關(guān)于改革進(jìn)程中農(nóng)民的政治參與和政治穩(wěn)定的論文

目錄/提綱：……
一是國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的有序運轉(zhuǎn)，二是人民同政府關(guān)系的協(xié)調(diào)一致
一是參與主體的不平衡性
二是政治參與能力不平衡性
第四、農(nóng)民政治素質(zhì)和政治心理不足引發(fā)政治不穩(wěn)定
第二、加強(qiáng)農(nóng)民政治參與的制度化、法制化
第三、加強(qiáng)農(nóng)村社會主義政治文化建設(shè)
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　　關(guān)于改革進(jìn)程中農(nóng)民的政治參與和政治穩(wěn)定的論文
　　論中國改革進(jìn)程中農(nóng)民的政治參與和政治穩(wěn)定
　　一、政治參與是指公民自愿地通過各種合法方式參與政治生活，并影響政治體系構(gòu)成、運行方式、運行規(guī)則和政策過程的行為。政治穩(wěn)定是一個國家在一個歷史時期政治統(tǒng)治的的穩(wěn)定和社會秩序的安定，也就是指一種安定團(tuán)結(jié)的政治局面，包括兩方面，一是國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的有序運轉(zhuǎn)，二是人民同政府關(guān)系的協(xié)調(diào)一致。
　　政治參與和政治穩(wěn)定之間存在著辯證的關(guān)系。一方面動態(tài)有序的政治穩(wěn)定之間是實現(xiàn)普遍公民有效政治參與前提和基礎(chǔ)。只有保持動態(tài)有序的政治穩(wěn)定，不斷建立和健全有效的政治參與機(jī)制，為公民及公民團(tuán)體提供正常的組織和輿論渠道。另一方面，有效的政治參與將促進(jìn)和維護(hù)政治的穩(wěn)定。因為而有效的政治參與意味著政治系統(tǒng)輸入公眾要求，使政府獲得全面而又具體可靠的政治資源，輸出相應(yīng)的政治產(chǎn)品以滿足公眾及公眾團(tuán)體的不同需求，加強(qiáng)公民對國家的認(rèn)同感和歸屬感，從而帶來政治系統(tǒng)的穩(wěn)定。值得注意的是，政治參與并不總是與政治穩(wěn)定成正比關(guān)系，不適當(dāng)?shù)恼螀⑴c則會破壞政治穩(wěn)定。
　　二、80年代初，中國所進(jìn)行的偉大農(nóng)村改革，開辟了中國農(nóng)村發(fā)展的新時代，農(nóng)民作為經(jīng)濟(jì)
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對政治穩(wěn)定的一種沖擊。如集體上訪、越級上訪、集體沖擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、暴力攻擊鄉(xiāng)村干部、政治參與旨在報仇泄憤等，缺乏理性、缺少規(guī)范，直接影響著我國農(nóng)村基層民主的發(fā)展和農(nóng)村政治的穩(wěn)定�！稗r(nóng)村人口占我國人口百分之八十，農(nóng)村不穩(wěn)定，整個政治局勢就不穩(wěn)定�！雹讵�
　　由政治性參與向利益性參與轉(zhuǎn)軌所引發(fā)的政治不穩(wěn)定
　　改革開放以前，由于極“左”路線的干擾，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要靠政治掛帥，“階級斗爭一抓就靈”，“抓革命，促生產(chǎn)”，擔(dān)心注重物質(zhì)原則會引起社會差別，平均主義愈演愈烈，其結(jié)果是政府的全面干預(yù)。政社合一，造成農(nóng)民生產(chǎn)沒有自主性，并要求農(nóng)民思想高度集中統(tǒng)一，絕對服從政府，使廣大農(nóng)民的政治參與成為一種基于政治目的、被動性的政治改革開放，帶來了中國農(nóng)民政治生活的新變化，使農(nóng)民的政治參與逐步向社會主義市條件下利益性參與轉(zhuǎn)變。利益性參與是一種同自身利益密切相關(guān)的行為，農(nóng)民希望通過政治參與來影響政治決策，以爭取、實現(xiàn)和維護(hù)自己的利益。但是，在農(nóng)民政治參與的形式的統(tǒng)一，加之國家政策的制定難以考慮到處于轉(zhuǎn)型時期農(nóng)民各個不同利益要求都得到滿足，導(dǎo)致農(nóng)民政治參與愿望同結(jié)果之間出現(xiàn)矛盾。如果矛盾不在改革中逐步解決，久而久之，就有可能引發(fā)人們的政治冷淡，使人們產(chǎn)生政治不服從，從而影響政治穩(wěn)定。第三、農(nóng)民政治參與的不平衡性影響政治的穩(wěn)定
