關(guān)于“加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的建議”的代表建議辦理情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、辦理情況
（三）規(guī)范新農(nóng)合基金管理制度，建立健全新農(nóng)合基金安全有效使用的長(zhǎng)效機(jī)制
一是完善監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)督職能
二是嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)制度，定期向社會(huì)公布新農(nóng)合基金收支情況
三是進(jìn)一步完善新農(nóng)合信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
四是建立基金運(yùn)行分析和預(yù)警機(jī)制，提高運(yùn)行質(zhì)量
五是建立督查制度，定期抽查新農(nóng)合門診、住院補(bǔ)償情況和入戶核查
六是全面推行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示制度，暢通投訴、監(jiān)督渠道
七是建立健全定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的約束
八是增加違規(guī)成本，加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度
九是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)相分離
十是實(shí)行縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐經(jīng)辦審核人員，確保經(jīng)辦人員的獨(dú)立性
（六）積極推行各項(xiàng)惠民工程，努力提升基層服務(wù)質(zhì)量，使老百姓得到最大實(shí)惠
一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高基層醫(yī)護(hù)人員服務(wù)水平
二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源
二、下步打算及工作措施
五要強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)考核，2014年2月穩(wěn)妥推開(kāi)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)
……
關(guān)于“加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的建議”的代表建議辦理情況匯報(bào)
**市衛(wèi)生局

各位代表：
市十八屆人大五次會(huì)議期間，市人大代表提出了“關(guān)于加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的建議”的建議。現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、辦理情況
在收悉人大代表“關(guān)于加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的建議”的建議后，市衛(wèi)生局高度重視，根據(jù)代表提出的問(wèn)題和建議，明確職責(zé)，深入調(diào)研，責(zé)成相關(guān)科室結(jié)合2014年日常工作和醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作認(rèn)真抓好了落實(shí)。
（一）大力實(shí)施三雙行動(dòng)，努力控制藥占比、高值醫(yī)用耗材費(fèi)用，把“藥占比”等指標(biāo)納入各級(jí)各類醫(yī)院考核指標(biāo)。
為規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為，控制醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，市衛(wèi)生局采取多項(xiàng)措施，大力實(shí)施“三雙行動(dòng)”，控制醫(yī)藥費(fèi)用取得了明顯效果。
一是全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)將基本藥物作為首選藥物，并按規(guī)定的配備使用品種比例和銷售額所占比例配備使用；二
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略599字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
三是進(jìn)一步完善新農(nóng)合信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。四是建立基金運(yùn)行分析和預(yù)警機(jī)制，提高運(yùn)行質(zhì)量。五是建立督查制度，定期抽查新農(nóng)合門診、住院補(bǔ)償情況和入戶核查。六是全面推行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公示制度，暢通投訴、監(jiān)督渠道。七是建立健全定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的約束。八是增加違規(guī)成本，加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度。九是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的新農(nóng)合管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)相分離。十是實(shí)行縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐經(jīng)辦審核人員，確保經(jīng)辦人員的獨(dú)立性。
（四）加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管，推行醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，改善醫(yī)患關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)和諧。
通過(guò)深入開(kāi)展“醫(yī)院管理年”、“平安醫(yī)院創(chuàng)建”等活動(dòng)，醫(yī)院的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提升。2013年我市加大打擊非法行醫(yī)工作力度，通過(guò)開(kāi)展診所專項(xiàng)整治活動(dòng)、醫(yī)療市場(chǎng)清理整頓百日專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)、器官移植整治專項(xiàng)行動(dòng)、大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查活動(dòng)、打擊“醫(yī)托”專項(xiàng)整治、醫(yī)療廣告管理、推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾制等活動(dòng)，全面規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
2013年2月市政府出臺(tái)了《菏澤市醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置辦法》，截至2013年9月，各縣區(qū)均建立由綜治辦牽頭，衛(wèi)生、司法、公安組成的醫(yī)患糾紛預(yù)訪與處置機(jī)制，成立了專門的醫(yī)患糾紛調(diào)處辦公室。各縣區(qū)人民醫(yī)院和局屬公立醫(yī)院均成立了醫(yī)患關(guān)系辦公室，負(fù)責(zé)院內(nèi)投訴管理、與縣市醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)銜接，處理醫(yī)患糾紛與投訴。當(dāng)前，醫(yī)患矛盾化解處置的醫(yī)院內(nèi)和醫(yī)院外兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)健全，正在有效銜接運(yùn)轉(zhuǎn)，處置化解醫(yī)患糾紛的新機(jī)制已經(jīng)初步形成。
（六）積極推行各項(xiàng)惠民工程，努力提升基層服務(wù)質(zhì)量，使老百姓得到最大實(shí)惠。
市衛(wèi)生局以加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)為工作重點(diǎn)。
一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高基層醫(yī)護(hù)人員服務(wù)水平。2013年對(duì)161名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師進(jìn)行全科醫(yī)師培訓(xùn)；按照“薄弱科室、重點(diǎn)科室優(yōu)先”的原則，組織3家三級(jí)醫(yī)院為全市16家縣級(jí)醫(yī)院免費(fèi)培訓(xùn)縣級(jí)骨干醫(yī)師30名。二是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源。積極實(shí)施“衛(wèi)生支農(nóng)工程”和“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”。兩項(xiàng)工程均是以推廣衛(wèi)生適宜技術(shù)、扶持重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、重視人員培訓(xùn)、提高醫(yī)院管理水平為主要內(nèi)容，以市、縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立對(duì)口幫扶關(guān)系，定期不定期開(kāi)展巡回醫(yī)療活動(dòng)、“三夏三秋”及紀(jì)念日免費(fèi)送醫(yī)送藥、送衛(wèi)生知識(shí)到田間地頭等活動(dòng)為基本形式，以提高農(nóng)村衛(wèi)生綜合服務(wù)水平為根本目的的惠民工程。三是為統(tǒng)籌調(diào)配使用優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，2013年12月份省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)我市2014年開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作。
二、下步打算及工作措施
2012年將按照醫(yī)改要求，以醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)為主線，以穩(wěn)妥落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)措施為主導(dǎo)，全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管。
一要鞏固醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度成果，將基本藥物作為首選藥物，嚴(yán)格實(shí)行藥品集中采購(gòu)制度，嚴(yán)格控制“藥占比”。
二要繼續(xù)把控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)作為醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管的突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)檢查結(jié)果互認(rèn)，嚴(yán)格抗菌藥物使用環(huán)節(jié)管理，努力推行“防統(tǒng)方”管理軟件的普及使用，保證抗菌藥物的合理應(yīng)用。
三要嚴(yán)格新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和 ……（未完，全文共2647字，當(dāng)前僅顯示1683字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于“加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的建議”的代表建議辦理情況匯報(bào)》）