在全縣發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)暨勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
（一）要站在維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作
（二）要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義
二、要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)
（一）落實(shí)政策,扎實(shí)推進(jìn)，確保勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
（二）圍繞“五個(gè)轉(zhuǎn)變”做強(qiáng)做大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
……

　　同志們：
　　剛才，**副縣長(zhǎng)對(duì)我縣勞動(dòng)保障工作做了系統(tǒng)的總結(jié)，對(duì)今年勞動(dòng)保障工作做了全面安排，我完全贊同，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何抓好全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)保障工作講幾點(diǎn)意見：
　　一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
　　（一）要站在維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作
　　勞動(dòng)保障問題涉及千家萬戶，與人民群眾的生活息息相關(guān)，已成為最大的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在現(xiàn)代社會(huì)，就業(yè)是民生之本，社會(huì)保障是穩(wěn)定之基。十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的憲法修正案，把“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”寫入《憲法》，以根本大法的形式確立了勞動(dòng)和社會(huì)保障工作在國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活中的突出地位。最近國(guó)務(wù)院連續(xù)下發(fā)了三個(gè)決定，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的勞動(dòng)保障工作提出了更高的要求。人民群眾對(duì)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所助、困有所幫，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)，極為關(guān)注。做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績(jī)觀的集中體現(xiàn)，是一項(xiàng)關(guān)系民生、涉及安邦定國(guó)的大事。我們所承擔(dān)的工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。在新的一年里，大家一定要統(tǒng)一思想，始終牢固樹立宗旨意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好勞動(dòng)和社會(huì)保障的各項(xiàng)工作。
　　首先，做好勞動(dòng)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略833字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　�。ǘ┮浞终J(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重大意義
　　勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，也是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后許多深層次矛盾和問題的切入點(diǎn)。我縣作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，不僅是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑和手段，而且關(guān)系城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和_，關(guān)系到引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有利于進(jìn)一步鞏固、壯大縣城經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要性。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)符合**當(dāng)前地少人多、農(nóng)業(yè)并不發(fā)達(dá)的客觀實(shí)際，要達(dá)到小康社會(huì)目標(biāo)，必須注重勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。勞動(dòng)和社會(huì)保障局通過初步調(diào)查，到2005年，全縣勞務(wù)收入已經(jīng)為農(nóng)民人均純收入貢獻(xiàn)了30%的增長(zhǎng)率。這個(gè)數(shù)字說明，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展必須面對(duì)三大挑戰(zhàn)，即“三農(nóng)”問題、人力資源結(jié)構(gòu)不合理問題和生態(tài)環(huán)境問題三大挑戰(zhàn)，解決這一系列難題必須樹立抓經(jīng)濟(jì)必抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的觀念，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入、加快積累過程的現(xiàn)實(shí)需要，也是致富奔小康、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口大規(guī)模轉(zhuǎn)移的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。二是加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是推廣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次調(diào)整的戰(zhàn)略選擇。我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還處于淺層次、粗放型、小規(guī)模、低效益階段，解決這一問題的關(guān)鍵是要大量減少農(nóng)業(yè)人口，讓少數(shù)人多種地，使土地集中在少數(shù)人手中實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，規(guī)模調(diào)整。三是加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，是幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)的重要途徑。通過加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使大批外出務(wù)工人員尤其是中青年，置身于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，思想、文化、技能不斷得到提高，綜合素質(zhì)會(huì)產(chǎn)生較大的飛躍。一部分優(yōu)秀分子在積累了資金、掌握了技能之后，回鄉(xiāng)或進(jìn)城創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè)，成為農(nóng)民致富帶頭人或產(chǎn)業(yè)工人的一部分，對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到積極作用。為此，各部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。
　　二、要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)
　　“十一五”是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年。五年看頭年，做好今年的勞動(dòng)保障及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，十分重要。目前勞動(dòng)和社會(huì)保障工作面臨著更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。隨著新縣城搬遷，失地少地農(nóng)民大量增加，勞動(dòng)就業(yè)的矛盾更加突出，勞動(dòng)力總量供大于求的狀況將長(zhǎng)期存在。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展能力還不強(qiáng)，社保體系建設(shè)面臨著許多新情況新問題。對(duì)此，我們要保持清醒的頭腦，充分看到形勢(shì)的嚴(yán)峻性、工作的繁雜性和艱巨性，按照省、市的部署，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力開拓創(chuàng)新，推進(jìn)各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。
　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)政策,扎實(shí)推進(jìn)，確保勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
　　去年11月份以來,國(guó)務(wù)院相繼印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕35號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕36號(hào))和《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保障制度的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)),這三個(gè)文件是中央對(duì)今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作作出的重大部署，體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度重視,也為我們進(jìn)一步做好勞動(dòng)保障工作指明了方向。有關(guān)貫徹實(shí)施的具體工作，家聲同志已經(jīng)作了安排部署，這里我就貫徹落實(shí)中央精神，做好今年勞動(dòng)保障工作再講幾點(diǎn)意見：
　　第一，繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知精神，落實(shí)積極就業(yè)政策。一要抓好“三個(gè)結(jié)合”，制定切合我縣實(shí)際的實(shí)施辦法。即發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合，解決歷史遺留問題與建立長(zhǎng)效就業(yè)機(jī)制緊密結(jié)合，促進(jìn)就業(yè)與職業(yè)教育緊密結(jié)合。在制定政策中要特別注意解決好經(jīng)濟(jì)_轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題，使我們的政策措施更加貼近群眾。二要加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)。勞動(dòng)保障部門、教育部門、扶貧開發(fā)部門以及企業(yè)，要搞好協(xié)調(diào)配合，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量積極展開各類職業(yè)培訓(xùn)，為勞動(dòng)者提供更多更好的培訓(xùn)產(chǎn)品。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。不但讓就業(yè)工作者了解政策，更要讓廣大下崗職工了解政策，促進(jìn)政策落實(shí)。四要?jiǎng)?chuàng)新就業(yè)機(jī)制。要將新縣城市政和社區(qū)管理等公益性崗位向下崗職工傾斜，這樣既解決了人員就業(yè)問題，又維護(hù)了治安，保護(hù)了環(huán)境。類似這樣的模式要多多開發(fā)，并結(jié)合形 ……（未完，全文共6663字，當(dāng)前僅顯示2340字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)暨勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話》）