　　在中國改革進(jìn)程中和發(fā)展起來的農(nóng)民政治參與，由于受到種種條件的制約，還處于一種不成熟和不完備的狀態(tài)，其突出表現(xiàn)就是農(nóng)民政治參與的不平衡性。從政治參與的地域看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與要落后地區(qū)，沿海與內(nèi)地農(nóng)村存在明顯差別。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民基于爭取、實現(xiàn)、維護(hù)自己利益的需要，具有很高的政治參與熱情和愿望，如對國家和政府的法律法規(guī)的頒布，重要會議的召開給予極大的關(guān)注，對村民委員會、村長、人民代表的選舉和檢查監(jiān)督都能遵循嚴(yán)格的法律程序，依法行使自己的權(quán)力。這非常有利于農(nóng)村政令的暢通和廉政建設(shè)。但是，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)，廣大農(nóng)民不關(guān)心政治，對政治非常冷漠。這既是政治制度軟弱的表現(xiàn)，又是政治制度軟弱的根源。它意味著政府沒有將農(nóng)民組織到政治活動中去，沒有激起農(nóng)民對政治的興趣和對政府的理性服從。他們長期游離于正常的政治渠道之外，不能共同參與決定他們利益的政治決策，而政府也沒有更好的了解這些農(nóng)民究竟在想什么，要求得到什么，任其發(fā)展下去，就會對政治穩(wěn)定構(gòu)成一種威脅。
　　從政治參與的主體看，當(dāng)代中國農(nóng)民的政治參與有二具顯著特點。
　　一是參與主體的不平衡性。由于農(nóng)村家庭陜產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，政社合一的政體被打破，企業(yè)的發(fā)展，個體、私營經(jīng)濟(jì)的扶持以及鼓勵一部分人先富來，使中國農(nóng)民在地區(qū)、行業(yè)、收入、權(quán)利等方面產(chǎn)生分化、分層，產(chǎn)一了眾多不同的利益主體。有調(diào)查資料表明，改革開放以來，農(nóng)民分化分層大致中概括為：“農(nóng)村基層干部、集體企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)工人、農(nóng)業(yè)勞動者階層、個體勞動者階層、智力型_職業(yè)階層、私營企業(yè)主階層、雇工階層等八個階層。這些不同利益主體，在社會主義政治參與過程中，必然會從各自的群眾利益需要出發(fā)，如農(nóng)村基層干部、集體企業(yè)管理人員和私營企業(yè)主階層，政治參與的積極性遠(yuǎn)經(jīng)農(nóng)業(yè)勞動者階層、個體勞動者階層、雇工階層要高，這就不能全面掌握分化層后農(nóng)民新的愿望和要求，不利于農(nóng)村政策的制定和推行。就農(nóng)民的分化分層和政治參與的變化速度來說，改革中農(nóng)民階級的分化與分層，遠(yuǎn)比政治參與擴(kuò)在和發(fā)展的速度迅速，政治參與渠道的完善和制度的建立健全具有明顯的滯后性，使分化分層后不同利益_的農(nóng)民利益要求通過政治參與得不到滿足，導(dǎo)致政治參與理想與現(xiàn)實的矛盾，形成農(nóng)民政治參與的挫折感。如果這種挫折感不能得到良好地調(diào)整和正確的引導(dǎo)，就被引申到制度本身，對基本制度產(chǎn)生不滿，甚至對國家和社會失去信任和信心，走向極端，形成一種盲目的破壞欲，從而危及到政治的穩(wěn)定。
　　二是政治參與能力不平衡性。在中國農(nóng)民政治參與水平普遍提高的同時，由于人們受教育的狀況不同，地政治關(guān)心的程度不同，獲取政治資源的數(shù)量和獲取能力不同，農(nóng)民參與的能力呈現(xiàn)出很大差異生。許多農(nóng)民的政治生活中，對自己擁有什么權(quán)利與義務(wù)以及政治參與的途徑和方法不甚了解或一無所知，使農(nóng)民的政治參與極易引向不正確的軌道路，采取過激形式，導(dǎo)致政 ……（未完，全文共4527字，當(dāng)前僅顯示2287字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于改革進(jìn)程中農(nóng)民的政治參與和政治穩(wěn)定的論文》）