(rèn)為應(yīng)從四個(gè)方面下功夫。
　　1、抓好黨支部建設(shè)，提高凝聚力。
　　好支部才能帶出好隊(duì)伍，要想把黨員隊(duì)伍建設(shè)好，關(guān)鍵要靠有一個(gè)好支部。因此，我們首先要著力整頓好農(nóng)村黨支部，特別是那些后進(jìn)村，要重點(diǎn)整頓建設(shè)，要按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的要求，選好配強(qiáng)支部書記和一班人。在選配村支部一班人的過(guò)程中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾意見，堅(jiān)持由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。其次，要進(jìn)一步提高對(duì)抓黨員隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，純潔黨員隊(duì)伍，發(fā)展壯大力量，村支部一班人更要以身作則，團(tuán)結(jié)一心，帶頭講政治，講學(xué)習(xí)、講紀(jì)律、講黨性，以高度的責(zé)任感和使命感，抓好黨支部的自身建設(shè)，真心實(shí)意為民著想，造福一方。再次，支部一班人，要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，建立經(jīng)常性走訪制度，關(guān)心黨員生活，搞好服務(wù)工作，切實(shí)幫助黨員排憂解難，扶貧幫困，使貧困黨員早日脫貧致富，以此增強(qiáng)組織的凝聚力、號(hào)召力和感染力。
　　2、抓好黨員教育，提高自身素質(zhì)。
　　農(nóng)村黨員教育工作，必須針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村黨員思想實(shí)際，特別是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，從存在的突出問(wèn)題入手，對(duì)癥下藥，概括地說(shuō)，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
　　①?gòu)膰?yán)治黨。通過(guò)嚴(yán)密的組織措施和紀(jì)律約束，實(shí)行嚴(yán)格的教育和管理，做到三個(gè)“從嚴(yán)”：教育從嚴(yán)。教育黨員增強(qiáng)黨性觀念，嚴(yán)于律已。在教育過(guò)程中，要注意掌握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是加強(qiáng)黨性教育。這是硬任務(wù)，在方法上可實(shí)行強(qiáng)化灌輸、啟發(fā)引導(dǎo)、典型教育相結(jié)合，嚴(yán)格掌握黨員標(biāo)準(zhǔn)。二是不斷向黨員灌輸黨的基本知識(shí)，進(jìn)行理想、宗旨教育，常抓不懈，強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律性，使黨員不斷接受正面教育。三是在進(jìn)行正面教育的同時(shí)，對(duì)一些表現(xiàn)不好的黨員給予批評(píng)和處置，補(bǔ)小洞，保全體；管理從嚴(yán)。要求各黨小組定期向支部匯報(bào)工作，支部也要定期向上級(jí)黨委匯報(bào)，反饋工作情況，在一次工作或一個(gè)階段后，支部還要嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，制度要切合本地實(shí)際，做到可行性、約束性、針對(duì)性、嚴(yán)密性統(tǒng)一。制定制度時(shí)，還要考慮到外出做工或長(zhǎng)期因工在外的黨員管理和學(xué)習(xí)制度，不能有特殊黨員和制度管不著的盲區(qū)；執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。對(duì)不合格黨員，要及時(shí)進(jìn)行妥善處理。從目前看，處置的對(duì)象有三種：一是違法；二是違紀(jì)；三是民主評(píng)議黨員中評(píng)出的不合格黨員；前兩種比較好處置，后一種工作量極大。要走訪群眾、召開座談會(huì)、進(jìn)行黨內(nèi)外測(cè)評(píng)。民主評(píng)議黨員工作做好了，是對(duì)黨員進(jìn)行正反典型教育的一種行之有效的形式。
　�、诜椒`活。就是要根據(jù)農(nóng)村黨員的不同素質(zhì)狀況，進(jìn)行多內(nèi)容、多層次、多形式的教育。在形式上，可從單一集訓(xùn)、開會(huì)學(xué)習(xí)向依托陣地、遠(yuǎn)程教育、通俗形象、系統(tǒng)教育方面的主要轉(zhuǎn)變。村場(chǎng)的黨員活動(dòng)室是農(nóng)村黨員教育的主要陣地，應(yīng)圍繞黨的中心工作，根據(jù)農(nóng)村的農(nóng)時(shí)季節(jié)，黨員思想狀況及存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地突出活動(dòng)主題。在內(nèi)容安排上要注意本村特色和鄉(xiāng)土氣息，樹立先進(jìn)黨員“活”典型，用黨員身邊的人和事教育黨員。黨課的形式和內(nèi)容要靈活通俗，如可以組織參觀先進(jìn)典型、請(qǐng)先進(jìn)人物談經(jīng)驗(yàn)、開展黨的知識(shí)競(jìng)賽、開展合格化黨員的討論等。內(nèi)容上要變單一的黨的基本知識(shí)的學(xué)習(xí)為政治、文化、科技致富、道德、法律等多方面內(nèi)容的綜合教育，內(nèi)容要切合實(shí)際，淺顯易懂，以強(qiáng)化實(shí)際效果。使黨員既能在貫徹執(zhí)行黨的方針政策中起先鋒模范作用，又能在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中作出榜樣，走在兩個(gè)文明建設(shè)的前列。
　�、壑v求實(shí)效。就是黨員教育要講實(shí)效，工作要落到實(shí)處。要落實(shí)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、設(shè)備、師資、材料等基本條件。村里每年應(yīng)安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于黨員教育，要落實(shí)教育的計(jì)劃、制度。計(jì)劃要長(zhǎng)短結(jié)合，黨校、黨課、黨日、電教等多種手段要有機(jī)結(jié)合，要注意解決農(nóng)村工作季節(jié)性強(qiáng)、臨時(shí)性中心工作多、黨員外出務(wù)工經(jīng)商多等情況。采取集中、分散上課和輔導(dǎo)、自學(xué)討論、登門輔導(dǎo)等學(xué)習(xí)方法。要落實(shí)時(shí)間、可以采取支部定期活動(dòng)的辦法，保證每個(gè)黨員受教育的時(shí)間。要落實(shí)關(guān)心、愛護(hù)的措施。對(duì)年老體弱的黨員給予生活和政治上的關(guān)心，形成黨組織關(guān)心黨員疾苦，黨員熱愛黨的事業(yè)的好風(fēng)氣。對(duì)村里黨員的關(guān)心愛護(hù)要做到“三必須”。即逢年過(guò)節(jié)老黨員必須有人看望；黨員疾苦必須有人過(guò)問(wèn)；黨員去世后必須開追悼會(huì)，以激發(fā)黨員的愛黨熱情。
　　3、給黨員設(shè)“位置”，發(fā)揮無(wú)職黨員的作用。
　　黨員無(wú)職不等于無(wú)責(zé)任，黨員無(wú)權(quán)不等于無(wú)義務(wù)。作為一名合格黨員，盡管無(wú)職無(wú)權(quán)，但責(zé)任和義務(wù)是不可少的，這是共產(chǎn)黨員區(qū)別于一般群眾的關(guān)鍵所在，也是共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。在農(nóng)村無(wú)職黨員占到了80%以上，這是一支強(qiáng)大的力量，如何發(fā)揮這些黨員的作用，是值得我們認(rèn)真研究的問(wèn)題。過(guò)去在這一方面做得很不夠，有的黨支部一年還難得開一次會(huì)， ……（未完，全文共4973字，當(dāng)前僅顯示2512字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村黨員未充分發(fā)揮作用的原因與對(duì)策》）