目錄/提綱:……
第一、必須吃透縣情,理清思路,不斷增強(qiáng)分析形勢(shì)的能力
一是要準(zhǔn)確把握縣情
二是要善于搶抓發(fā)展機(jī)遇
三是要善于理清思路
四是要善于突出重點(diǎn)
第二、必須研究政策、緊盯市場(chǎng),不斷增強(qiáng)抓項(xiàng)目促發(fā)展的能力
第三、必須結(jié)合實(shí)際、科學(xué)決策,不斷增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)的能力
一是要探索有肅北特色的新型工業(yè)化路子,大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程
三是創(chuàng)新發(fā)展思路,不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平
第四、必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,不斷增強(qiáng)改革開放的能力
一是要繼續(xù)深化行政管理_改革,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
五是由人治向法治轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持用制度管人,靠制度管事,依法行政
二是要進(jìn)一步深化改革,為加快發(fā)展提供動(dòng)力支持
三是要繼續(xù)擴(kuò)大開放,為加快發(fā)展增添活力
第五、必須優(yōu)化隊(duì)伍、建強(qiáng)班子,不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力
一是要積極探索建立科學(xué)的用人機(jī)制
二要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)
三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好的執(zhí)政形象
……
大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平
黨的十六屆四中全會(huì)通過的《決定》,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好《決定》精神,對(duì)于全面加強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快全面小康建設(shè)進(jìn)程,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前,面對(duì)各地競(jìng)相加快發(fā)展的新形勢(shì),如何進(jìn)一步準(zhǔn)確地把握新形勢(shì)下黨的執(zhí)政規(guī)律和基本要求,破解發(fā)展中面臨的矛盾和問題,加快發(fā)展,對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn),也是檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)、本事大不大的一個(gè)最基本的標(biāo)準(zhǔn)。我們加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),最根本的就是要努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。要自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作,牢牢把握“科學(xué)”兩個(gè)字,突出“發(fā)展”這個(gè)主題,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。著重在五個(gè)方面下功夫。
第一、必須吃透縣情,理清思路,不斷增強(qiáng)分析形勢(shì)的能力。一是要準(zhǔn)確把握縣情。這是科學(xué)決策的前提。**縣雖然地處偏遠(yuǎn),但是富聚的資源為我們提供了有力的支持,近幾年來,我們采取有效措施
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突出重點(diǎn)。突出工作重點(diǎn)就是突出我們的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)揮我們的特長(zhǎng),揚(yáng)長(zhǎng)避短,爭(zhēng)取新的更大的優(yōu)勢(shì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,不揚(yáng)長(zhǎng)避短,就沒有優(yōu)勢(shì),沒有特色,就不可能去占領(lǐng)市場(chǎng),不可能實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要圍繞全縣的工作部署和階段性中心任務(wù),結(jié)合各自崗位工作,善于在分析宏觀形勢(shì)中找重點(diǎn),善于從本地本部門實(shí)際出發(fā)找重點(diǎn),善于在把握工作進(jìn)程中找重點(diǎn),通過重點(diǎn)的突破,推動(dòng)全局工作的健康快速發(fā)展。
第二、必須研究政策、緊盯市場(chǎng),不斷增強(qiáng)抓項(xiàng)目促發(fā)展的能力。項(xiàng)目是資金、技術(shù)、人才和生產(chǎn)資料等各種生產(chǎn)要素的聚合體,是優(yōu)化資源配置、擴(kuò)張集散效應(yīng)的平臺(tái)和載體,我們制定的所有發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,都必須通過項(xiàng)目這個(gè)載體來實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建設(shè)上不去,投資拉動(dòng)這架馬車就會(huì)松套,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就會(huì)減緩,增加
財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入,增強(qiáng)發(fā)展后勁都將是一句空話,科學(xué)發(fā)展觀更無從談起。當(dāng)前在我縣項(xiàng)目建設(shè)中,大項(xiàng)目少,特別是近期開工建設(shè)、能夠大幅度增加財(cái)政收入、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目少。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹立抓項(xiàng)目促發(fā)展的意識(shí),按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控導(dǎo)向以及市場(chǎng)需求,依托本地資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ茸ソ?jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,又抓社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目;既抓對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重的骨干項(xiàng)目,又抓能強(qiáng)縣富民的中小項(xiàng)目。要建立起政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、法人主體到位的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制,在繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目的同時(shí),更要積極地抓好招商引資項(xiàng)目,不斷提高外資、民間資本在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中的比重,特別是要注重引進(jìn)有實(shí)力的大公司、大企業(yè)參與我縣的項(xiàng)目建設(shè),不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的水平和質(zhì)量。
第三、必須結(jié)合實(shí)際、科學(xué)決策,不斷增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)的能力。十六屆四中全會(huì)《決定》指出:“提高黨的執(zhí)政能力,首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力”。所以,能否善于研究和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展,是衡量領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的一個(gè)重要方面。在當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中,我們要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),積極推進(jìn)。一是要探索有肅北特色的新型工業(yè)化路子,大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。在完善我縣工業(yè)化發(fā)展路子上,當(dāng)務(wù)之急是要加大用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,進(jìn)一步發(fā)揮水電、黃金、煤、鐵、鉻等礦山工業(yè)的優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,盡可能地延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展礦產(chǎn)品加工制造業(yè)。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),積極發(fā)展絨毛、肉食、奶制品、糧油、洋芋等農(nóng)畜產(chǎn)品深加工,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)工農(nóng)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度。從發(fā)展路徑上要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,使之相互支持、相互促進(jìn),尤其要重視增強(qiáng)縣城的產(chǎn)業(yè)聚集能力。從發(fā)展載體看,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓_完善的方針,用開放的辦法解決工業(yè)化資本積累的問題,尤其要重視運(yùn)用優(yōu)勢(shì)資源形成吸引外來資本的新優(yōu)勢(shì)。從發(fā)展環(huán)節(jié)看,關(guān)鍵是要造就一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍,解決好有人經(jīng)營(yíng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的問題。二是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念解決好“三農(nóng)”問題。要以牧農(nóng)民增收為目標(biāo),加快推進(jìn)牧農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做強(qiáng)做大肉羊、肉牛、絨毛、洋芋等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),挖掘潛力促增收;加快發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)、設(shè)施種植業(yè),扶持發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖、種植大戶,擴(kuò)大規(guī)模促增收;結(jié)合退牧還草、退耕還林工程的實(shí)施,改善就業(yè)和發(fā)展環(huán)境,加大牧
農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度,引導(dǎo)牧農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生產(chǎn)觀念,鼓勵(lì)、引導(dǎo)有條件的牧農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓寬渠道促增收;充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,大力培育扶持發(fā)展龍頭企業(yè)、大力培育牧農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷主體、大力發(fā)展牧農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),加工流通促增收;加大資金投入力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,聚合社會(huì)資金投入牧農(nóng)業(yè),努力構(gòu)建政 ……(未完,全文共5544字,當(dāng)前僅顯示1947字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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