財政工作經驗交流材料

　　近年來，市財政局全體干部職工在上級財政部門的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以經濟建設為中心，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，積極深化財稅改革，加速財政職能轉換，團結拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全市財政工作取得了新成績。2002年全市財政總收入完成8.8億元,增長36.71%；2003年完成財政收入12.3億元，增長39.39%；
　　2004年完成財政收入16.4億元，增長33.80%；2005年財政收入超過20億元，增長28.99%，連續(xù)四年榮獲省政府授予的“財政收入上臺階先進單位”稱號。
　　財政收入持續(xù)高速增長，財政實力明顯增強
　　近年來，在全市經濟快速發(fā)展的基礎上，**財政收入持續(xù)高速增長，四年間財政收入總量累計達58.7億元,年均遞增34.7%。2005年全市財政收入與2001年相比翻了近兩番，占gdp的比重比2001年提高了4.8個百分點；鎮(zhèn)（區(qū)）財政總收入突破10億元，達11.1億元，18個鎮(zhèn)（區(qū)）中，有4個鎮(zhèn)（區(qū)）財政收入超億元。四年來，財政收入以每年凈增4億多元的規(guī)模高速增長，年年上臺階，4年邁出4大步。
　　在財政收入大幅增加的基礎上，財力相應增長，
……（新文秘網http://jey722.cn省略794字，正式會員可完整閱讀）……　
向型農業(yè)和農業(yè)三項工程等，提高了農業(yè)綜合效益。積極調度資金，注入農業(yè)貸款信用擔保中心，推動農業(yè)投入。
　　深化農村稅費改革，鞏固改革成果。實行農業(yè)稅免征政策，4年來累計免征農業(yè)稅0.8億元，安排0.25億元，落實對農民糧食生產實行直接補貼政策，增加農民收入�；I措農村轉移支付資金1.4億元，確保村級組織正常運轉。實施農民最低生活保障制度�；I集資金0.47億元，完善新型農村合作醫(yī)療制度，農民參保率達86.5%。妥善解決失地農民的社會保障問題。推進農村五保戶“關愛工程”建設，提高了五保戶供養(yǎng)標準。完成農村改水工作，農村受益人口66.8萬人。完成了農村草危房改造工作，改造草危房1194戶。鞏固農村義務教育_改革成果。實行農村計劃生育獎勵扶助制度，全市1499人享受了政府獎勵扶助。多方籌措資金，基本完成了農村道路建設。開展了農村“三清”工作。從而切實減輕農民負擔，增加農民收入，促進農村各項社會事業(yè)的發(fā)展。
　　統(tǒng)籌兼顧科學安排，各項社會事業(yè)發(fā)展取得明顯成效
　　近年來，市財政局在市委、市政府領導下，按照公共財政的財政支出安排原則，科學、合理地安排財政支出，在�！俺燥垺�、保運轉的前提下，繼續(xù)嚴格控制和壓縮一般性支出，優(yōu)先安排政府的重點公共支出需求。認真落實“科教興市”戰(zhàn)略，積極支持教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。注重對科學事業(yè)費和科技三項費用的支出安排，促進科技進步；加大對教育事業(yè)的投入力度，4年來，教育經費累計支出9.5億元，2005年，教育支出達2.9億元，比2001年翻了一番多。建立了義務教育公用經費保障機制；實行對農村義務教育階段家庭經濟困難學生“兩免一補”政策；積極消化義務教育負債；積極籌措資金，支持教育布局調整和危房改造。于此同時，相關文化政策按規(guī)定得到基本落實。
　　加大社會保障等方面投入，支持社會保障制度的建設和促進_。進一步加強城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療和失業(yè)保險等社保體系建設。加大了就業(yè)再就業(yè)資金投入；完善企業(yè)養(yǎng)老保險征繳機制，確保了全市退休職工養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放；4年來，養(yǎng)老保險基金收入累計達5.2億元，至2005年底，基金累計結余1.9億元，進一步提高了抗風險能力；完善了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保；累計安排衛(wèi)生事業(yè)費1.03億元，安排基本醫(yī)療保障經費1.01億元；建立了公共衛(wèi)生應急準備基金；支持農村衛(wèi)生院建設，改善了鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生醫(yī)療條件；完善了疾病預防控制體系。
　　堅持開拓創(chuàng)新，財政改革取得明顯成果
　　2002年以來，市財政局根據逐步構建和完善公共財政框架的要求，緊密結合工作實際，深化了財政改革，財政管理水平有了進一步提高。
　　改革和完善鎮(zhèn)（區(qū)）財政_。2001年對鎮(zhèn)（區(qū)）實行了“劃分收支范圍，核定收支基數(shù)，收支掛鉤”的新_，確定比較寬松的收支基數(shù)（收入基數(shù)遞增比例為15%、13%、11%，支出遞增比例為7%、6.5%、6%），改進了收支掛鉤方式，明確了超收財力全留的辦法（除上交省20%和所得稅中央60%部分）。2004年又適時進行了完善，適當提高了收入基數(shù)，進一步放寬了收支基數(shù)的遞增比例（收入基數(shù)遞增比例為11%，支出遞增比例為6.5%等），新的鎮(zhèn)（區(qū)）財政_調動了鎮(zhèn)（區(qū)）當家理財、增收節(jié)支和發(fā)展經濟的積極性，促進了鎮(zhèn)（區(qū)）經濟和社會事業(yè)發(fā)展。
　　推進部門預算改革。2003年，實行了部門預算試點，2004年全面推進了部門預算改革工作，至2005年，部門、單位的預算內、外資金已全部納入部門預算編制范圍，部門預算編制框架體系初步形成，細化了預算編制，規(guī)范了收支行為，強化了預算約束力。
　　穩(wěn)步推進國庫集中收付制度改革。2002年，對國庫集中收付制度進行了初步探索，實行機關事業(yè)單位財政統(tǒng)一發(fā)放工資，確保了市級單位和教師工資的及時發(fā)放。從2005年7月1日起，在市級機關選擇5個部門9個單位進行了國庫集中收付改革試點。探索建立以國庫單一帳戶體系為基礎，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度，提高預算執(zhí)行透明度，實行了事前、事中、事后全過程的財政管理監(jiān)督，提高了財政資金的運行效率和使用效益。全面建立 ……（未完，全文共4412字，當前僅顯示2228字，請閱讀下面提示信息。收藏《財政工作經驗交流材料》）