關(guān)于加強(qiáng)我縣外派勞務(wù)開發(fā)工作的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、外派勞務(wù)工作的重要性
（一）外派勞務(wù)是我縣有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的重要途徑
（二）外派勞務(wù)是我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分
二、外派勞務(wù)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
（一）輸出人數(shù)較多
（二）輸出范圍較廣，渠道較寬
（三）初步建成外派勞務(wù)基地縣并形成一定規(guī)模
（四）初步建立相關(guān)配套保障機(jī)制
一是在出國經(jīng)費(fèi)方面，為出國務(wù)工人員提供信貸支持
二是在法律方面，對每一批出國勞務(wù)人員開展法律知識講座，并發(fā)放法律援助便民卡
（五）初步形成一支素質(zhì)過硬的外派勞務(wù)專業(yè)隊(duì)伍
三、外派勞務(wù)開發(fā)工作存在的主要問題
（一）缺乏科學(xué)規(guī)劃觀念
（二）操作不嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任意識不夠
（三）派后管理工作未有效跟進(jìn)
（四）制約外派勞務(wù)發(fā)展的瓶頸顯現(xiàn)
四是勞務(wù)人員綜合素質(zhì)較低，對自身權(quán)利和義務(wù)認(rèn)知不足，形成素質(zhì)瓶頸等
四、外派勞務(wù)的發(fā)展與管理
（一）轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)行外派勞務(wù)運(yùn)行_
（二）高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)外派勞務(wù)基地縣建設(shè)
三是引進(jìn)資金或企業(yè)開展聯(lián)合或委托建設(shè)，全面提升培訓(xùn)基地檔次和規(guī)模
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全外派勞務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)體系
一是充分發(fā)揮縣外派勞務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位作用，建立聯(lián)系協(xié)調(diào)會議制度
（四）嚴(yán)格管理，進(jìn)一步規(guī)范操作流程
一是實(shí)行程序化操作
二是實(shí)行規(guī)范化管理
三是實(shí)行優(yōu)質(zhì)化服務(wù)
（五）重點(diǎn)突出，努力開拓外派勞務(wù)市場
（六）明確職責(zé)，強(qiáng)化派后管理
二是健全派……

　　我縣外派勞務(wù)開發(fā)工作于2003年7月啟動，在省市外經(jīng)、外事部門大力支持下，經(jīng)過兩年實(shí)踐和探索，已初顯成效。初步轉(zhuǎn)變了“郫人不善遠(yuǎn)游”的傳統(tǒng)觀念，切實(shí)增加了農(nóng)民收入，取得了一定的經(jīng)濟(jì)和社會效益。但是，也暴露出了銜接、配合、管理等方面的問題。現(xiàn)就加強(qiáng)我縣外派勞務(wù)開發(fā)工作談幾點(diǎn)認(rèn)識和體會。
　　一、外派勞務(wù)工作的重要性
　�。ㄒ唬┩馀蓜趧�(wù)是我縣有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的重要途徑。據(jù)調(diào)查，截至2004年底，我縣農(nóng)村富余勞動力約占農(nóng)村勞動力的1/2，預(yù)計到2008年全縣農(nóng)村富余勞動力將達(dá)到14萬人。我縣外派勞務(wù)工作從起步到目前，已培訓(xùn)一技之長人員1600余人，解決就業(yè)600多人；預(yù)計到2008年，將培訓(xùn)就業(yè)人員8000余人，解決就業(yè)2500余人。
　�。ǘ┩馀蓜趧�(wù)是我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。外派勞務(wù)因其具有高收益性，已逐漸成為我縣農(nóng)民致富的重要途徑。據(jù)估算，外派勞務(wù)的月純收入是國內(nèi)同等勞務(wù)收入的5—8倍
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略649字，正式會員可完整閱讀）……　
為赴外勞務(wù)人員提供貸款上百萬元，切實(shí)解決其出國務(wù)工的經(jīng)濟(jì)問題。二是在法律方面，對每一批出國勞務(wù)人員開展法律知識講座，并發(fā)放法律援助便民卡。同時，聘請專業(yè)律師作為外派勞務(wù)工作的長年法律顧問。三是在對勞務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格政治審查的基礎(chǔ)上，簡化各種手續(xù)辦理；加強(qiáng)與_勞務(wù)人員的聯(lián)系，為其家屬及時解決困難和問題，解除勞務(wù)人員的后顧之憂。四是出臺《郫縣外派勞務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于處理國（境）外勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的實(shí)施辦法》，加強(qiáng)派后管理工作。
