加快發(fā)展我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、以豐富的礦產(chǎn)資源為依托，調(diào)整礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
二、以包裝實(shí)施項(xiàng)目為龍頭，加大礦產(chǎn)資源開發(fā)利用力度
（一）錳礦類
（二）鐵礦類
（三）稀土礦類
（四）高嶺土類
三、以招拍掛出讓為突破口，規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序
（一）全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)有償出讓
（二）合理設(shè)計(jì)和規(guī)劃礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓計(jì)劃
（三）嚴(yán)格規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序
（四）適當(dāng)調(diào)整礦業(yè)權(quán)出讓價(jià)款分配關(guān)系
（五）切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序的領(lǐng)導(dǎo)
四、以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（一）引進(jìn)資金和技術(shù)，提高礦產(chǎn)采、選、冶水平
（二）積極開發(fā)利用下游產(chǎn)品，提高礦產(chǎn)品附加值
（三）培育和扶持重點(diǎn)加工企業(yè)，建立礦業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱
……

　　礦業(yè)是以礦產(chǎn)資源為勞動(dòng)對(duì)象，涉及眾多行業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為進(jìn)一步提高我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)水平和資源利用率，推進(jìn)全市礦業(yè)繁榮和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
　　一、以豐富的礦產(chǎn)資源為依托，調(diào)整礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
　　我市地處南嶺有色金屬成礦帶中部，礦產(chǎn)資源較豐富。到目前為止，已探明的礦產(chǎn)為65種。已探明的礦床653處，形成工業(yè)礦床的有109處。其中大型礦床9處，中型礦床23處，小型礦床77處，全市礦產(chǎn)儲(chǔ)量29.15億噸，據(jù)專家測(cè)算，全市主要礦產(chǎn)資源潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值1320億元。
　　我市優(yōu)勢(shì)礦種主要有：錳、鉛、鋅、鎢、銻、錫、鐵、水泥用石灰?guī)r及石材，潛在優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)有稀土、鋰、銣。全市錳礦儲(chǔ)量14498.5萬(wàn)噸，主要分布在零陵、道縣、藍(lán)山、冷水灘四縣區(qū)。其中，已發(fā)現(xiàn)大型礦床的是道縣后江橋鐵錳礦區(qū)、藍(lán)山縣太平黑土型鐵錳礦區(qū)；中型礦床是零陵區(qū)東湘橋錳礦區(qū)。稀土資源儲(chǔ)量50萬(wàn)噸以上，主要分布在江華縣河路口鎮(zhèn)，屬大型礦床。鋰礦儲(chǔ)量11.7萬(wàn)噸，銣礦儲(chǔ)量5萬(wàn)
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）錳礦類
　　1、包裝實(shí)施道縣后江橋鐵錳礦項(xiàng)目。該礦位于道縣后江橋鄉(xiāng)龍門橋、塘頭窩、后江橋區(qū)段，礦區(qū)面積6.7km2，屬大型鐵、錳、鉛、鋅、銀多金屬共生錳礦床，，累計(jì)資源儲(chǔ)量2144萬(wàn)噸，綜合開發(fā)利用價(jià)值預(yù)計(jì)為10億元。擬報(bào)省國(guó)土資源廳列入2006年礦權(quán)出讓計(jì)劃，并爭(zhēng)取省廳委托我市直接組織招拍掛出讓，出讓價(jià)款預(yù)計(jì)為5000萬(wàn)元。
　　2、包裝實(shí)施藍(lán)山縣太平黑土型鐵錳礦項(xiàng)目。該礦位于藍(lán)山縣太平鄉(xiāng)境內(nèi)，礦區(qū)面積7.77km2，探明資源儲(chǔ)量為2920萬(wàn)噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量超過(guò)1億噸。該礦區(qū)的鐵錳礦埋藏淺，開采條件好，并且主要選冶技術(shù)中試已過(guò)關(guān)。目前，武漢科技大學(xué)正對(duì)該礦進(jìn)行工業(yè)化選冶技術(shù)攻關(guān)研究。擬報(bào)省國(guó)土資源廳列入2006年礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃，并爭(zhēng)取省廳委托我市直接組織招拍掛出讓，出讓價(jià)款預(yù)計(jì)4500萬(wàn)元，開發(fā)利用價(jià)值約10億元。