　�。ㄎ澹┏醪叫纬梢恢刭|(zhì)過硬的外派勞務(wù)專業(yè)隊(duì)伍。我縣外派勞務(wù)專業(yè)隊(duì)伍由最初的縣外事辦干部兼職開展工作，到經(jīng)過申請?jiān)O(shè)立郫縣外事服務(wù)中心、郫縣外派勞務(wù)服務(wù)中心，逐步發(fā)展成為制度較為健全、流程較為規(guī)范、分工較為明確的外派勞務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)；人員也由最初的3、4名外事辦干部兼職，通過充實(shí)人員、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，逐步發(fā)展成一支思想較為先進(jìn)、素質(zhì)較為過硬的外派勞務(wù)專業(yè)隊(duì)伍。
　　三、外派勞務(wù)開發(fā)工作存在的主要問題
　�。ㄒ唬┤狈茖W(xué)規(guī)劃觀念。工作急于求成，一味追求數(shù)量忽視質(zhì)量，缺乏正確定位及中、長期戰(zhàn)略規(guī)劃。對外派勞務(wù)工作的復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識不足，對勞務(wù)人員素質(zhì)較低、觀念落后的實(shí)際情況估計不足。以前勞務(wù)開發(fā)工作中所發(fā)生的問題，最主要原因就是對外派勞務(wù)輸出急于求成。
　�。ǘ┎僮鞑粐�(yán)謹(jǐn)、責(zé)任意識不夠。對選擇項(xiàng)目、宣傳發(fā)動、組織培訓(xùn)、考核招收等每個環(huán)節(jié)不夠細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，特別是存在項(xiàng)目選擇不科學(xué)，對勞務(wù)人員的培訓(xùn)、選派把關(guān)不嚴(yán)，對合同規(guī)定的雙方權(quán)利和義務(wù)宣講不夠。甚至存在對項(xiàng)目所在國的工資、福利及工作、生活等條件介紹不恰當(dāng)，承諾與實(shí)際不符等問題。同時，縣級各成員單位的職責(zé)不很明確，相互銜接、協(xié)調(diào)配合不夠。
　�。ㄈ┡珊蠊芾砉ぷ魑从行ЦM(jìn)。缺乏派后管理的主動性，只是單純從外派經(jīng)營公司或勞務(wù)人員家屬了解情況，并未準(zhǔn)確、及時掌握其勞務(wù)人員實(shí)際的工作、生活情況。問題發(fā)生時，未能及時解決，釀成嚴(yán)重后果，形成負(fù)面效應(yīng)，制約外派勞務(wù)工作良性發(fā)展。
　　（四）制約外派勞務(wù)發(fā)展的瓶頸顯現(xiàn)。一是以建筑、縫紉類行業(yè)為主的勞務(wù)人員資源匱乏，形成資源瓶頸；二是外派勞務(wù)開發(fā)資金嚴(yán)重不足，形成資金瓶頸；三是縣外派勞務(wù)服務(wù)中心工作_亟待轉(zhuǎn)型，形成_瓶頸；四是勞務(wù)人員綜合素質(zhì)較低，對自身權(quán)利和義務(wù)認(rèn)知不足，形成素質(zhì)瓶頸等。
　　四、外派勞務(wù)的發(fā)展與管理
　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)行外派勞務(wù)運(yùn)行_�？h外派勞務(wù)服務(wù)中心工作_已不能適應(yīng)外派勞務(wù)的良性發(fā)展，須注冊成立專門的外派勞務(wù)中介公司，并逐步成立合法的外派經(jīng)營公司。逐步形成以政府政策支撐、公司運(yùn)作的市場化平臺，有效避免或減少政府運(yùn)作風(fēng)險。
　　（二）高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)外派勞務(wù)基地縣建設(shè)。一是加大資金投入與管理，加強(qiáng)現(xiàn)行培訓(xùn)基地建設(shè)，完善相關(guān)制度，鼓勵和吸引勞務(wù)人員參加培訓(xùn)。二是積極爭取省市外經(jīng)、外事部門支持，做大做強(qiáng)培訓(xùn)基地，建成我縣綜合性外派勞務(wù)培訓(xùn)基地。三是引進(jìn)資金或企業(yè)開展聯(lián)合或委托建設(shè)，全面提升培訓(xùn)基地檔次和規(guī)模。
　　（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全外派勞務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)體系。一是充分發(fā)揮縣外派勞務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位作用，建立聯(lián)系協(xié)調(diào)會議制度。二是完善覆蓋全縣的外派勞務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，定期召開全縣勞務(wù)工作會議，建立基層聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度，有效運(yùn)轉(zhuǎn)外派勞務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作體系。
　�。ㄋ模﹪�(yán)格管理，進(jìn)一步規(guī)范操作流程。一是實(shí)行程序化操作。明確宣傳、招 ……（未完，全文共3606字，當(dāng)前僅顯示1821字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)我縣外派勞務(wù)開發(fā)工作的調(diào)查報告》）