　　3、包裝實(shí)施零陵區(qū)東湘橋錳礦項(xiàng)目。該礦位于零陵區(qū)珠山一帶，包括五里牌、東湘橋、太婆沖、水口山四個(gè)礦段。礦區(qū)面積35km2�，F(xiàn)保有資源儲(chǔ)量475萬(wàn)噸，潛在資源儲(chǔ)量2000萬(wàn)噸。該礦區(qū)交通便利，開采條件好。2005年，我們規(guī)劃為15個(gè)采礦權(quán)，已經(jīng)省國(guó)土資源廳審批。其中，2005年已出讓采礦權(quán)4個(gè)，出讓價(jià)款2240萬(wàn)元，2006年計(jì)劃出讓剩下的11個(gè)采礦權(quán)，預(yù)計(jì)出讓價(jià)款5000萬(wàn)元，開采價(jià)值預(yù)計(jì)12億元。
　�。ǘ╄F礦類
　　包裝實(shí)施江華縣碼市鎮(zhèn)大竹源鐵礦項(xiàng)目。該礦位于江華縣碼市鎮(zhèn)大竹源地段，礦區(qū)面積12km2，礦藏核心區(qū)1.8km2，資源儲(chǔ)量4500萬(wàn)噸，礦區(qū)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量超億噸，該礦為單一磁鐵礦，開采條件方便簡(jiǎn)易，雜質(zhì)少易選，符合鋼鐵廠要求，建議與礦山配套建設(shè)一個(gè)中小型鐵廠。該礦的采礦權(quán)計(jì)劃2005年已經(jīng)省國(guó)土資源廳審批，計(jì)劃今年由市本級(jí)組織招拍掛出讓，預(yù)計(jì)出讓價(jià)款3000萬(wàn)元，開采價(jià)值預(yù)計(jì)5億元。
　　（三）稀土礦類
　　包裝實(shí)施江華縣河路口稀土礦項(xiàng)目。該礦位于江華縣河路口鎮(zhèn)，礦區(qū)長(zhǎng)10公里，寬1.6—6公里，礦體厚10—30米，探明資源儲(chǔ)量4.69萬(wàn)噸，潛在資源儲(chǔ)量50萬(wàn)噸，屬大型礦床。礦床埋藏淺，開采技術(shù)要求不高，提取工藝簡(jiǎn)單，投資小，可配套建設(shè)稀土冶煉廠，該礦采礦權(quán)于2005年已經(jīng)省國(guó)土資源廳設(shè)立一個(gè)采礦權(quán)。
　�。ㄋ模└邘X土類
　　計(jì)劃今年在寧遠(yuǎn)、江華或道縣高嶺土礦集中的礦區(qū)設(shè)立一個(gè)采礦權(quán)，報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后，以招拍掛方式公開出讓，預(yù)計(jì)采礦權(quán)價(jià)款200萬(wàn)元，開發(fā)利用價(jià)值預(yù)計(jì)1億元。
　　三、以招拍掛出讓為突破口，規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序
　　招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓采礦權(quán)和探礦權(quán)是礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)的突破口，是市場(chǎng)配置礦產(chǎn)資源最顯著的標(biāo)志。為全面推行招拍掛出讓，加快我市礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下政策性建議：
　�。ㄒ唬┤鎸�(shí)行礦業(yè)權(quán)有償出讓
　　1、探礦權(quán)、采礦權(quán)必須以有償方式取得。除國(guó)家和省政府批準(zhǔn)的可以協(xié)議出讓的礦業(yè)權(quán)外，其余新設(shè)礦業(yè)權(quán)一律采取招拍掛方式出讓。
　　2、全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。屬下列情況之一的，應(yīng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式出讓：國(guó)家出資探明的礦產(chǎn)地；無(wú)須勘查可供開采的礦產(chǎn)地；依法收歸國(guó)有的礦產(chǎn)地。礦業(yè)權(quán)招拍掛前，不能明確開礦老板，不能由礦老板提前投入資金修路、補(bǔ)償當(dāng)?shù)厝罕姷取?br>　　3、企業(yè)改組改制和申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)變更或延續(xù)時(shí)，對(duì)原無(wú)償取得的礦業(yè)權(quán)必須實(shí)行有償處置。政策性關(guān)閉礦山應(yīng)依法注銷采礦許可證，其保有儲(chǔ)量尚可開采利用的，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)后，以有償方式出讓，對(duì)延續(xù)登記的采礦權(quán)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦理手續(xù)，凡取得采礦權(quán)一年內(nèi)未組織生產(chǎn)的，一律不予延續(xù)登記，并無(wú)償收歸國(guó)有，用公開出讓方式有償處置。
　　（二）合理設(shè)計(jì)和規(guī)劃礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓計(jì)劃
　　對(duì)納入市場(chǎng)招拍掛的采礦權(quán) ……（未完，全文共5743字，當(dāng)前僅顯示2017字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加快發(fā)展我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的情況匯報(bào)》）